國資委日前下發(fā)《關(guān)于積極參與保障性住房開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》,要求央企要積極爭取地方支持,通過多種途徑參與保障性住房開發(fā)建設(shè)。
網(wǎng)民表示,引入央企這一有生力量,將對資金緊張、資源不足的保障房建設(shè)領(lǐng)域起到積極的推動作用。不過,央企擎“尚方寶劍”入場后有可能與民爭利。因此,央企應(yīng)該厘清利益邊界,做到“有所為有所不為”。
正方:央企有必要馳援保障房
署名“田步亮”的博客文章說,保障性住房的建設(shè),不僅是投資工程,更是民心工程和各地的德政工程。對此,中央的決心是史無前例的!央企,作為國有企業(yè)的御林軍,在私人企業(yè)無法有效發(fā)揮作用的公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及基礎(chǔ)工業(yè)部門大有作為,也應(yīng)該大有作為。
中國網(wǎng)網(wǎng)友說,央企參與保障房建設(shè)是一件大好事、大實事。但是,一方面,要按照溫家寶總理提出的“講規(guī)模、講配套、講質(zhì)量”,做好保障房建設(shè)工作,另一方面,要把好事做好、實事辦實,盡量減少各種負面影響。只有這樣,央企參與保障房建設(shè)的作用才能得到最大限度的發(fā)揮。
反方:央企應(yīng)離房地產(chǎn)遠點
署名“葉檀”的博客文章說,央企是保障房的建設(shè)者,還是低價房的分享者,不厘清邊界,央企參與保障房建設(shè)就不是好事。央企還是離房地產(chǎn)遠點好,無論是保障房,還是商品房。央企很可能借參與保障房建設(shè),擴張在房地產(chǎn)領(lǐng)域的地盤。不厘清央企參與保障房建設(shè)的方式,央企參與很可能成為掠奪社會資源之舉。
上述博文說,與其如此暗度陳倉,還不如直接建立公開的市場機制,轉(zhuǎn)變土地性質(zhì)的溢價,由政府招標建設(shè)保障房,以免企業(yè)得了便宜還賣乖,與政府聯(lián)手建立戰(zhàn)略同盟,市場不像市場、保障不像保障。只要保障房有制度性溢價,盡管利潤低,但風險小,定會有商人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),何必來個央企總動員?
署名“江南醉”的博客文章也說,國資委作為政府直屬機構(gòu),下文號召央企參與保障房建設(shè)市場,此舉感覺有點與“民”爭利!此外,我們需警惕央企進一步布局樓市。在一位不愿具名的開發(fā)商看來,在央企“退市”困難的大背景下,保障房建設(shè)有可能成為其留在樓市的契機。除獲準進入樓市的央企以外,還應(yīng)警惕其他央企借機投入房地產(chǎn)開發(fā),從而再度造成市場的不公平競爭。
不爭地盤不爭財富
有網(wǎng)民認為,央企涉足保障房領(lǐng)域應(yīng)充分發(fā)揮其資金雄厚、資源豐富、調(diào)度便利的優(yōu)勢,充當紓困角色,而不是爭地盤、爭財富。
中國網(wǎng)署名“譚浩俊”的文章說,央企參與保障房建設(shè)要做到“四不爭”:
首先,不與民爭利。央企在參與保障房建設(shè)中,應(yīng)充分考慮群眾利益,把群眾利益放在首位,適度讓利于群眾。
第二,不與民營資本爭地盤。央企在參與保障房建設(shè)過程中,應(yīng)做到不與民營資本爭地盤,而是平等、公平地與民營資本進行適度競爭。
第三,不與地方政府爭政策。眼下,地方政府除了需要承擔繁重的保障房建設(shè)任務(wù)外,仍然把“土地財政”作為籌集建設(shè)資金的主要手段。其中,如何吸引央企參與地方土地的開發(fā)也是重要途徑之一。在這樣的情況下,央企憑借著強大的資金實力,極有可能成為各地爭取的重點。央企在參與保障房建設(shè)中,不能向地方獅子大開口,要求各種各樣的優(yōu)惠政策。
第四,不與實體經(jīng)濟爭資金。一旦央企大規(guī)模的介入到保障房建設(shè)之中,金融機構(gòu)一定會蜂擁而上。那么,大量資金極有可能流入到央企的口袋。