專家:應(yīng)增強(qiáng)支持國貨的政策意識(shí)
2011-05-19   作者:  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    近年來,政府采購領(lǐng)域發(fā)生的一連串“只愛洋品牌排斥國貨”事件,引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注,部分政府采購專家也對(duì)此發(fā)表了自己的看法。

  “政府官員要有扶持民族產(chǎn)業(yè)的意識(shí)”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授徐煥東
  政府采購具有導(dǎo)向作用,如果政府部門帶頭采購,會(huì)在很大程度上引導(dǎo)消費(fèi)者的購買傾向,也就是對(duì)市場有著較大的示范和推動(dòng)作用,這樣國貨的市場才會(huì)慢慢拓展。相反,如果連政府都不愿意購買國貨,那社會(huì)公眾就更難對(duì)國貨形成認(rèn)同。政府官員要有扶持民族產(chǎn)業(yè)的意識(shí),這是最關(guān)鍵也是目前最缺乏的。
  要充分政府采購在支持國貨方面的導(dǎo)向作用,亟待明確國貨相關(guān)概念和標(biāo)準(zhǔn),并制定相關(guān)配套措施,確保購買國貨政策的切實(shí)執(zhí)行。到目前為止,我國尚沒有不購買國貨應(yīng)受到處罰的規(guī)定,這也在很大程度上使得“采購本國貨物”成為一紙空文。

  “可以買好東西,但不一定要買進(jìn)口”南開大學(xué)法學(xué)院教授何紅鋒
  一兩年前到部分高校調(diào)研時(shí),非常強(qiáng)烈地感受到幾乎所有高校領(lǐng)導(dǎo)都沒有買國貨的意識(shí)。高校使用財(cái)政性資金采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物行為,應(yīng)該屬于政府采購范疇。那么,從政府采購角度講,不購買國貨一點(diǎn)道理都沒有,你可以買好東西,但不是一定要買進(jìn)口。
  按理說,要買外國產(chǎn)品是要經(jīng)過批準(zhǔn)的,但在實(shí)際操作中教育部直屬高校并沒有相應(yīng)的審批程序。現(xiàn)在包括部分高校在內(nèi)的相當(dāng)一部分行業(yè),購買國貨的要求形同虛設(shè),各地對(duì)購買國貨的政策執(zhí)行力度很差。前些年,指定購買進(jìn)口貨的現(xiàn)象屢見不鮮。這些行為都應(yīng)受到制止。

  “許多地方在政府采購方面都有濃厚的洋品牌情結(jié)”公共市場與政府采購研究所特聘研究員黃冬如
  國外的部分品牌產(chǎn)品,比如一些專用設(shè)備等,可能在一定程度上科技含量比較高、價(jià)值相對(duì)比較突出,但隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中,注重產(chǎn)品創(chuàng)新,國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)和價(jià)值越來越好,優(yōu)勢也越來越明顯,在同等價(jià)格下,與國外品牌相比較,綜合價(jià)值越來越高。
  目前,許多地方在政府采購方面都有濃厚的洋品牌情結(jié),這需要一個(gè)轉(zhuǎn)變的過程,從政府采購發(fā)展趨勢來看,這種轉(zhuǎn)變速度明顯加快。不過,轉(zhuǎn)變過程中不可避免地存在一些地方個(gè)別部門部分群體一味地貪洋求大、購買國貨意識(shí)和對(duì)政策理解、執(zhí)行不到位等現(xiàn)象。
  為此,建議一方面,加強(qiáng)政策的執(zhí)行力度,比如強(qiáng)化進(jìn)口產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行,包括采購前必須經(jīng)申請(qǐng)、論證、認(rèn)定后才可以進(jìn)入采購程序等。另一方面,在國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中,應(yīng)增強(qiáng)支持民族品牌、支持國貨的政策意識(shí)。再者,應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,產(chǎn)品質(zhì)量主管部門、招投標(biāo)主管部門、政府采購主管部門以及審計(jì)、人大、媒體等各方需形成合力進(jìn)行監(jiān)督,有關(guān)部門還應(yīng)對(duì)違反政策行為予以懲處。

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