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多數(shù)城市房價(jià)仍在上漲 必須鞏固和擴(kuò)大調(diào)控成效
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2011-04-19 作者： 來源：上海證券報(bào)
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國家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布的全國70個(gè)大中城市房地產(chǎn)價(jià)格數(shù)據(jù)顯示，3月份我國房價(jià)環(huán)比下降和持平的城市數(shù)量小幅增加，但更多的城市房價(jià)仍在上漲，只是漲幅有所回落。這表明部分城市房價(jià)過高、上漲過快的局面沒有根本改變，必須堅(jiān)定不移地鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場調(diào)控成效。
堅(jiān)定不移地鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場調(diào)控成效，需要正確認(rèn)識當(dāng)前的房地產(chǎn)調(diào)控形勢。
隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策向縱深推進(jìn)，市場供求矛盾有所緩解，不合理需求得到一定抑制，部分城市價(jià)格開始出現(xiàn)松動跡象。但是，當(dāng)前房地產(chǎn)市場仍處于相持階段，普通商品住房價(jià)格與調(diào)控目標(biāo)和群眾期待相比仍有較大差距，有的城市房價(jià)過高、上漲過快的局面尚未根本改變；一些地方落實(shí)中央調(diào)控政策的措施也不夠有力，市場預(yù)期有待進(jìn)一步穩(wěn)定，調(diào)控效果還有待鞏固和加強(qiáng)。
更為重要的是，最大限度地祛除房地產(chǎn)投資屬性，遏制投機(jī)炒作、鼓勵理性消費(fèi)的法律制度、稅收政策有待進(jìn)一步完善和優(yōu)化，租房市場的政策環(huán)境亟待改善。
堅(jiān)定不移地鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場調(diào)控成效，是踐行科學(xué)發(fā)展觀和以人為本治國理念的需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建和諧社會，保持國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。
各地應(yīng)從保障國計(jì)民生的大局出發(fā)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央調(diào)控政策措施，充分認(rèn)識房地產(chǎn)調(diào)控的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，做好房地產(chǎn)市場調(diào)控這篇大文章。
保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定是今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。去年以來，我國通脹預(yù)期壓力一直在加大。其中，既有國際大宗商品價(jià)格上漲帶來的輸入型通脹壓力，也和部分城市房價(jià)非理性上漲分不開。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新調(diào)查，3月份物價(jià)總水平上漲，居住價(jià)格上漲是重要原因之一。商品房價(jià)格的持續(xù)過快上漲帶動了房租的上漲，增加了商貿(mào)業(yè)店鋪房租成本。上個(gè)月，北京一些店鋪、健身房在業(yè)主提高房租后紛紛通過商品和服務(wù)漲價(jià)等方式向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁房租上漲的壓力。
從保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的角度來看，日本長達(dá)10余年的經(jīng)濟(jì)滯漲和引發(fā)世界金融海嘯的美國次貸危機(jī)均與房地產(chǎn)非理性發(fā)展有關(guān)。他山之石，可以攻玉。各地主政者應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，吸取這些發(fā)達(dá)國家房地產(chǎn)發(fā)展史上的慘痛教訓(xùn)，防患于未然。
堅(jiān)定不移地鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場調(diào)控成效，既需要地方政府進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀和責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，也需要完善地方政府考核的激勵機(jī)制，解決財(cái)權(quán)和事權(quán)不一致的問題，減輕對“土地財(cái)政”的依賴。另外，必須采取必要的經(jīng)濟(jì)、行政手段緩解市場供求矛盾，抑制不合理需求，更需要努力增加市場供應(yīng)。今年全國開工建設(shè)1000萬套保障性住房的任務(wù)艱巨，意義重大，中央財(cái)政為此拿出1030億元。各地政府應(yīng)多渠道籌措資金，加大投入，優(yōu)先保證用地供應(yīng)。
同時(shí)，有關(guān)部門和地區(qū)還應(yīng)抓緊建立保障性住房建設(shè)、配置、運(yùn)營、退出等管理制度，避免尋租和暗箱操作，促進(jìn)這一制度長期健康運(yùn)行，使這項(xiàng)民生工程真正地惠及普通百姓。
此外，各地要努力增加普通商品住房的供應(yīng)。這就要求加快普通商品住房的土地投放，督促開發(fā)商嚴(yán)格按照國家規(guī)定，保證住房建設(shè)進(jìn)度，如期推出全部房源并明碼標(biāo)價(jià)上市銷售，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。這是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)，保持市場供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)和價(jià)格基本合理，嚴(yán)格控制投機(jī)投資性購房需求的重要內(nèi)容。
只要有關(guān)部門和各地政府各司其職，認(rèn)真落實(shí)中央調(diào)控政策措施，堅(jiān)持調(diào)控方向不動搖、調(diào)控力度不放松，通過艱苦努力，就一定能夠合理引導(dǎo)市場預(yù)期，引導(dǎo)開發(fā)商合理定價(jià)，增強(qiáng)消費(fèi)者對房價(jià)走勢的信心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及民生不斷改善的既定目標(biāo)。
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