張樹立 繪

    編者按：當(dāng)前，在全球競爭越來越激烈的情況下，中國企業(yè)面臨的壓力日益增大，其中，企業(yè)經(jīng)營成本高企是造成這種壓力的一個(gè)重要原因�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在原材料價(jià)格上漲，人力成本升高等外部因素之外，巨額通道費(fèi)用、天價(jià)路橋費(fèi)、愈演愈烈的“蓋章成本”等壓力正疊加作用于企業(yè)，令其成本驟增、利潤大幅縮水。通過對中國企業(yè)經(jīng)營成本增加圖景的鳥瞰，我們可以清晰地感受到：市場經(jīng)濟(jì)在中國發(fā)展至今，其內(nèi)在機(jī)制迫切需要再一次的優(yōu)化與升級。從今天起，本報(bào)深度版將以“中國企業(yè)的經(jīng)營成本是如何提高的？”為主題，刊登一組分析報(bào)道，敬請讀者關(guān)注。
　　
　　“一個(gè)品牌想打進(jìn)一家商場，公關(guān)費(fèi)用至少也要幾萬塊”，某服裝公司的財(cái)務(wù)主管小偉對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者直言。據(jù)小偉粗略估算，現(xiàn)在北京有差不多5000-6000家具備一定規(guī)模的少(女)淑(女)裝品牌，但是北京好的商場也就30家，每家商場的少淑裝柜臺(tái)差不多20多個(gè)，想進(jìn)商場有多難可想而知。
　　小偉所指的“公關(guān)費(fèi)用”，大部分是給采購員、采購經(jīng)理、介紹人等的好處費(fèi)，有的是一次性的，一般的小商場1萬元，大商場5-10萬不等，也有的是每個(gè)月從銷售額里面提取的好處費(fèi)。此外，不定期地約采購部門出來“聚一聚”，也是必不可少的。
　　再加上商場合同中要求的公開進(jìn)店費(fèi)、經(jīng)營返點(diǎn)、各種管理費(fèi)、促銷費(fèi)等等，“一件商品最終售價(jià)的40%-50%都被商場拿走了�！彼麘嵖�中又夾雜著幾許無奈。

　　巨額通道費(fèi)成為企業(yè)難以掙脫的“枷鎖”

