美國(guó):政策傾斜為智能電網(wǎng)開道
2011-04-28   作者:朱星華  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    美國(guó)2007年頒布的能源安全法提出,由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院同產(chǎn)業(yè)界協(xié)商為智能電網(wǎng)技術(shù)制定全國(guó)性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如電網(wǎng)智能化聯(lián)盟,并同其他標(biāo)準(zhǔn)組織保持密切聯(lián)系,如電氣和電子學(xué)研究工程師協(xié)會(huì)。對(duì)發(fā)電企業(yè)來說,標(biāo)準(zhǔn)改變所帶來的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈上的所有利益相關(guān)者,只有制定切實(shí)可行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并使之制度化才可能加速發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)將涵蓋智能電網(wǎng)的設(shè)備通訊及其安全等技術(shù)領(lǐng)域。
  美國(guó)2007年頒布的能源獨(dú)立和安全法和2008年與2009年先后出臺(tái)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)刺激法案,都授權(quán)聯(lián)邦基金要資助智能電網(wǎng)項(xiàng)目及其研發(fā)。其中,2009美國(guó)復(fù)蘇與再投資法要求撥付43億美元用于智能電網(wǎng)項(xiàng)目。同時(shí),該法要求提供一億美元用于智能電網(wǎng)技術(shù)工人的培訓(xùn),向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院提供1000萬美元經(jīng)費(fèi),用于同產(chǎn)業(yè)集團(tuán)協(xié)商制定智能電網(wǎng)互操作框架協(xié)議。
  盡管目前電網(wǎng)滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的可靠性平均達(dá)到了99.97%,但在各發(fā)電企業(yè)中存在差異。聯(lián)邦政府可以運(yùn)用直接的激勵(lì)工具,為投資智能電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)電企業(yè)提供賦稅優(yōu)惠,或?qū)⒅悄茈娋W(wǎng)技術(shù)裝備的折舊期縮短到五年。
  許多從事智能電網(wǎng)項(xiàng)目的發(fā)電企業(yè)發(fā)現(xiàn),他們用在通信和IT基礎(chǔ)設(shè)施方面的成本花費(fèi),要遠(yuǎn)大于在智能電網(wǎng)本身組件方面的投入。因此,創(chuàng)建一個(gè)全國(guó)性的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)發(fā)揮智能電網(wǎng)的杠桿作用,可以讓通信和電力部門同時(shí)受益。
  因?yàn)楦髦葚?fù)擔(dān)了智能電網(wǎng)的項(xiàng)目審批和發(fā)電企業(yè)成本補(bǔ)償?shù)闹饕?zé)任,所以各州的智能電網(wǎng)部署水平存在顯著差別。對(duì)州一級(jí)水平謹(jǐn)慎的成本補(bǔ)償,制定聯(lián)邦鼓勵(lì)措施有助于加快智能電網(wǎng)的部署。
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