電荒油荒持續(xù)蔓延
能源價格上漲預期強烈
2011-05-05   作者:記者 施智梁 方燁 呂福明 胡作華/北京 濟南 杭州報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    繼本報4月25日率先報道《電荒油荒或卷土重來》以來,記者持續(xù)深入采訪發(fā)現(xiàn),各地的能源短缺現(xiàn)象已經(jīng)形成蔓延之勢,拉閘限電、成品油停供比比皆是。不少專家接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,雖然目前物價壓力較大,但電、油等能源價格上漲的預期仍然非常強烈,調(diào)整國內(nèi)能源價格勢在必行。
  先來看電力,拉閘限電在浙江、廣東等地已成常態(tài)。
  據(jù)浙江省海鹽縣供電局介紹,全縣最高電力負荷為32萬千瓦,缺口6萬千瓦。為此海鹽縣按照先生活后生產(chǎn)的原則,實行每周錯避峰兩天的限電措施。有“傘業(yè)之都”之稱的浙江省上虞市崧廈鎮(zhèn),2000多家中小企業(yè)飽受缺電的困擾。鎮(zhèn)長章瀚向記者介紹,現(xiàn)在算是用電的淡季,但是從3月份開始,當?shù)鼐蛯嵤┝恕伴_三(天)停一(天)”的限電措施,實施辦法是按照線路拉停,“一拉,整條線上的工業(yè)、居民和單位用電一起停掉!
  浙江省電力公司營銷部工作人員周蕓菲告訴《經(jīng)濟參考報》記者,目前浙江用電的形勢非常嚴峻,自3月22日啟動D級有序用電方案以來,錯避峰240萬千瓦。僅3月份,浙江省實施錯避峰43.36萬戶次。
  廣東珠三角地區(qū),大量工廠也開始了錯峰生產(chǎn)。東莞市的出口大戶金寶電子有限公司近期每周只能“開五停二”,導致生產(chǎn)成本壓力加大,一些訂單不得不延期交貨。記者了解到,廣東的局部地區(qū),工業(yè)用電錯峰時間甚至已變成“開四停三”,部分工廠開始閑置甚至裁員。
  此外,記者從山東、貴州、江蘇、內(nèi)蒙古、山西、江西、湖南、重慶等地了解到,受用電需求快速增長、煤價上漲等因素影響,盡管還不到用電旺季,但電荒的跡象已經(jīng)非常明顯,預計大部分地區(qū)夏季電力供應形勢將更為緊張。
  再來看成品油。批零倒掛、停批保零等現(xiàn)象在多地屢見不鮮,煉油大省山東的地煉開工率已不足四成。
  記者五一假日期間從河北、遼寧、湖北等多地獲悉,當?shù)夭簧倜駹I加油站近一段時間無法從兩大石油集團以批發(fā)價拿到柴油,存在嚴重的斷油隱患。
  一位遼寧民營加油站老板在電話里告訴《經(jīng)濟參考報》記者,除了從兩大集團處批發(fā)到極少量的油,剩下的就得從中間商處拿高價油源,“批發(fā)到的油根本堅持不到一個星期,余下的油能保本經(jīng)營就不錯了!
  一位石家莊的民營加油站老板給記者算了筆賬,兩大集團已經(jīng)對民營加油站停供,以供應最緊張的0號柴油為例,從中間商處的進價已經(jīng)高達8750元/噸至8900元/噸,比批發(fā)價高出200元/噸以上。
  生意社成品油分析師趙京敏向記者表示,從3月中旬起,一些貿(mào)易商開始囤油,兩大集團除保證合同用戶外,實際已對非合同環(huán)節(jié)實施限批或停批。
  中游的煉油環(huán)節(jié)也虧損嚴重。記者在山東采訪地方煉油企業(yè)時了解到,受成本上漲影響,山東地煉目前處于普遍虧損狀態(tài)。來自兩大集團的原油指標僅有179萬噸,遠遠不能滿足地煉原油需求,只能加工進口燃料油。據(jù)測算,來自俄羅斯的M100燃料油每噸價格6700元,而93號汽油銷售價格只有9400元每噸,0號柴油售價8300元/噸至8400元/噸,核算下來,山東地煉每加工一噸成品油平均虧損600元至700元。從3月份開始,一些地煉廠進入傳統(tǒng)檢修期,一般要一個月時間。目前,山東地煉開工率不足40%。
  在國內(nèi)能源短缺跡象明顯的同時,市場已經(jīng)傳達出極其強烈的電價、成品油價格的上漲預期。
  國家發(fā)改委此前上調(diào)了16省份的上網(wǎng)電價,平均每度上漲1.2分錢。本報記者從多方了解到,年內(nèi)上調(diào)銷售電價的可能性也不小。
  據(jù)能源研究機構(gòu)金銀島監(jiān)測,截至4月29日,三地原油現(xiàn)貨變化率較基準上漲6.45%,已經(jīng)超過4%的調(diào)價“紅線”,市場分析人士預計5月9日將迎來新一輪的調(diào)價窗口。
  對此,多位接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家認為,緩解能源短缺的根本辦法就是調(diào)整能源價格定價體系,在目前的背景下就是上調(diào)電價、油價。雖然目前物價壓力較大,但我國更應該堅定地走能源價格市場化道路,調(diào)整國內(nèi)能源價格勢在必行。
  中電聯(lián)多次呼吁應加快電價改革步伐,盡快完善一次能源價格、上網(wǎng)電價、銷售電價之間的聯(lián)動機制,引導電力資源的合理配置和高效利用。
  中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲認為,電荒的最主要原因仍然是電煤供需矛盾,電價相對于煤價還沒有理順。
  “在目前CPI高企的情況下,上調(diào)電價的確有較大難度。但絕不可為了只是抑制眼前的通脹而再次延誤電價的調(diào)整。從長計議,上調(diào)電價仍然是勢在必行的。”胡遲告訴《經(jīng)濟參考報》記者。
  胡遲表示,上調(diào)能源價格也有利于我國目前正在推行的節(jié)能減排以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,有助于我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
  “當然,政策的制定也不能是讓能源價格‘一漲了之’,還必須與當前的‘抗通脹’相結(jié)合,逐步推進!焙t說。
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