北京大學副校長、經濟學家劉偉21日在《2011中國經濟增長報告》發(fā)布會上稱:中國現(xiàn)在進入中等收入發(fā)展階段,存在著進入“中等收入陷阱”的可能性,應予以警惕。
在劉偉看來,一個國家陷入“中等收入陷阱”,主要有四方面原因:
首先是不能保持持續(xù)的制度創(chuàng)新,經濟和社會發(fā)展缺乏持久的動力。在很多國家,最初的經濟起飛往往是通過政府指導對銀行貸款(間接融資),進而實現(xiàn)私營經濟的發(fā)展來實現(xiàn)的。進而“尋租”行為普遍發(fā)生,私營經濟及國民經濟的發(fā)展往往伴隨著政府官員中腐敗行為的增加,如果制度建設又不能及時跟上,往往會出現(xiàn)政府效率降低、銀行不良貸款增加和一般企業(yè)的積極性受挫等一系列問題,嚴重時還會出現(xiàn)社會動蕩。
其次,是技術創(chuàng)新能力不足,不能通過穩(wěn)定地提高效率來保持經濟增長。劉偉說,如果一個國家只是出賣資源而不注重研究開發(fā)以及提高產品的附加值,它的增長就只能依靠加大資源的開發(fā)量,或者寄希望于資源價格的提升,這種發(fā)展必然是有局限性的。
第三是經濟發(fā)展失衡導致資源配置惡化和供需失衡。當經濟發(fā)展到一定階段時,社會經濟發(fā)展就會要求在新的基礎上形成新的均衡,即減少收入分配差距、大城市和中小城市都獲得發(fā)展、城鄉(xiāng)差距縮小、中低收入居民家庭明顯改善等。如果在這時有科學合理的政府干預和制度安排,形成這種新均衡的時間就會大大縮短,否則很可能會經歷一個長期甚至是痛苦的過程。
第四是發(fā)展中對外部世界的過度依賴,經濟活動缺乏內在的穩(wěn)定性。很多中等收入國家在發(fā)展過程中,都對外部的資源存在著較大的依賴,而在經濟發(fā)展到一定程度時,又沒有及時地對自身的資金結構、市場結構等加以調整,這樣,外部世界的動蕩和風險往往嚴重地影響本國經濟的穩(wěn)定。
“這些問題在中國也是存在的,只是程度不同而已,因此,中國也存在著進入‘中等收入陷阱’的可能性。”劉偉對《經濟參考報》記者說。
不過他同時強調:和那些經濟長期徘徊或增長緩慢的中等收入發(fā)展中國家不同,中國目前仍然處于高速經濟增長的過程中,中國保持平穩(wěn)較快增長的基本條件并沒有發(fā)生根本的變化。如果能較好地改善和解決各種經濟和社會發(fā)展中的矛盾,中國便有可能繼續(xù)保持一個較長時期的高速經濟增長,使經濟發(fā)展進入一個更高的水平。
鏈接:2011中國經濟增長報告(節(jié)選)