　　“現(xiàn)在我們對超市收費(fèi)都是敢怒不敢言”，采訪中小王再三強(qiáng)調(diào)，“千萬不要寫得太清楚，不然以后生意沒得做了�！�

　　小偉(化名)所在的服裝公司，以生產(chǎn)少淑裝為主，在京城數(shù)以萬計(jì)的女裝品牌里，也算占據(jù)了一席之地。
　　因?yàn)樾�偉的公司在京城多年還有些人脈資源，打點(diǎn)的費(fèi)用還算少的。“如果不能和商場采購負(fù)責(zé)人搭上線，比如一些外地生產(chǎn)的品牌可能需要通過更多環(huán)節(jié)才能到達(dá)采購經(jīng)理，自然需要更多公關(guān)費(fèi)�！�
　　公關(guān)成功之后，才能與商場簽訂合同，合同一般都是一年一簽，按照今年的行情，商場要一次性公開收取進(jìn)店費(fèi)5000-10000元不等，質(zhì)量保證金押金5000-10000元不等，裝修設(shè)計(jì)方案審圖費(fèi)1000-3000元，施工押金3000-10000元，施工管理費(fèi)幾千元，商場面料質(zhì)檢費(fèi)每款衣服200-900元不等……
　　“合同中除了約定每個(gè)月要上交的庫房、電費(fèi)、價(jià)簽、電話等各項(xiàng)費(fèi)用外，會(huì)規(guī)定一個(gè)進(jìn)店經(jīng)營返點(diǎn)，返點(diǎn)率一般是在25%-30%。此外，商場還會(huì)將促銷成本完全轉(zhuǎn)嫁給生產(chǎn)商。一般來說，每年一次店慶費(fèi)5000-10000元，每個(gè)節(jié)日的過節(jié)費(fèi)2000-5000不等�！�
　　“這樣算下來，商場拿走了一件商品最終售價(jià)的40%-50%，再扣去我們公司自身的各項(xiàng)稅費(fèi)，毛利率能有10%就不錯(cuò)了�！毙�偉說。
　　類似的情況并不僅僅發(fā)生在商場。在頗費(fèi)了一番周折之后，國內(nèi)一家食品公司的銷售部負(fù)責(zé)人小王(化名)終于同意和《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者聊一聊�！艾F(xiàn)在我們對超市收費(fèi)都是敢怒不敢言”，采訪中他再三強(qiáng)調(diào)，“千萬不要寫得太清楚，不然以后生意沒得做了。”
　　在和小王的交談中，一張“商超費(fèi)用清單”始終擺在我們面前。清單上清楚地寫著：超市一般收取的費(fèi)用有“無條件返利”、“有條件返利”、“海報(bào)費(fèi)”、“陳列費(fèi)(含堆頭費(fèi)等)”、“條碼費(fèi)(新品費(fèi))”、“新品進(jìn)店折扣”、“信息費(fèi)”、“新店費(fèi)”、“節(jié)慶費(fèi)”、“廠商周費(fèi)”、“冰柜費(fèi)”、“促銷導(dǎo)購管理費(fèi)”、“包柱和側(cè)柱廣告費(fèi)”、“路演費(fèi)”……
　　小王耐心地解釋說，比如“堆頭”，就是在超市主通道上擺放的花車或者堆砌的箱裝貨物，一個(gè)堆頭使用一個(gè)月，平均每平方米就要花費(fèi)上千元至萬元不等。對于最佳的堆頭位置，常常讓供應(yīng)商之間爭得頭破血流。
　　除此之外，個(gè)別超市還收取諸如“損耗補(bǔ)償費(fèi)”、“物流配送費(fèi)”、“門店裝修費(fèi)”、“門店促銷管理費(fèi)”、“廣告宣傳費(fèi)(含店內(nèi)和店外廣告)”、“產(chǎn)品檢測費(fèi)”……
