華揚(yáng)技術(shù)人員向外商介紹太陽能產(chǎn)品。記者 王星橋 攝

    美國

　　從1978年起，美國聯(lián)邦政府開始全力推動太陽能的利用，聯(lián)邦政府對裝設(shè)太陽能系統(tǒng)的住宅補(bǔ)助50%的費(fèi)用。1980年財政部制定了能源設(shè)備減稅辦法，凡是家庭購置太陽能系統(tǒng)，其購置、裝設(shè)等費(fèi)用的40%可減免所得稅，最高達(dá)4000美元。該太陽能系統(tǒng)包括應(yīng)用于冷暖房、熱水等設(shè)備，但必須是符合標(biāo)準(zhǔn)的新品，而且其壽命要達(dá)到五年以上，該辦法于1985年到期。1986年家用太陽能熱水系統(tǒng)的減稅額度為15%，1987～1991年為12%，1992年之后開始購置其他太陽能系統(tǒng)的家庭，其費(fèi)用的10%可減免所得稅。除聯(lián)邦政府外，各州也各有其單獨(dú)的減稅辦法，而各州的單獨(dú)減稅可以和聯(lián)邦政府減稅辦法同時使用。

　　歐盟

　　2002年，歐盟通過了建筑能效法令，要求歐盟各成員國減少用于取暖、空調(diào)、熱水和照明等方面的建筑能耗。這一法令的主要內(nèi)容包括：建筑能耗評價方法，新建建筑和既有建筑(大于1000平方米)改造的最低建筑能耗要求；在建造、出售或出租建筑時須提供建筑能耗認(rèn)證，定期檢查鍋爐和空調(diào)系統(tǒng)。歐盟要求歐盟各成員國在2006年1月前完成本國建筑能效法令的制定工作。

　　德國

　　提出市場激勵計劃。內(nèi)容包括：制造生活用熱水集熱器面積最大至200平方米的補(bǔ)助金為54.6歐元；暖氣/生活用水加熱雙功能集熱器，最大面積至200平方米的補(bǔ)助金為70.2歐元；面積超過200平方米的集熱器，最大面積為200平方米，視其種類而定，每平方米補(bǔ)助48歐元、54.6歐元或70.2歐元；擴(kuò)大原有集熱器面積，每增加一平方米補(bǔ)助48歐元。除了上述補(bǔ)助金額以外，德國民眾還可利用德國政府“舊屋翻新”計劃，以3.91%的低利息向德國政府貸款，金額最高限為5萬歐元，時間可長達(dá)20年。　

　　日本

　　通過“陽光計劃”建立太陽能暖房和家庭熱水供應(yīng)系統(tǒng)示范系統(tǒng)，達(dá)到實(shí)用推廣階段。1995年日本制定了“綠色政府行動計劃”，要求新設(shè)建筑物要有效地利用太陽能。政府對住宅安裝太陽能系統(tǒng)給予低息貸款，自1994年10月起，貸款年利率為3.9%，償還期分別為5年和10年；1994年此項(xiàng)優(yōu)惠貸款總金額為87億日元。

　　西班牙

　　西班牙的太陽能熱水器強(qiáng)制安裝政策經(jīng)過了從地方法令到國家法令的過程。1999年，巴塞羅那市實(shí)行太陽能城市法令，由于效果顯著，西班牙及歐洲其他國家的很多城市都紛紛效仿。2006年3月，西班牙頒布《國家建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，要求所有新建建筑必須安裝太陽能熱水器。該標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制實(shí)施的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍是所有新建建筑和既有建筑的改造，自2006年9月實(shí)施。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，所有新建建筑和游泳池及既有建筑的改造都必須安裝太陽能熱水器，且熱水供應(yīng)系統(tǒng)的最低太陽能保證率為30%～70%，目前僅計算熱消耗供應(yīng)系統(tǒng)，不包括供暖系統(tǒng)。

　　澳大利亞

　　2001年4月1日，澳大利亞聯(lián)邦政府開始實(shí)施強(qiáng)制性可再生能源目標(biāo)，強(qiáng)制要求可再生能源在電力消費(fèi)量中占一定的比例，利用可再生能源可獲得可再生能源證書，并通過證書的交易獲得補(bǔ)貼。根據(jù)該目標(biāo)的要求，到2010年，可再生能源在電力消費(fèi)量中的比例將增加2%，可再生能源達(dá)到9500GWh，占電力消費(fèi)量的10%。聯(lián)邦政府推薦實(shí)施的建筑溫室等級評定標(biāo)準(zhǔn)，將建筑分為5星：1星建筑能源管理差，5星建筑能源管理優(yōu)秀。聯(lián)邦政府要求新建建筑必須達(dá)到一定的建筑能耗水平才能批準(zhǔn)開工建設(shè)。雖然在多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目中，對采用何種節(jié)能技術(shù)沒有強(qiáng)制性規(guī)定，但太陽能熱水器在太陽能光照時間長、光照強(qiáng)度高的澳大利亞的多數(shù)地區(qū)已成為減少常規(guī)能源消耗、實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的重要手段。

　　以色列

　　以色列早在1980年就頒布了強(qiáng)制安裝太陽能熱水器的法令，是實(shí)施強(qiáng)制法令最早的國家。該法令要求，任何高度低于27米的新建房屋必須安裝太陽能熱水系統(tǒng)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，目前以色列住宅樓超過80%的屋頂都被太陽能集熱器所覆蓋，有巨大、穩(wěn)定的太陽能熱水器市場。主流產(chǎn)品是平板自然循環(huán)熱水器，已形成規(guī)模化的生產(chǎn)能力。