澳大利亞總理吉拉德近日公開表示，政府將通過削減預(yù)算、改革稅收制度等方式，促使澳大利亞人更積極地參與就業(yè)。她還暗示，有意引入“獎勤罰懶”機(jī)制，讓每個有勞動能力的人“自食其力”。在澳大利亞經(jīng)濟(jì)高速增長的當(dāng)下，吉拉德此語有些盛世危言，但點(diǎn)出了高福利制度“養(yǎng)懶人”的弊端，也揭示了高福利制度已開始拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展的殘酷現(xiàn)實(shí)。
據(jù)西澳銀行近期發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，澳大利亞全境將近1/3的受訪企業(yè)稱招不到合適的技術(shù)工人。澳大利亞官方統(tǒng)計(jì)表明，在澳大利亞2200多萬人口中，多達(dá)23萬人失業(yè)超過兩年，25萬戶家庭中的成人至少一年沒工作。值得警惕的是，當(dāng)前，澳洲年輕人的失業(yè)率是社會整體失業(yè)率的兩倍，失業(yè)大軍呈年輕化趨勢。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)中顯得更為生動。在筆者所在的悉尼市，街上不時就能看到身強(qiáng)力壯者曬著太陽乞討。與一個名叫阿列克薩的胖子攀談，筆者獲悉，他每周能從救濟(jì)部門領(lǐng)到約200澳元救濟(jì)款，一日三餐基本不愁，只因還要交水電費(fèi)，應(yīng)付看書讀報(bào)等開銷，所以出來乞討。阿列克薩還說，不愿工作是因?yàn)樯眢w太胖，時常會感到疲勞。
在澳洲，高福利不僅讓一些人喪失了自食其力的動力，也影響著人們擇業(yè)的態(tài)度和取向。在社會醫(yī)療保險及工會組織的保護(hù)傘下，澳大利亞工薪階層更看重個人幸福感，而不只是錢。不少人認(rèn)為，如果工作不開心，就該跳槽，不能為保全飯碗委屈自己。可以看到，澳大利亞人更換工作較為頻繁，從追求幸福的角度看這么做無可厚非，但客觀上增加了社會福利體系的負(fù)擔(dān)。
西方選舉政治下，許多政客往往為取悅選民而輕易許諾增加福利，根本不會估計(jì)財(cái)政是否能夠承受。對執(zhí)政者來說，更是不到萬不得已，比如深受主權(quán)債務(wù)危機(jī)困擾的希臘，絕不會冒“千夫所指”之險輕舉妄動。這種做法導(dǎo)致福利見漲不見落，即便在國家財(cái)政和經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重困難時，削減福利也是難上加難。更可怕的是，當(dāng)高福利、高消費(fèi)固化為一種默認(rèn)的社會共識和理所當(dāng)然的生活常態(tài)后，任何針對現(xiàn)有福利制度的調(diào)整和改革都變得異常敏感和棘手，從而大大增加社會發(fā)展的成本和國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險。
誠然，西方的高福利制度屬一國內(nèi)政，但其影響已擴(kuò)散至國境之外。西方民眾長期超前消費(fèi)、寅吃卯糧，被認(rèn)為是引爆本輪全球金融危機(jī)的深刻社會原因之一。是什么支撐了西方人透支明天的灑脫和自信？是什么讓他們大把花錢時毫無后顧之憂？原因雖多，但過高的福利制度肯定發(fā)揮了重要作用。
后危機(jī)時代，不少西方政要和經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，西方人有必要改變超前消費(fèi)的生活習(xí)慣，要學(xué)會過緊日子，而調(diào)整對競爭和創(chuàng)新均起負(fù)面作用的某些福利政策則勢在必行。就改革高福利制度的議題，澳大利亞總理吉拉德表示：“讓全體納稅人供養(yǎng)那些有能力自食其力的無業(yè)游民是不公平的�！睆膰H層面看讓全世界為西方社會高福利和高消費(fèi)的盛宴買單，也不公平。
當(dāng)然，西方福利和勞動制度中的有益成分，比如失業(yè)救濟(jì)、勞動保護(hù)、工人權(quán)益等，就很值得發(fā)展中國家借鑒。據(jù)了解，澳大利亞老板要調(diào)班，得提前兩個星期通知下屬；加班不僅要支付比平時高兩到三倍的工資，還要征求雇員意見，如果強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫雇員加班，將面臨法律后果�；蛟S，發(fā)展中國家的社會管理者可以考慮引入相關(guān)制度，這無疑會減少“過勞死”等職場悲劇的發(fā)生�！ �