　　而且，據(jù)小王介紹，上述費(fèi)用除了銷售折扣、產(chǎn)品陳列費(fèi)用等費(fèi)用外，其他費(fèi)用大部分并不簽入?yún)f(xié)議。而不列入?yún)f(xié)議的費(fèi)用，零售店就很少會(huì)開具發(fā)票或收據(jù)�！耙�?yàn)椴婚_發(fā)票，所以在這個(gè)過程中，就非常容易產(chǎn)生貓膩，比如說超市的采購人員就可以在價(jià)格上做文章，從中牟取私利�！�
　　除去擺在明處的進(jìn)場費(fèi)和藏在暗處的公關(guān)費(fèi)，還有一種隱性的通道成本——扣款或無限期拖欠供應(yīng)商貨款。一般情況下，供應(yīng)商先設(shè)法將自己的產(chǎn)品擺上零售商的貨架，等銷售一段時(shí)間之后零售商才會(huì)支付貨款，如某超市規(guī)定所有的門店第一年扣掉供貨款45%，第二年扣掉供貨款24%。有的連鎖店還專門向供應(yīng)商開出扣款條件，比如按照全年進(jìn)貨額規(guī)定扣貨款的比例，等等。
　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，目前國內(nèi)零售企業(yè)的平均賬期是30天至90天。一位箱包企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，“一般從備料到生產(chǎn)，(箱包的)周期在1.5-2個(gè)月，上架時(shí)間45天，這就占去3個(gè)月的時(shí)間，假設(shè)一個(gè)月做100萬銷售額，賬期每增加一個(gè)月，現(xiàn)金流就要增加100萬，賬期是3個(gè)月的話，流動(dòng)資金就要600萬�！�
　　“扣款并不是最糟糕的情況，更糟的是零售商無限期拖延供應(yīng)商的貨款，因?yàn)檫�款期限是零售商說了算的�！睘榱司S持雙方的長期合作關(guān)系，供應(yīng)商只能忍氣吞聲，一再忍耐。很多零售商拖欠供應(yīng)商貨款的目的多是將貨款資金用于其它方面的投資，最糟糕的情況是零售商投資失敗，資金無法收回，導(dǎo)致零售店的資金鏈斷裂。據(jù)了解，北京一家百貨賬期曾經(jīng)長達(dá)9個(gè)月，使得很多供應(yīng)商因?yàn)橘Y金鏈吃緊而被迫選擇退出。
　　在業(yè)內(nèi)還有兩個(gè)當(dāng)年被傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的真實(shí)故事。
　　2003年年底的一天，北京某著名家電連鎖企業(yè)采購部經(jīng)理等四人與供應(yīng)商代表在北京西郊某娛樂城消費(fèi)。酒過三巡，供應(yīng)商代表借故先行離開。不久，警察突然涌入，以涉嫌參與巨額賭博和色情活動(dòng)為由將剩余四人拘留。
　　2007年8月26日，超市巨頭家樂福一紙通告開除7家門店肉課課長和一名CCU(城市采購中心)生鮮采購人員(課長級別)。就在兩個(gè)月前，家樂福這八名經(jīng)理級員工因收取供應(yīng)商賄賂被北京警方拘留。
　　這兩起事件，在業(yè)內(nèi)比較流行的說法是，這是供應(yīng)商代表因難以忍受長期以來各種名目的通道費(fèi)用，而對采購經(jīng)理施行的無奈報(bào)復(fù)。
　　零售商與供應(yīng)商之間的種種矛盾早已不是什么秘密。然而，這么多年來，一個(gè)事實(shí)卻一直沒有改變——“通道費(fèi)”像一座大山結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地壓在供應(yīng)商頭上，間接推高了消費(fèi)品的價(jià)格。

