歐元區(qū)財長當(dāng)?shù)貢r間16日晚批準(zhǔn)了對葡萄牙的援助方案,而對于眼下債務(wù)危機(jī)“病情”最重的希臘,他們也表示愿意給該國政府更多時間來償還貸款。受上述消息提振,歐元兌美元匯率16日從七周低位回升,希臘在17日的國債拍賣中也進(jìn)展順利。
分析人士認(rèn)為,歐元總體走強(qiáng)的趨勢未來有可能會得到延續(xù),原因是希臘等二線國家導(dǎo)致歐元區(qū)銀行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險再現(xiàn)的可能性不大,而且市場焦點將轉(zhuǎn)移至美國債務(wù)觸頂及其可能引發(fā)的危機(jī)上。
葡萄牙燃眉之急獲解
歐元區(qū)17國財長在當(dāng)天的月度例會上批準(zhǔn)了本月初歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行代表與葡萄牙看守政府和反對派達(dá)成的救助方案。
歐元區(qū)財長在一份聲明中說,他們相信此次的經(jīng)濟(jì)和金融調(diào)整方案將能夠解決葡萄牙面臨的財政、金融和結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),并確保歐元區(qū)的穩(wěn)定。在6月中旬,葡萄牙需要償還近50億歐元(71億美元)到期債務(wù),此次救助將幫助葡萄牙解決燃眉之急。
根據(jù)這一方案,未來三年葡萄牙將獲得780億歐元援助資金,其中歐盟負(fù)責(zé)提供520億歐元,國際貨幣基金組織提供260億歐元。為獲得援助,葡萄牙需要進(jìn)一步采取開源節(jié)流和緊縮財政措施,以便在2013年將財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例減至3%。
美國《華爾街日報》17日報道,葡萄牙財政部長多斯桑托斯16日在歐元區(qū)財長會議結(jié)束后表示,根據(jù)當(dāng)前市況,葡萄牙從歐盟和國際貨幣基金組織獲得的780億貸款的平均利率將在5.1%左右。
他還指出,這批期限總計7年半的貸款,前三年平均利率在5.0%左右,余下時間的利率在5.2%左右;最終利率在貸款實際到位時才能確定,但根據(jù)當(dāng)前的市場利率可得出上述數(shù)據(jù)。
此前,芬蘭曾是可能阻礙葡萄牙救助方案獲得通過的一只“攔路虎”。由于反對救助的正統(tǒng)芬蘭人黨在上月的議會選舉中獲勝,市場一度對芬蘭議會能否通過該方案感到擔(dān)憂。但芬蘭議會13日通過了看守政府提出的有關(guān)芬蘭參與救助葡萄牙的建議,從而為計劃的通過掃清了障礙。
希臘再獲喘息機(jī)會
歐元區(qū)財長們16日還重點討論了另一個棘手問題:去年他們同意為希臘提供的1100億歐元的救助資金不夠讓其撐到2012年。討論的結(jié)果是,財長們拒絕給希臘提供新的貸款,但表示愿意給希臘政府更多時間來償還1100億歐元的貸款,前提條件是要立即開始私有化進(jìn)程,籌集500億歐元的資金。
受上述消息提振,希臘在17日的國債拍賣中進(jìn)展順利。其拍賣的16.25億歐元債券收益率為4.06%,較之前略為下降。
歐元區(qū)集團(tuán)主席容克在16日的會議后表示,歐元區(qū)不會考慮希臘債務(wù)重組,但也不排除對希臘債務(wù)進(jìn)行“重新打包”的可能性,但“重新打包”必須是在采取額外減赤措施后的最終選擇。
《華爾街日報》解釋說,“重新打包”是深受歐盟喜愛的一個詞,指的是要求債券持有人主動接受期限更長的新債券,這是相對比較溫和的一種債務(wù)重組形式。
容克說,目前希臘需要采取額外措施,加大減赤力度,并進(jìn)一步推進(jìn)私有化進(jìn)程,以幫助其實現(xiàn)2011年的減赤目標(biāo)。
他表示,目前由歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行組成的聯(lián)合代表團(tuán)正在雅典對希臘的形勢進(jìn)行評估,在評估報告出臺前,歐盟不會做出任何新的決定。
歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩在此次發(fā)布會上也表示,希臘必須加快采取財政緊縮和結(jié)構(gòu)性改革措施,并立即開始私有化進(jìn)程,因為私有化改革將為希臘帶來500億歐元收入,占希臘國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。
彭博社的文章稱,這是歐元區(qū)財長們首次提出將和債權(quán)人討論延長希臘債務(wù)支付期限的事宜,并承認(rèn)去年的1100億歐元救助資金沒有達(dá)到治愈希臘財政頑疾的目的。引入債務(wù)重新安排這一前景預(yù)期打破了歐盟一貫的反危機(jī)戰(zhàn)略做法,這預(yù)示著希臘政府可能將解決債務(wù)危機(jī)的部分成本轉(zhuǎn)嫁到債權(quán)人身上,而不是靠納稅人的錢來提供援助資金。
分析人士預(yù)計,希臘的債務(wù)明年會達(dá)到3750億歐元,相當(dāng)于其年度經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的166%。上周彭博社的調(diào)查顯示,超過85%的國際投資者認(rèn)為希臘將會出現(xiàn)債務(wù)違約。
歐元未來有望觸及1.50美元
因歐元區(qū)財長會議緩和了市場對債務(wù)沉重的歐元區(qū)國家的憂慮,16日歐元兌美元匯率從七周低位回升,17日早盤這一升勢也得到延續(xù)。
路透社的文章稱,歐元容易受到歐元區(qū)二線國家債務(wù)憂慮打壓,但葡萄牙獲得援助的消息減低了不確定性,且市場廣泛預(yù)期葡萄牙援助計劃將對歐元有正面影響。
野村證券外匯策略全球主管諾德維格還表示,即使市場焦點再次轉(zhuǎn)移到希臘及歐元區(qū)二線國家,歐元也不會出現(xiàn)大幅下跌,因為它們不會像2010年期間及2011年1月那樣轉(zhuǎn)化為歐元區(qū)銀行體系的系統(tǒng)風(fēng)險。
Faros Trading的交易部主管博思威克指出,一旦歐元區(qū)二線國家的問題得到解決,市場焦點將回到美國債務(wù)上限及財政狀況上來,“我們對未來幾個月內(nèi)歐元將觸及1.50美元充滿信心”。
美國財政部16日宣布,美國于當(dāng)日已經(jīng)達(dá)到法定的14.3萬億美元債務(wù)上限。財長蓋特納提醒國會應(yīng)盡快修改立法提高債務(wù)上限,避免出現(xiàn)“災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)后果”。
美國總統(tǒng)奧巴馬此前也警告國會,若不提高美國債務(wù)上限,會引起投資者質(zhì)疑美國信貸價值,最終導(dǎo)致比2008年金融海嘯更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。但國會共和黨人卻表示,他們不會允許上調(diào)債務(wù)上限,除非奧巴馬政府同意削減支出或者采取行動在長期內(nèi)限制負(fù)債膨脹。