火電設備閑置上億千瓦 經(jīng)濟下行造就虛假電荒
2011-05-25   作者:  來源:21世紀經(jīng)濟報道
 

  一面是“電荒”,一面卻有上億千瓦火力發(fā)電設備處于閑置狀態(tài)。而這可能是經(jīng)濟整體下行的征兆。
  目前全國火電設備平均利用小時,與實際全部時間的比例在60%,即有40%的時間未被利用,以此計算,目前全國大約有2.8億千瓦的火電裝機容量處于閑置。
  據(jù)中國電機工程學會熱電分會顧問王振銘測算,即便扣除其中正常檢修和備用停機的部分,在全國7億千瓦火電總裝機中,有7000萬到1.4億千瓦處于非正常閑置狀態(tài)。
  火電企業(yè)大面積虧損,缺乏發(fā)電積極性,被認為是火電設備閑置的主因。為此,國家發(fā)改委近日決定將湖南、貴州、江西等省份的火電上網(wǎng)價格每千瓦時上調(diào)2分,以緩解火電企業(yè)的虧損壓力。
  但實際情況或許并非如此。
  據(jù)中國電力工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù),今年1-4月份全國火電發(fā)電小時為1734小時。廈門大學能源研究中心主任林伯強據(jù)此預計,今年全年火電發(fā)電小時可能只有5300小時,與經(jīng)濟過熱的2004年的5900小時差距巨大。
  “經(jīng)濟整體在緩慢下行,才是大批發(fā)電設備閑置的真正原因,調(diào)高上網(wǎng)電價并不能從根本上解決閑置問題!眹┚部偨(jīng)濟師李迅雷告訴記者。

  火電異常檢修設備閑置上億千瓦?

  根據(jù)中電聯(lián)的數(shù)據(jù),今年1-4月份,全國發(fā)電設備累計平均利用小時為1530小時,比2010年同期增長21小時。其中火電設備平均利用小時為1734小時,同比增長20小時。
  按1-4月份共有2800多個小時計算,則火電設備平均利用小時,與實際全部時間的比例大約在60%。即有大約40%的時間未利用。
  中電聯(lián)的數(shù)據(jù)稱,今年4月底全國火電裝機容量達到71721萬千瓦,按40%的未利用時間比例測算,全國可能有2.8億千瓦火電設備處于閑置狀態(tài)。
  但中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計部主任薛靜不認同這一算法。她告訴記者,許多火電設備未能投入發(fā)電,一個重要因素是目前全國大量的火電設備處于檢修狀態(tài)。如果現(xiàn)在不檢修,到接下來夏季用電高峰時,這些設備都頂不上去,那樣夏季缺電會更加嚴重。
  “實際上今年的火電發(fā)電小時比去年還有所增加,所以不能說明閑置如何地嚴重!毖o說。
  關(guān)于檢修一說,本報記者采訪部分火電企業(yè),得到的說法是,電力設備停止生產(chǎn),有的確實是為夏季發(fā)電作準備的正常檢修,但也大量存在非正常的檢修,叫做“停備”。
  “這些停備是因為煤炭價格高,發(fā)電越多越虧損,故意以檢修為名停止發(fā)電。但外界很難分清哪些是合理正常停機,哪些是非正常停機!币晃话l(fā)電企業(yè)人士說。
  以湖北省為例,據(jù)該省經(jīng)濟和信息化部門介紹,5月23日全省41臺20萬千瓦及以上機組開27臺,停機14臺。目前湖北火電裝機總?cè)萘繛?400萬千瓦,停機410萬千瓦,停機比例為34%。
  “目前的停機屬于正常的狀態(tài),留下更多的火電檢修,是為了應付夏季發(fā)電用! 湖北省經(jīng)濟和信息化部門的一位人士表示。
  湖南目前的火電裝機有1400萬千瓦,前不久開機為700萬千瓦,近期隨著上網(wǎng)電價上調(diào),開機率在增加。而即便50%的停機率,湖南電網(wǎng)電力交易中心高級工程師歐陽永熙仍然認為“太低了”。
  “平常的年份,現(xiàn)在火電停機率應該在90%以上。在江河豐水期,全省只開5臺30萬千瓦火電機組,其余的全部停機,這是為了配合水電! 歐陽永熙說。
  對此,中國電機工程學會熱電分會顧問王振銘告訴記者,一般電力企業(yè)需要有備用的容量,這包括負荷備用,事故備用,檢修備用容量,分別為最大發(fā)電負荷的2%-5%,10%,8%-15% ,除此之外的停機為非正常的容量。
  按此計算,目前閑置的40%的發(fā)電設備利用小時,去掉20%-20%的正常的“備用”,可能有10%-20%的發(fā)電設備處于閑置。這就是說,7億千瓦火電總裝機,總共有7000萬到1.4億千瓦,處于非正常閑置。