　　層層加碼　最終轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上

　　以少淑裝為例，目前業(yè)內(nèi)最低的加價(jià)倍率也在7倍以上。如果是職業(yè)女裝的話，加價(jià)率還要更高，幾乎到10倍。

　　“超市一面極力壓低進(jìn)價(jià)，一面又獅子大開口，收取各種費(fèi)用，簡直把我們的利潤都要榨干了�！毙⊥跆寡裕�“我們怎么辦？只能提高加價(jià)率，比如說，一瓶礦泉水成本價(jià)是1元，加價(jià)20%的話就是給超市報(bào)價(jià)1.2元，但是考慮到要產(chǎn)生的大約15%的通道費(fèi)用，我們只能報(bào)價(jià)1.4元。如果不這樣做，就只能在原材料采購、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)降低品質(zhì)，說實(shí)話最終還是要轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上去。”
　　小偉也對本報(bào)記者直言，以少淑裝為例，目前業(yè)內(nèi)最低的加價(jià)倍率也在7倍以上。也就是說，比如一件棉布女式連衣裙，生產(chǎn)成本(布料、扣子、拉鏈的費(fèi)用加上人工加工費(fèi))約是120元，那么在商場柜臺(tái)的最終標(biāo)價(jià)至少也要在900-1000元。如果是職業(yè)女裝的話，加價(jià)率還要更高，幾乎到10倍。
　　近些年來，女裝的加價(jià)倍率幾乎每年還都要提高。小偉無奈地說：“原材料成本一直在上漲，更要命的是，不管成本怎么漲，商場都要雷打不動(dòng)地提走最終售價(jià)的差不多一半。”
　　河北一家生產(chǎn)羊毛制品的工廠負(fù)責(zé)人也向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者抱怨，“國內(nèi)市場成本太高，所以我們主要做出口，很少做國內(nèi)市場�！薄巴�一款羊毛衫，我們對國外客戶報(bào)價(jià)38.18美元，對國內(nèi)代理商報(bào)價(jià)至少要380元才有利潤，如果是走商場渠道的，標(biāo)價(jià)就要在1000-4800元不等�！�
　　“因?yàn)樵趪鴥?nèi)各項(xiàng)成本實(shí)在太高了，物流運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、宣傳費(fèi)、各種稅費(fèi)、商場進(jìn)場費(fèi)、保證金、公關(guān)費(fèi)等等，”他想了想又補(bǔ)充道，“還要提足壞賬準(zhǔn)備”。
　　本報(bào)記者粗略計(jì)算了一下，即使算上從國外代理商到商場柜臺(tái)這段渠道產(chǎn)生的費(fèi)用，這款羊毛衫在國內(nèi)商場的售價(jià)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國外商場的。
　　無論是超市收取的進(jìn)場費(fèi)等一系列通道費(fèi)用，還是百貨商場以租柜臺(tái)形式獲取的傭金，抑或是扣款和拖欠貨款這種隱性的通道費(fèi)，這些巨額的通道費(fèi)就像隱藏在高物價(jià)現(xiàn)象背后的巨大黑洞，吸走了本該屬于生產(chǎn)商和消費(fèi)者的利益，同時(shí)也顯著提高了中國社會(huì)的流通費(fèi)用率。
　　在對國外大量文獻(xiàn)進(jìn)行研究整理之后，中國人民大學(xué)商學(xué)院副院長劉向東教授發(fā)現(xiàn)，國外的流通費(fèi)用率(是消費(fèi)者最終支付的價(jià)格與產(chǎn)品出廠價(jià)格之間的差額，占最終消費(fèi)價(jià)格的比率)平均都在40%。比如美國的消費(fèi)品流通費(fèi)用率基本在37%-39%之間小幅的波動(dòng)，日本消費(fèi)品流通率約在35%-39%之間，意大利消費(fèi)品流通率在27%-35%之間。
　　目前由于中國沒有相關(guān)詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因此很難計(jì)算出中國平均的流通費(fèi)用率水平，不過，劉向東通過大量的調(diào)研后推斷，中國的流通費(fèi)用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國外的水平。
　　舉例來說，一個(gè)在大連市場的調(diào)研結(jié)果表明，農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)地——產(chǎn)地批發(fā)——銷地批發(fā)——零售——消費(fèi)者，生產(chǎn)價(jià)格、批發(fā)價(jià)格與零售價(jià)格之比約為1：1.6：2.1，以此計(jì)算，大連農(nóng)產(chǎn)品市場的流通費(fèi)用率約為52%。
　　再比如，按照本報(bào)記者采訪獲得的目前女裝的平均加價(jià)倍率7倍計(jì)算，那么進(jìn)入商場渠道的女裝的流通費(fèi)用率已經(jīng)超過85%。

　　收取通道費(fèi)已成零售企業(yè)主要盈利模式

　　“以物美商業(yè)為例，2010年物美銷售貨品毛利11.3億元，通道費(fèi)收入達(dá)16.8億元。如果沒有通道費(fèi)一項(xiàng)，其(稅前)虧損達(dá)9億元�！�

