葡萄牙看守政府總理若澤·蘇格拉底當?shù)貢r間3日晚在總理府宣布，經(jīng)過近半個月的談判，葡萄牙已就援助方案與歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)達成協(xié)議。不過，這份對葡萄牙來說“很不錯的協(xié)議”可能會因芬蘭的作梗而難以在歐盟獲得通過，而希臘和愛爾蘭的前車之鑒也讓市場對援助方案未來的效果提出質(zhì)疑，歐元因此并未獲得提振。
紓困條件更加寬松
蘇格拉底當晚沒有宣布葡萄牙未來能獲得的援助資金數(shù)量和貸款利率，但他透露，協(xié)議設(shè)定的條件比政府現(xiàn)有計劃、希臘和愛爾蘭紓困所附加的條件都更為寬松。葡萄牙盧薩通訊社的消息稱，在未來3年，國際貨幣基金組織和歐盟等三方將向葡萄牙提供780億歐元的資金援助。蘇格拉底說：“對葡萄牙來說，這是一個不錯的協(xié)議”。
據(jù)悉，協(xié)議調(diào)整了葡萄牙預(yù)算赤字的控制目標，并延長了實現(xiàn)目標的時間。新方案要求葡萄牙2011年將政府預(yù)算赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例控制在5.9%，2012年調(diào)整為4.5%，2013年實現(xiàn)3%的目標。
而葡萄牙政府原先的目標是，2011年將政府預(yù)算赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例控制在4.6%，2012年調(diào)整為3%，2013年實現(xiàn)2%的目標。不過，這一財政緊縮措施在3月24日的議會表決中沒有獲得通過，導(dǎo)致時任葡萄牙總理蘇格拉底辭職，此后以看守政府總理身份主持政務(wù)。葡萄牙將在6月5日提前舉行大選，新政府將具體執(zhí)行救助條款。
蘇格拉底當天還宣布，葡萄牙為實現(xiàn)減赤目標而采取的辦法仍將以政府提交議會的第四個經(jīng)濟緊縮方案為基礎(chǔ)，但對某些措施作適當調(diào)整。第四個經(jīng)濟緊縮方案的內(nèi)容是，增加稅收，大幅度降低政府開支，降低公務(wù)員的工薪和退休人員月入超過1500歐元退休金降低10%等。
芬蘭“作�！笨赡苄匀栽�
鑒于將近50億歐元(約合73億美元)的債務(wù)將于6月15日到期，葡萄牙政府希望援助方案在這一日期前就位。這意味著該方案需要及時在葡萄牙國內(nèi)議會和歐盟獲得通過。
分析指出，這份紓困方案能否及時獲得歐盟各成員國的贊同還有較大不確定性。根據(jù)歐盟的救助規(guī)則，一個救助方案的通過不能有任何成員國反對，但該方案可能會在上月剛舉行完大選的芬蘭面前受阻。
按照原計劃，歐盟財長將于5月16日在布魯塞爾舉行會談，討論并對該方案進行表決。據(jù)芬蘭媒體報道，芬蘭目前的看守政府財長于爾基·卡泰寧將代表該國出席此次財長會議。由于芬蘭新政府最快將于5月18日組成，卡泰寧在參加歐盟國家財長會議之前，將要求芬蘭議會負責(zé)歐盟政策的大委員會就救助葡萄牙問題明確芬蘭的立場。
歐盟委員會負責(zé)經(jīng)濟與貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩此前表示，芬蘭如果對救助葡萄牙的計劃持消極立場，將會使葡萄牙陷入嚴重困境。他希望芬蘭議會慎重考慮什么是芬蘭的整體利益，并對救助葡萄牙計劃采取積極態(tài)度。
但道瓊斯通訊社的最新消息稱，芬蘭看守財長卡泰寧5月3日表態(tài)說，如果芬蘭議會負責(zé)歐盟政策的大委員會最終決定不支持歐盟對葡萄牙的救助方案，他將對尊重這一決定，因為它代表了芬蘭的官方立場。
在4月17日芬蘭舉行的議會選舉中，執(zhí)政的右翼政黨聯(lián)合黨險勝，上升為芬蘭第一大黨。但這次選舉的最大贏家卻是另一右翼政黨正統(tǒng)芬蘭人黨。由于正統(tǒng)芬蘭人黨反對向葡萄牙等陷入債務(wù)危機中的歐盟國家提供救助，要求重新討論有關(guān)救助計劃，從而使歐盟對葡萄牙的救助計劃蒙上陰影。
歐元未獲提振
葡萄牙與歐盟、IMF達成救援協(xié)議的利好消息并未使歐元進一步走高，這一方面是因為最終結(jié)果尚在市場的預(yù)料之中，而且也已有分析人士對葡萄牙救助協(xié)議的效果提出了疑問。他們認為，希臘和愛爾蘭的例子已經(jīng)證明，救助計劃并不能解決導(dǎo)致問題發(fā)生的基本面問題。
就在希臘向歐盟和國際貨幣基金組織尋求救助一周年之際，歐盟統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，希臘債務(wù)形勢比預(yù)想更為嚴峻。2010年希臘財政赤字相當于其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的10.5%，較2009年的15.4%有所下降，但超出歐盟委員會去年秋季預(yù)測的9.6%。與此同時，希臘2010年公共債務(wù)水平繼續(xù)攀升，債務(wù)總額達到3286億歐元(約合4792億美元)，占希臘GDP的142.8%。有專家認為，盡管希臘政府和歐盟官員一再排除債務(wù)重組的可能性，但希臘恐難逃“此劫”。
愛爾蘭的經(jīng)濟增長前景也依然堪憂。法國《論壇報》3日的報道稱，愛爾蘭今年的經(jīng)濟增速可能維持在1%以下，2013年后經(jīng)濟增長率才可能恢復(fù)至3%以上，與此同時，2013年公共債務(wù)占GDP的比例將攀升至120%�！�
法國巴黎銀行表示，目前匯市的焦點仍集中在5日即將公布的歐洲央行利率決議及行長特里謝的措辭上。經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計，歐洲央行5月份將放緩加息步伐，維持當前基準利率在1.25%不變。市場將捕捉特里謝關(guān)于未來貨幣政策展望的信息，如果特里謝因近期歐元飆升而軟化其立場，歐元/美元屆時可能出現(xiàn)大幅下跌。