  虛假“電荒”、經(jīng)濟下行?

  那么,在國家發(fā)改委上調(diào)部分省份火電上網(wǎng)電價后,火電設備的閑置能不能減少呢?
  中電聯(lián)火電分會顧問鄭鴻翔對此不表樂觀。她指出,現(xiàn)在全國的全社會用電已經(jīng)出現(xiàn)環(huán)比負增長。根據(jù)中電聯(lián)的數(shù)字,4月份全國全社會用電量3768億千瓦時,比上月的3888億千瓦時有所下降。
  “如果需求旺盛,電力緊張,火電廠全力發(fā)電,全年發(fā)電可以達到年6700小時。但現(xiàn)在的情況是,電力需求并不旺盛!编嶘櫹枵f。
  廈門大學能源研究中心主任林伯強同意這一看法!叭绻媸且驗殡娏π枨蠛艽,那么只要稍微努力一下,全年火電發(fā)電小時增加到5500小時是沒有問題的,這樣所謂的‘電荒’馬上就會消失。但實際情況并非如此!绷植畯娬f。
  他分析說,1-4月份,全國火電設備平均利用小時為1734小時,即使考慮到后幾個月發(fā)電需求上升,今年火電發(fā)電小時全年也只有5300小時,比經(jīng)濟過熱的2004年的5900多發(fā)電小時差距很大。這表明不存在經(jīng)濟過熱加大電力需求的情況。
  國家統(tǒng)計局月初發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.4%,增速比3月份回落1.4個百分點。
  李迅雷認為,隨著宏觀調(diào)控效果逐漸顯現(xiàn),二、三、四季度經(jīng)濟增速分別將下降到9.1%、8.7%、7.8%。全年經(jīng)濟增速在8.8%。目前發(fā)電環(huán)比下降,反映的正是這一背景。
  匯豐銀行在5月23日發(fā)布了新的報告,認為中國采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)預覽的5月初值數(shù)據(jù)僅為51.1,下滑至自2010年7月以來的最低水平。
  匯豐銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟學家屈宏斌稱,目前PMI水平與13%的工業(yè)增加值和9%的GDP增長率還是比較一致,政策仍將以遏制通脹為重,預計未來數(shù)月將維持緊縮的貨幣政策。
  但興業(yè)銀行分析師魯政委認為,目前的通脹壓力仍未有大的減輕,5月份可能會創(chuàng)同比新高。而煤炭價格上升較快,使得一些火電企業(yè)謹慎發(fā)電,導致電力短缺,不能印證經(jīng)濟過熱,同時也不能說明經(jīng)濟在轉(zhuǎn)冷!罢w經(jīng)濟仍處于正常的水平,5月份PMI仍在50%以上,說明經(jīng)濟仍在擴張。盡管制造業(yè)可能增速放慢,但是服務業(yè)增速仍很快!
  他給出的理由是,目前各地的物流業(yè)發(fā)展迅速。他在各地調(diào)研乘坐飛機發(fā)現(xiàn),各個機場航班爆滿,這與2008年經(jīng)濟下行時他乘坐國航北京到上海的飛機,上座率不到50%的情形不可同日而語。因此,國家仍會保持目前的宏觀調(diào)控力度,而不必擔心經(jīng)濟發(fā)生硬著陸。

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