　　一個(gè)不折不扣的事實(shí)是：收取通道費(fèi)已經(jīng)成為零售企業(yè)重要的盈利模式。
　　美國喬治華盛頓大學(xué)馮國亮博士長期關(guān)注國內(nèi)的零售商和供應(yīng)商關(guān)系問題，2009年他曾就通道費(fèi)的課題做過專門調(diào)研，獲取了大量一手?jǐn)?shù)據(jù)。他告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，調(diào)研中，他分析了南方某市最大規(guī)模的一家零售超市集團(tuán)在全國的68家超市門店的凈銷售額、返傭收入(即進(jìn)銷差價(jià))、堆頭費(fèi)收入(通道費(fèi)的一種)和毛利潤等多項(xiàng)詳細(xì)的數(shù)據(jù)。結(jié)果顯示：所有的門店無一例外都收取了高額的通道費(fèi)。僅堆頭費(fèi)這一項(xiàng)費(fèi)用，就已經(jīng)占到返傭收入的四分之一，毛利潤的約三分之一。
　　“超市收取通道費(fèi)的收入已經(jīng)超過了其主營業(yè)務(wù)(貨品直接銷售毛利，也就是進(jìn)銷差價(jià))的收入，確實(shí)已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí)”，北京工商大學(xué)貿(mào)易系主任洪濤2007年曾對國內(nèi)一家零售超市做過調(diào)研，他告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，當(dāng)時(shí)這家企業(yè)的收入來源中，從供應(yīng)商處得到的收入已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其商品的進(jìn)銷差價(jià)。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，大賣場收取的通道費(fèi)已經(jīng)達(dá)到銷售額的8%-35%。劉向東曾經(jīng)就本土零售集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行過專門的研究。幾家本土零售超市集團(tuán)財(cái)報(bào)中通道費(fèi)一項(xiàng)引起了他的關(guān)注�！耙晕锩郎虡I(yè)為例，2010年物美銷售貨品毛利11.3億元，通道費(fèi)收入達(dá)16.8億元。如果沒有通道費(fèi)一項(xiàng)，其(稅前)虧損達(dá)9億元�！�
　　本報(bào)記者查閱了近些年上海聯(lián)華、京客隆、物美商業(yè)的年報(bào)。作為國內(nèi)領(lǐng)先的零售集團(tuán)，這三家企業(yè)無論在銷售規(guī)模還是門店數(shù)量，都堪稱業(yè)內(nèi)的佼佼者。從年報(bào)來看，這三家的收入構(gòu)成非常相像。從2004年起，其通道費(fèi)收入就直線上升，其合計(jì)幾乎等于、在個(gè)別年份甚至還超過了銷售貨品毛利所得。
　　目前百貨商場也普遍存在高傭金、賬期漫長、促銷成本完全轉(zhuǎn)嫁的問題。國內(nèi)的百貨商場已經(jīng)變成了“房東”，收入來源主要依靠租柜臺(tái)收取傭金。這完全不同于國外商場統(tǒng)一采購的自營模式。在查閱了銀泰百貨、新世界百貨等幾家百貨公司的年報(bào)之后，本報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，這些公司的凈利潤率可以達(dá)到30%，傭金收入超過這些公司總收入的70%。
　　以新世界百貨為例，其2010年報(bào)顯示，2010年貨物的直接銷售收入3.97億港元，專柜銷售傭金收入11.97億港元，管理費(fèi)收入1.54億港元，租金收入1.24億港元。
　　業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，收取通道費(fèi)早已是業(yè)內(nèi)的慣例，一些地方性或者規(guī)模小一些的超市和商場，由于管理規(guī)范程度較低，在這方面只會(huì)有過之而無不及。

　　零售商過度擠壓或拖垮供應(yīng)商

　　“高額的通道費(fèi)隱含著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。零售企業(yè)過度擠壓供應(yīng)商，再好的生產(chǎn)企業(yè)都會(huì)被拖垮。從長遠(yuǎn)來看，消費(fèi)者的需求也不會(huì)得到很好滿足�！�

