在一家公司上班的王女士非常無(wú)奈。 上周末,她在北京東二環(huán)附近百腦匯購(gòu)物準(zhǔn)備停車(chē),市場(chǎng)門(mén)口停車(chē)場(chǎng)報(bào)價(jià)8元/小時(shí),市場(chǎng)外路邊停車(chē)價(jià)格10元/小時(shí),收費(fèi)員指著藍(lán)色的收費(fèi)牌說(shuō):“樹(shù)立牌子就花了8000元,不貴本怎么撈回來(lái)?” 收費(fèi)員幾乎是嘲笑的說(shuō)法,讓她感到很沒(méi)有意思,最后干脆不購(gòu)物,直接開(kāi)車(chē)回家了。 她的行為正是北京交通管理部門(mén)期待的。根據(jù)北京交通發(fā)展研究中心統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,自從2010年12月24日北京實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)后,2011年一季度,工作日五環(huán)內(nèi)道路網(wǎng)高峰平均交通指數(shù)為4.48,較2010年(指數(shù)5.37)同比下降了16.6%。北京嘗到治堵甜頭后,更大的動(dòng)作產(chǎn)生了。 北京4月1日大幅提高停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),三環(huán)以內(nèi)占路停車(chē)費(fèi)從過(guò)去一般每小時(shí)2元增至第一個(gè)小時(shí)10元、之后每小時(shí)15元。 北京律協(xié)法律風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)展曙光告訴記者,本次大幅提高停車(chē)費(fèi)用,這些錢(qián)到底到哪里去了,需要有一個(gè)說(shuō)法。而過(guò)去的停車(chē)費(fèi),一直是一筆糊涂賬。
北京本次實(shí)施分區(qū)域的收費(fèi)辦法,三環(huán)路(含)以內(nèi)區(qū)域及中央商務(wù)區(qū)(CBD)、燕莎地區(qū)、中關(guān)村西區(qū)、翠微商業(yè)區(qū)等4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域是一類地區(qū),占道和路外露天停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每小時(shí)10元和每小時(shí)8元,地下停車(chē)費(fèi)為每小時(shí)6元。此后則加價(jià),比如占道停車(chē),在一個(gè)小時(shí)是10元/小時(shí),隨后是15元/小時(shí)。 上述收費(fèi)引起一些用車(chē)族的情緒。上述王姓女士就是在東二環(huán)商務(wù)區(qū)預(yù)備停車(chē),見(jiàn)到費(fèi)用太高而放棄停車(chē)。她的感覺(jué)是,本次收費(fèi)上調(diào),幅度太大。 停車(chē)企業(yè)則因此收入受損。公聯(lián)安達(dá)停車(chē)公司人士向記者證實(shí),4月份以來(lái),三環(huán)內(nèi)的停車(chē)位停車(chē)數(shù)量銳減四五成。 為此,一些道路停車(chē)收費(fèi)員采取了暗自打折的辦法,來(lái)吸引車(chē)主停車(chē)。但此辦法被糾正,北京市發(fā)改委4月14日發(fā)布通知,提出要建立停車(chē)收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,要加大對(duì)停車(chē)收費(fèi)私自打折問(wèn)題的檢查力度。 北京前交管局副局長(zhǎng),長(zhǎng)安大學(xué)教授段里仁告訴記者,收費(fèi)提高后,停車(chē)減少,這說(shuō)明北京邁出了機(jī)動(dòng)車(chē)管理的第一步,不過(guò)下一步要進(jìn)一步完善,比如要出臺(tái)停車(chē)法,并培訓(xùn)收費(fèi)管理隊(duì)伍。“很有必要建立一個(gè)北京停車(chē)管理委員會(huì),以解決多頭協(xié)調(diào)管理的問(wèn)題!彼f(shuō)。
另外,停車(chē)收費(fèi)的資金走向,亟待透明化。 有分析指出,北京有近500萬(wàn)輛(最新統(tǒng)計(jì)已超過(guò)490萬(wàn)輛,年底可逼近500萬(wàn)輛大關(guān))機(jī)動(dòng)車(chē),按照年停車(chē)2000元計(jì)算,1年的停車(chē)費(fèi)用接近100億。不過(guò)這些錢(qián),國(guó)家拿到的很少。有數(shù)據(jù)顯示,2009年,北京占道停車(chē)費(fèi)收入為3372萬(wàn)元,2010年,占道停車(chē)費(fèi)收入僅為2110萬(wàn)元。 占道費(fèi),是停車(chē)費(fèi)中上繳國(guó)家的一部分。這部分費(fèi)用在增加,比如一類地區(qū)停車(chē)占道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)車(chē)位每天35元。 北京交管部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示,目前北京有臨時(shí)占道停車(chē)位50452個(gè),路外公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)位367276個(gè),其余的地下停車(chē)位32.5萬(wàn)個(gè)。一位停車(chē)公司的人士告訴記者,除了一些企事業(yè)單位內(nèi)部的地下停車(chē)位不需要繳納占道費(fèi)外,臨時(shí)占道停車(chē)以及建筑物紅線外的路邊公共停車(chē)場(chǎng),一般要繳納占道費(fèi)。 北京曾公布西城、東城(2環(huán)內(nèi))有1.6萬(wàn)個(gè)臨時(shí)占道停車(chē)位,按照此前每個(gè)車(chē)位上繳15元的占道費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),僅東城、西城臨時(shí)占道停車(chē)位的占道費(fèi)收入就有9000多萬(wàn)(不算別的區(qū)域和路外公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)位)。但去年北京市財(cái)政部門(mén)獲得的占道費(fèi)收入只有2000多萬(wàn),并且比上年下降,令人費(fèi)解。 中國(guó)物流協(xié)會(huì)專家王之泰告訴記者,北京提高道路收費(fèi)后,遇到了新的情況,相關(guān)部門(mén)需要作出解釋,不要讓抵觸情緒變成抵觸行為。
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