中國證監(jiān)會13日發(fā)布《關(guān)于修改上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資相關(guān)規(guī)定的決定(征求意見稿)》，對借殼上市、發(fā)行股份購買資產(chǎn)、配套融資等方面對上市公司并購重組予以規(guī)范。
　　征求意見稿首先從監(jiān)管范圍、監(jiān)管條件以及監(jiān)管方式三方面對借殼上市進行了明確規(guī)范。新規(guī)將借殼上市界定為：自控制權(quán)發(fā)生變更之日起，上市公司向收購人購買的資產(chǎn)總額占上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計的合并財務會計報告期末資產(chǎn)總額的比例達到100%以上的交易行為。
　　征求意見稿要求，擬借殼對應的經(jīng)營實體持續(xù)經(jīng)營時間應當在3年以上，最近兩個會計年度凈利潤均為正數(shù)且累計超過2000萬元。借殼上市完成后，上市公司與控股股東、實際控制人及其控制的其他企業(yè)間不存在同業(yè)競爭或者顯失公平的關(guān)聯(lián)交易。
　　在監(jiān)管方式方面，借殼上市主要關(guān)注上市公司與標的資產(chǎn)之間的整合效果、產(chǎn)權(quán)完善以及控制權(quán)變更后公司治理的規(guī)范，監(jiān)管重點更加突出在持續(xù)督導。