　　“近些年，國內(nèi)通道費(fèi)規(guī)模越來越大，理論研究所表明的壟斷和不公平競爭問題已經(jīng)開始顯現(xiàn)�！瘪T國亮說，“這幾乎就是一種壟斷”。
　　馮國亮分析說，不同于傳統(tǒng)差價(jià)盈利模式，通道費(fèi)盈利模式的本質(zhì)在于弱化零售業(yè)的核心競爭力，通過濫用渠道權(quán)力獲取產(chǎn)業(yè)利潤。而這種模式不注重改善內(nèi)部經(jīng)營管理以提高分銷效率，與供應(yīng)商談判的重點(diǎn)也不在于通過壓低進(jìn)貨價(jià)格從而推動(dòng)生產(chǎn)領(lǐng)域的良性競爭，而是通過索取各種費(fèi)用來獲取高額通道費(fèi)收入。
　　洪濤告訴本報(bào)記者，零售商的盈利模式已經(jīng)發(fā)生了變化，從傳統(tǒng)差價(jià)盈利模式變成了“飛行加油模式”。所謂的“飛行加油模式”就是指靠收取通道費(fèi)和延長賬期獲取擴(kuò)張的資源。
　　為什么零售商的盈利模式會(huì)發(fā)生變化？洪濤解釋說，有兩個(gè)原因是最主要的，一是在商品供需結(jié)構(gòu)變化的背景下渠道價(jià)值發(fā)生了變化，我國從1996年進(jìn)入到買方市場，供大于求的局面開始顯現(xiàn)，至今已經(jīng)有15年了，買方市場的態(tài)勢沒有發(fā)生更多變化。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)資料：2002下半年我國主要的600種商品中，供過于求或供求平衡的達(dá)到100%，其中供過于求的比例從1995年的18.3%猛升到88%。在這樣的背景下，渠道為王就成為業(yè)內(nèi)的不二法門。誰有渠道誰就可以生存和發(fā)展，否則就不能生產(chǎn)。
　　二是零售領(lǐng)域激烈的競爭，尤其是以價(jià)格競爭為主的模式。使得零售商在不斷壓低進(jìn)價(jià)的空間越來越小的情況下，進(jìn)入微利時(shí)代，因而多數(shù)零售商選擇倒逼供應(yīng)商，通過收取各種費(fèi)用和占用供應(yīng)商資金的方式擠占上游利潤而作為補(bǔ)償。
　　“高額的通道費(fèi)隱含著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。零售企業(yè)過度擠壓供應(yīng)商，再好的生產(chǎn)企業(yè)都會(huì)被拖垮。從長遠(yuǎn)來看，消費(fèi)者的需求也不會(huì)得到很好滿足�！焙闈龘�(dān)心。
　　劉向東指出，中國零售業(yè)通道費(fèi)盈利模式的產(chǎn)生，恰恰是流通系統(tǒng)對中國當(dāng)前特定經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一種適應(yīng)。一方面與我國流通部門目前仍處在幼稚化階段、生產(chǎn)者組織化程度低等密切相關(guān)，另一方面也反映出市場經(jīng)濟(jì)體制對內(nèi)涵式發(fā)展的迫切訴求。
　　業(yè)內(nèi)著名的“家樂福指數(shù)”就是一個(gè)例子，即商業(yè)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的市場家樂福越難成功，商業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的市場家樂福容易成功。當(dāng)家樂福將收取通道費(fèi)的商業(yè)模式帶進(jìn)中國，國內(nèi)的零售企業(yè)紛紛效仿，在中國特定的商業(yè)市場環(huán)境下，這樣的模式迅速推廣到中國消費(fèi)品市場。此時(shí)，新模式的進(jìn)入門檻已經(jīng)非常高，百思買無奈退出中國，就是一個(gè)實(shí)例。這種不合理的盈利模式發(fā)展到今天，已經(jīng)達(dá)到幾乎“積重難返”的地步。
　　“家樂福收取通道費(fèi)的模式，在中國不僅成功了，而且中國的超市全都跟著學(xué)。這恰恰更需要我們思考這種現(xiàn)象背后的深層原因，說明中國的流通體制、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境還存在階段性的缺陷。”劉向東說。
　　劉向東進(jìn)一步指出，在現(xiàn)階段的中國，之所以會(huì)產(chǎn)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國外水平流通費(fèi)用率，使得價(jià)格產(chǎn)生機(jī)制存在不合理的因素，這與我國流通部門目前產(chǎn)業(yè)資本不足、仍處在幼稚化、低組織化階段是密切相關(guān)的，在這樣的發(fā)展階段，只能由消費(fèi)者和生產(chǎn)商一起來承擔(dān)中國流通結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級過程中的陣痛和成本。
　　“而流通結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)際上其內(nèi)涵是市場經(jīng)濟(jì)本身機(jī)制優(yōu)化升級的過程。”劉向東說，“中國前三十年的發(fā)展，主要是外延性的發(fā)展，但是到今天為止，當(dāng)這種外延性的發(fā)展已經(jīng)到達(dá)一定程度，內(nèi)涵式發(fā)展就已經(jīng)迫在眉睫。”

    鏈接：西方主要發(fā)達(dá)國家對通道費(fèi)的規(guī)制