記者19日從社科院財(cái)貿(mào)所獲悉，中國社會科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所組織編撰的第六套“中國經(jīng)濟(jì)科學(xué)前沿叢書”近日出版，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授平新喬在《中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論前沿(6)》中提出，2008年與2004年相比，服務(wù)業(yè)稅負(fù)高過制造業(yè)稅負(fù)的問題變得更為嚴(yán)重。
　　研究認(rèn)為，我國目前經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)的地區(qū)，服務(wù)業(yè)的稅負(fù)高于制造業(yè)稅負(fù)的問題便越突出；服務(wù)業(yè)越是向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，其稅負(fù)便越會超過制造業(yè)的稅負(fù)。服務(wù)業(yè)的稅負(fù)便這樣鮮明地與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化相關(guān)聯(lián)：越是要走向經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，走向服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，高的稅負(fù)便越是直接地?fù)踝〗?jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的去路。
　　平新喬撰寫的《中國服務(wù)業(yè)的稅負(fù)與營業(yè)稅改革》一文，對1993-2008年中國分省的制造業(yè)(增值稅/增加值)與服務(wù)業(yè)(營業(yè)稅/增加值)比率進(jìn)行計(jì)算發(fā)現(xiàn)，在中國，已有北京、上海、天津發(fā)生了營業(yè)稅稅負(fù)高過增值稅稅負(fù)的現(xiàn)象。
　　平新喬在文中表示，用(營業(yè)稅/增加值)比率來度量服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅稅負(fù)客觀上會低估服務(wù)業(yè)的稅負(fù)。其中的一個(gè)原因是，營業(yè)稅固然是服務(wù)業(yè)的主要稅種，但許多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如金融服務(wù)業(yè)，在中國除了繳納營業(yè)稅之外，還有繁重的城市維護(hù)建設(shè)稅、消費(fèi)稅、土地增值稅等。如果把這些稅與營業(yè)稅加在一起，即以主營業(yè)務(wù)稅金的口徑將服務(wù)業(yè)的稅負(fù)與制造業(yè)(工業(yè))的稅負(fù)做一比較，情況會更嚴(yán)重。
　　研究認(rèn)為，如果將“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”從服務(wù)業(yè)中單獨(dú)列出來計(jì)算它們的間接稅稅負(fù)，則發(fā)現(xiàn)在2008年，中國已有11個(gè)省(市、區(qū))的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅負(fù)超過了規(guī)模以上工業(yè)的稅負(fù)，這11個(gè)省(市、區(qū))分別為：北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、重慶、寧夏，即四個(gè)直轄市與全部的東部沿海省份，再加上寧夏。這意味著，2008年占中國GDP60%、出口90%的經(jīng)濟(jì)面中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的間接稅稅負(fù)已經(jīng)超過了規(guī)模以上工業(yè)的間接稅稅負(fù)。