“價高者得”的土地出讓規(guī)則被改變
2011-05-13   作者:董碧水  來源:中國青年報
 

  商住用地出讓要配建保障房

  5月5日,杭州宅地出讓市場重新啟動。與以往不同的是,杭州此次商住用地的土地出讓需配建一定比例的保障性住房。
  這是杭州首次要求在商品住房供地中配建保障性住房。此次出讓共推出兩宗涉及保障房配建的商住用地和1宗商業(yè)用地,總出讓面積約163畝。按照杭州國土資源局的出讓公告,涉及配建保障性住房的地塊,本次掛牌出讓設(shè)定合理的土地上限價格,當(dāng)競買報價達(dá)到合理土地上限價格時,則不再接受更高報價,轉(zhuǎn)為在此價格基礎(chǔ)上通過現(xiàn)場投報配建保障性住房面積的程序并按投報面積最高者確定競得人;不涉及配建保障性住房的地塊,按照價高者得原則確定競得人。
  由于這一規(guī)則改變了延續(xù)多年杭州宅地市場“價高者得”的單一土地出讓規(guī)則,因此備受市場和業(yè)界關(guān)注。
  最終,涉及保障房配建的杭政儲出10號轉(zhuǎn)塘地塊,由杭州名宸科技有限公司以3.2822億元競得。杭政儲出11號濱江地塊,被杭州金盛置業(yè)有限公司以9.05億元競得。

  開發(fā)商圍觀多于參戰(zhàn)

  在競拍現(xiàn)場,雖然競拍區(qū)域也坐滿了眾多開發(fā)商,但除去直接成交的一宗商業(yè)用地地塊,真正參與現(xiàn)場競拍的僅4家,而前來觀戰(zhàn)的媒體則多達(dá)20家以上。
  10號地塊起拍價31922萬元,只有6號和16號兩位競買人,叫價8輪,且每次僅加價100萬元,剛好夠到拍賣師規(guī)定的最低加價標(biāo)準(zhǔn),15分鐘內(nèi)就完成了競拍。最終6號競買人名宸科技有限公司以超過起拍價900萬元的價格競得。11號地塊起拍價71322萬元,競拍相對持久一些,達(dá)到24輪競價,但參與的也只有18號和66號兩個競買人,最終由18號競買人杭州金盛置業(yè)有限公司競得,成交價90500萬元,超過起拍價19178萬元。
  根據(jù)測算,競得的兩地塊的樓面價分別為4674元/平方米和7459元/平方米!叭绻豢紤]配建因素,這樣的價格在這樣的地段是不可想象的!币环慨a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士說。
  資料顯示,出讓面積32794平方米的10號地塊背倚獅子山,與中共杭州市委黨校、錢塘梧桐燕廬相鄰。錢塘梧桐燕廬目前在售高層公寓均價約每平方米17500元。該區(qū)域上一次土地出讓在2009年12月,當(dāng)時折合樓面價每平方米6417元。11號地塊則位于地鐵一號線西興站和濱康站之間,出讓面積43359平方米,地塊右邊是濱江地鐵投資有限公司于去年5月20日競得的地塊,計劃打造成集地鐵、長途汽車站、商業(yè)設(shè)施、超五星酒店、多種住宅等綜合體。去年6月,寧波一家開發(fā)商曾以每平方米14230元的樓面價,在區(qū)域附近競得一宗商住用地。
  根據(jù)出讓文件,受讓地塊必須按10%比例配建保障房。按此比例,兩地塊需分別至少配建保障房2473平方米和6440平方米。同時,開發(fā)商必須按照平均裝修費用不低于300元/平方米(按住房建筑面積計)進(jìn)行內(nèi)部裝修。

  宅地出讓配建保障房意在遏制地王

  據(jù)了解,10號和11號地塊的配建保障房,100%為成套住房,其中建筑面積55~60平方米兩室一廳一衛(wèi)一廚型戶型占40%,建筑面積45~50平方米一室一廳一衛(wèi)一廚型戶型占60%。建成后,將無償移交給杭州市房產(chǎn)管理局。
  根據(jù)《配建協(xié)議書》,配建保障房須與所在地塊商品住宅實行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與品質(zhì)不低于所在地塊商品住宅,同時住房還將與所在地塊的其他商品住宅共享配套基礎(chǔ)設(shè)施和公建設(shè)施。配建的保障房及其配套設(shè)施須與所在地塊商品住宅同步設(shè)計,分期開發(fā)的項目,在首期開發(fā)項目中就要落實保障房總量,并確保配建保障房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施先行開工、先行交付。
  對保障房產(chǎn)權(quán),則在開發(fā)商辦理房產(chǎn)初始登記時,按房產(chǎn)無償移交相關(guān)程序,將保障性住房產(chǎn)權(quán)登記在市保障性住房管理部門名下,物業(yè)管理則納入所在地塊商品住宅小區(qū)統(tǒng)一管理。
  記者注意到,此次宅地配建保障房出讓,是杭州的第一次試水,開發(fā)商大多采取圍觀態(tài)度。但杭州國土局副局長朱歡表示,這對于遏制“地王”、穩(wěn)定地價進(jìn)而穩(wěn)定房價會起到積極作用!白钪匾氖峭ㄟ^地價調(diào)整房地產(chǎn)的預(yù)期!
  據(jù)悉,除了5月5日出讓的兩宗宅地,杭州國土局相關(guān)人士介紹,杭州目前還有9宗宅地出讓,在土地中將配建保障房。

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