日前，記者從有關方面獲悉，新材料產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(下稱《規(guī)劃》)已形成框架思路并完成初稿，正在廣泛征求各方面意見�！兑�(guī)劃》指出，我國新材料產業(yè)將著力發(fā)展五大方面，未來五年產業(yè)整體增長速度保持在20%以上，形成比較完整的產業(yè)體系。
　　據了解，《規(guī)劃》對新材料產業(yè)重點行業(yè)“十二五”時期的發(fā)展方向、發(fā)展目標、重點任務、重大工程、支持政策等作了部署和安排�！兑�(guī)劃》提出，新材料產業(yè)“重點發(fā)展新型功能材料、先進結構材料、高性能纖維及其復合材料、共性基礎材料”，推進航空航天、能源資源、交通運輸、重大裝備等領域急需的碳纖維、半導體材料、高溫合金材料、超導材料、高性能稀土材料、納米材料等研發(fā)及產業(yè)化。
　　《規(guī)劃》指出，目前我國新材料產業(yè)正處于強勁發(fā)展階段，新材料產業(yè)約占國內生產總值的15%，預計年增長速度保持在20%以上。
　　數據顯示，目前，全球新材料市場規(guī)模每年已經超過4000億美元，而由新材料帶動而產生的新產品和新技術市場則更為廣闊，年營業(yè)額突破2萬億美元。據《中國新材料產業(yè)發(fā)展報告》預測，未來一段時期，中國新材料產業(yè)市場的年均擴張速度將保持在20%以上，將引發(fā)多資本進入，從而進一步加快擴張速度。2010年，中國新材料產業(yè)的市場規(guī)模超過800億元，至2015年，這一數值將達到2000億元左右，增長空間巨大。
　　中國建材研究院新材料研究室主任蔣荃表示，在我國的進出口貿易中，新材料產品的進口額遠遠大于出口額，并且差距呈擴大趨勢。這說明我國雖然已成為材料大國，但并非材料強國，一些高品質、高技術含量、高附加值的新產品還主要依賴進口。
　　工信部有關人士對《經濟參考報》記者表示，根據2008年的統(tǒng)計數據，中國的石化、鋼鐵、紡織、有色、輕工、建材六大材料產業(yè)的工業(yè)增加值占全國GDP的22.8%左右，從業(yè)人員占城市就業(yè)人口的15%左右，由此帶動相關產業(yè)超過GDP總量的50%、城鎮(zhèn)就業(yè)人口的50%以上，所以材料行業(yè)是基礎。他表示，目前我國材料產業(yè)依然面臨一些問題，如基礎行業(yè)整體技術水平不高、資源消耗大，新材料行業(yè)研發(fā)以跟蹤國外較多，原始創(chuàng)新較少，人才質量與結構問題突出、新興產業(yè)人才流動性過大等問題。
　　針對我國新材料產業(yè)的發(fā)展現狀，《規(guī)劃》在未來產業(yè)發(fā)展目標方面提到，一方面要發(fā)展中國的新材料產業(yè)體系，另一方面要形成產業(yè)的集群化發(fā)展�！兑�(guī)劃》在“產業(yè)目標”中指出，要在未來十年中形成一批新材料核心產業(yè)。新材料產業(yè)要大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導體照明材料等新型功能材料，積極發(fā)展高品質特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進結構材料，提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復合材料發(fā)展水平，開展納米、超導、智能等共性基礎材料研究，我國在電子信息材料、先進金屬材料、電池材料、磁性材料、新型高分子材料、高性能陶瓷材料和復合材料等方面形成一批高技術新材料核心產業(yè)。
　　在細分產業(yè)發(fā)展方面，《規(guī)劃》提出，到2015年，我國化工新材料及助劑、加工機械和模具制造等將形成2600億產值的體系，屆時化工新材料滿足率將達65%。
　　據記者了解，近年來，全國先后設立了7家新材料產業(yè)國家高新技術產業(yè)基地和70余家新材料和相關特色產業(yè)基地。新材料產業(yè)基地逐步擴散和帶動周邊地區(qū)形成更大的區(qū)域新材料產業(yè)發(fā)展聯盟，長三角汽車材料和化工材料產業(yè)聯盟、環(huán)渤海灣半導體材料產業(yè)聯盟、珠三角多元新材料產業(yè)聯盟等各具特色。
　　對于未來新材料產業(yè)的集群化發(fā)展，《規(guī)劃》指出，未來一個時間段，國家級新材料園區(qū)、產業(yè)基地要達到近100個，并建設技術創(chuàng)新平臺、共性檢測平臺、產業(yè)戰(zhàn)略聯盟三類支撐平臺。
　　在產業(yè)發(fā)展的支持政策方面，《規(guī)劃》指出，未來五年國家和地方財政將支持成立新材料產業(yè)創(chuàng)投基金和新材料產業(yè)基金；積極發(fā)展私募基金、中小企業(yè)集合債券，支持企業(yè)上市融資；在現有擔保體系的基礎上，建立新材料產業(yè)信用擔保體系，運用風險準備金的財政貼息、風險補償等政策，鼓勵金融機構加大對新材料產業(yè)的信貸支持；對符合國家規(guī)劃的新材料重點項目，減少行政事業(yè)性收費，降低稅收或抵補稅收，優(yōu)先安排用地計劃，減少土地出讓金；設立人才引進基金，重點引進一批擁有自主知識產權、專利技術的高端人才發(fā)展新材料產業(yè)。