西安房價(jià)調(diào)控目標(biāo)調(diào)整結(jié)果出爐
2011-04-23   作者:石志勇  來源:新華網(wǎng)
 
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    在近期國務(wù)院派出房地產(chǎn)調(diào)控督查組對各地調(diào)控情況進(jìn)行密集督查后,西安市日前率先對2011年房價(jià)調(diào)控目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,明確為低于當(dāng)年城鎮(zhèn)人均可支配收入增長幅度3.5個(gè)百分點(diǎn),此舉再次引發(fā)了人們對于“限價(jià)令”能否真正趨向科學(xué)合理的關(guān)注。
  從4月上旬開始,國務(wù)院派出8個(gè)房地產(chǎn)市場調(diào)控督查工作組,對16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查,督查重點(diǎn)是各地房地產(chǎn)市場調(diào)控工作責(zé)任落實(shí)情況。
  作為房地產(chǎn)二線城市,西安市令人意外地迎來了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新帶隊(duì)的督查組。4月11日至14日期間,督查組一行通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、明察暗訪、查閱資料等形式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并與市民和開發(fā)商代表分別舉行了座談會。
  在督查過程中,國務(wù)院督查組提出西安市公布的房價(jià)控制目標(biāo)偏高,應(yīng)在征求社會意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。西安市政府對此高度重視,市長陳寶根4月12日下午主持召開了由市民代表、專家等社會各界代表參加的新建住房價(jià)格控制目標(biāo)征求意見座談會,聽取對房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的意見。
  在聽取各界代表意見并綜合考慮西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等因素的基礎(chǔ)上,4月13日,西安市政府正式發(fā)布了2011年新建住房價(jià)格控制目標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn):新建住房價(jià)格增長幅度低于當(dāng)年城鎮(zhèn)人均可支配收入增長幅度3.5個(gè)百分點(diǎn)。
  此前西安市于3月22日公布的2011年的房價(jià)調(diào)控目標(biāo)是:2011年新建住房價(jià)格增長幅度不高于西安市當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和人均可支配收入增長幅度。這一目標(biāo)公布后,當(dāng)?shù)赜忻襟w根據(jù)此前公布的西安市2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長目標(biāo),將西安市2011年房價(jià)調(diào)控幅度報(bào)道為15%。
  西安市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,媒體報(bào)道的房價(jià)調(diào)控幅度為15%并不是西安市政府公布的內(nèi)容。這位負(fù)責(zé)人表示,目前國內(nèi)各個(gè)城市對于房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的制定有定量和定性兩種方法。采取定量方法的弊端是可能給開發(fā)商造成“政府允許漲價(jià)多少”的誤導(dǎo),老百姓也會有意見。而西安市3月22日公布的調(diào)控目標(biāo)采取的是定性的方法,不明確具體的數(shù)字,應(yīng)該是比較合理的。
  西安市住房保障和房屋管理局稱,4月13日公布的調(diào)整后標(biāo)準(zhǔn)是對之前房價(jià)調(diào)控政策的補(bǔ)充和延伸,使得上一次公布的政策更加明確。由于此次公布的是量化標(biāo)準(zhǔn),按照西安市2011年人均可支配收入增長幅度目標(biāo),西安市今年新建住房價(jià)格控制目標(biāo)將接近全國各個(gè)城市已公布目標(biāo)的平均水平。
  西安市住房保障和房屋管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,任何調(diào)控政策出臺后都需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和調(diào)整。以西安市此前出臺的限購政策為例,在實(shí)施過程中就出現(xiàn)了部分改善性需求受到影響的情況,需要在今后進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)細(xì)則。房價(jià)調(diào)控目標(biāo)也是如此,不可能一步到位,而是需要根據(jù)實(shí)際情況和社會反響進(jìn)行逐步調(diào)整。
  對于此次房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的調(diào)整,在西安當(dāng)?shù)匾恍┲饕搲,許多網(wǎng)民在討論中紛紛以“不給力”“越調(diào)越高”等加以形容。網(wǎng)民“雷子”認(rèn)為,調(diào)控調(diào)的只是每年增長率的降低,實(shí)際上還是增長的。網(wǎng)民“耿小虎”認(rèn)為,調(diào)控目標(biāo),怎么沒見調(diào)控降低多少啊!都是漲幅多少,這不是明確規(guī)定房價(jià)只漲不跌嗎?網(wǎng)民“假如”則認(rèn)為,跟上或者小于收入增長幅度,那還是增啊,關(guān)鍵是現(xiàn)在價(jià)高的問題有沒有解決,而不是以后漲不漲的問題有沒有落實(shí)。
  陜西省房地產(chǎn)研究會會長王圣學(xué)認(rèn)為,西安市調(diào)整后的房價(jià)調(diào)控幅度大約為11.5%,這在本質(zhì)上還是“限漲令”,而且采取百分比的形式彈性較大。對于西安這樣近年來房價(jià)漲幅較大的二、三線城市來說,需要制定“實(shí)打?qū)崱钡哪繕?biāo)來穩(wěn)定房價(jià)。如2010年年底西安市商品房均價(jià)大約為每平方米6500元,2011年如果將調(diào)控目標(biāo)定在不超過7000元,就更能體現(xiàn)地方政府的調(diào)控決心和公信力。
  陜西省社會科學(xué)院研究員魚小輝認(rèn)為,此次西安調(diào)整房價(jià)調(diào)控目標(biāo)行動值得肯定,但要真正落實(shí)“限價(jià)令”,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”,包括西安市在內(nèi)的全國各個(gè)城市,在加大保障性住房建設(shè)力度、合理引導(dǎo)住房消費(fèi)、增加住房供應(yīng)總量、嚴(yán)格控制土地出讓價(jià)格等方面,仍有許多艱苦工作要做。
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