發(fā)改委研究地產反暴利 專家稱暴利與否取決地價
2011-04-29   作者:  來源:中國廣播網
 

    據經濟之聲《央廣財經觀察》報道,最近中國房地產市場可謂是山雨欲來風滿樓,近期房地產調控將再次加碼,不僅商品房銷售明碼標價規(guī)定即將實施,國家發(fā)改委同時在研究對于商品住房領域實施反暴利規(guī)定,嚴厲打擊不法房地產開發(fā)商謀取暴利的行為。
  消息一經披露引發(fā)各界關注,眾多的開發(fā)商在微博上喊冤說并沒有獲得暴利。而多數(shù)的網友則對于開發(fā)商的說法予以了駁斥,并且呼吁一定要公開商品房的成本。在A股市場更多人在用資本投票,房地產板塊前天、昨天兩個交易日整體跌幅超過5%。對于官方準備對商品房實施反暴利規(guī)定的消息,華遠地產董事長任志強在微博中回應說,這個好,可以讓全社會公正了解誰是暴利。隨后任志強又說,現(xiàn)在被壟斷的是土地,而華潤置地副總也在微博中慨嘆說,難道開發(fā)商現(xiàn)在都成了不法之徒嗎?
  分析最近發(fā)布的福布斯華人富豪榜,華人富豪的財富來源看,制造業(yè)、房地產、金融業(yè)位居前三位。大陸產生全球富豪最多的行業(yè)制造業(yè)、房地產、生物醫(yī)藥,而今年胡潤財富報告也顯示,中國千萬富豪達96萬人,在個人投資方向上房地產仍然占據主導地位,有超過1/3的富豪選擇房地產投資及其開發(fā),如果房地產行業(yè)沒有暴利,又何以吸引和造就這么多的富豪?房地產市場反暴利規(guī)定到底具不具有可操作性?反暴利的對象又究竟該定準誰呢?經濟之聲特約觀察員、資深房地產專家韓世同先生對此作出評論。

  主持人:反暴利規(guī)定是這兩天房地產的熱詞,您寫的評論文章觀點是,商品房地產領域反暴利的政策目標達成是有可能的,現(xiàn)在的關鍵是什么是暴利?能不能給大家解釋一下,也亮明一下您對反暴利規(guī)定的態(tài)度。

  韓世同:房地產肯定是個暴利行業(yè),但是這個行業(yè)里,不排除有些企業(yè)沒有獲利,甚至破產,關鍵是看他取得土地的價格是低還是高。我觀察到,拿到地王的開發(fā)商,又恰好碰到市場由熱轉到冷,他獲得暴利的可能性會非常小。但是早期拿了地,政府一直沒有對它采取收地行為,拖十年、八年,土地溢價就相當高,暴利就非常高。尤其是現(xiàn)在看到上市公司的平均利潤回報,加上銀行的杠桿作用,如果光算他自有投資的資本回報,一些公司達到200、300的投資回報率的都有可能。所以要對這個行業(yè)進行界定,我認為可以采取一定措施,把暴利擠出來。
  主持人:很多房地產開發(fā)商大聲喊冤,有的開發(fā)商拿地時很貴,否則也不會有地王不斷出現(xiàn)的新聞。

  韓世同:高價的地王和低價的地王同時存在。

  主持人:但是現(xiàn)在開發(fā)商說,5到6成的收入都被地方政府拿走了。

  韓世同:部分情況也是真實的,有政府高價賣地的情況,也有政府非常低價給開發(fā)商拿走土地的現(xiàn)象。當開發(fā)商幾乎是零地價拿地時,他依然賣高價,這肯定是暴利。但相反,最高位拿到的地王要形成暴利的可能性非常小。

  主持人:現(xiàn)在很多來自網友的聲音和您的觀點比較一致,暴利到底應如何界定,是不是暴利,很多人覺得房地產開發(fā)商還是屬于暴利。反暴利規(guī)定是不是具有更好的操作性,說暴利是不是也要拿出證據,向大家公開成本、公開細節(jié)等,也需要相關管理部門有一個明確。您覺得應該從哪些方面加強規(guī)定的可操作性。

  韓世同:我覺得向民眾公開的必要性并不是太大,但是有關部門,尤其是稅務部門、財稅部門了解開發(fā)商的成本,是不是暴利,這些部門非常清楚,可以測算,而且有權去稽查。兩年前開始推行的土地增值稅清算,類似個人的累進個稅機制,獲利越高,政府拿走的土地增值稅就越高,這個稅收能夠嚴格執(zhí)行,可以達到反暴利的作用和目的,F(xiàn)在土地增值稅收更多的僅僅是預繳、預征,達到4-5個百分點,但是對于一些真正暴利的行業(yè)與項目,4-5個百分點還遠遠不夠,而對一些不賺錢的項目可能又誤征了,可能將來還要清退。
  主持人:您認為從目前現(xiàn)有的規(guī)章、稅收方面能夠達到反暴利的目的,而且相關的證據,稅務部門還是能夠掌握的。

  韓世同:當然能掌握,政府部門掌握不了誰還能掌握?

  主持人:房地產反暴利不能只記得房地產開發(fā)商,忘了土地財政。有網友說,有沒有可能立法監(jiān)督土地財政中,對商業(yè)地產征收成本的公開性、合理性,有沒有這樣個必要?

  韓世同:把政府與開發(fā)商等同起來是不是對?企業(yè)是種商業(yè)行為,但是政府的稅收并不完全是企業(yè)行為,他是取之于民,用之于民,F(xiàn)在把政府或者是政府自己把自己企業(yè)化、市場化,我認為這個傾向不對。

  主持人:我們現(xiàn)在面對高房價也不能夠一味地抱怨。

  韓世同:我們不能受開發(fā)商尤其是任志強的影響轉移矛盾,他把民眾的矛盾轉移到地方政府身上去,其實地方政府也是為民、為眾、為國家各方面,斂財?shù)氖侄,我們還是要通過房地產稅,通過整個稅制改制和分稅制,讓它逐漸從開發(fā)環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)過重轉移到持有環(huán)節(jié)。這樣可能會改變過度依賴出讓土地獲取財政收入的做法。

  主持人:反暴利的對象究竟應該定準誰?

  韓世同:當然是開發(fā)商,毋庸置疑。

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