為防范利用商業(yè)預(yù)付卡洗錢、套現(xiàn)、偷逃稅款以及行賄受賄等行為,今天上午,國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)外公布“關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見(jiàn)”,今后商業(yè)預(yù)付卡將實(shí)行實(shí)名制,并不得使用現(xiàn)金購(gòu)買。此外,還對(duì)不記名商業(yè)預(yù)付卡的面值進(jìn)行了限定,要求面值不得超過(guò)1000元。
根據(jù)發(fā)卡人不同,商業(yè)預(yù)付卡分為兩類。其中,一類是專營(yíng)發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)行,可跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨法人使用的多用途預(yù)付卡。而另外一類則是由商業(yè)企業(yè)發(fā)行的,只在本企業(yè)或同一品牌連鎖商業(yè)企業(yè)購(gòu)買商品、服務(wù)的單用途預(yù)付卡。
按照今天上午公布的意見(jiàn)規(guī)定,商業(yè)預(yù)付卡將建立購(gòu)卡實(shí)名登記制度。對(duì)于購(gòu)買記名商業(yè)預(yù)付卡和一次性購(gòu)買1萬(wàn)元(含)以上不記名商業(yè)預(yù)付卡的單位或個(gè)人,由發(fā)卡人進(jìn)行實(shí)名登記。
此外,商業(yè)預(yù)付卡還將實(shí)施非現(xiàn)金購(gòu)卡制度。單位一次性購(gòu)卡金額達(dá)5000元(含)以上或個(gè)人一次性購(gòu)卡金額達(dá)5萬(wàn)元(含)以上的,通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)買,不得使用現(xiàn)金;使用轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)卡的,發(fā)卡人要對(duì)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入賬戶名稱、賬號(hào)、金額等進(jìn)行逐筆登記。同時(shí),還將實(shí)行商業(yè)預(yù)付卡限額發(fā)行制度。不記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過(guò)1000元,記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過(guò)5000元。
意見(jiàn)要求,嚴(yán)禁國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中收受任何形式的商業(yè)預(yù)付卡。凡收受商業(yè)預(yù)付卡又不按規(guī)定及時(shí)上交的,以收受同等數(shù)額的現(xiàn)金論處。對(duì)涉嫌受賄的,依法嚴(yán)肅查處。
為防止發(fā)卡人無(wú)償占有卡內(nèi)殘值,方便持卡人使用,記名商業(yè)預(yù)付卡不設(shè)有效期,不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于3年。對(duì)于超過(guò)有效期尚有資金余額的,發(fā)卡人應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。
未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),任何非金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)行多用途預(yù)付卡,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按非法從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)予以查處。而對(duì)商業(yè)企業(yè)發(fā)行的單用途預(yù)付卡,商務(wù)部門則將適時(shí)出臺(tái)管理辦法。金融機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn),不得發(fā)行預(yù)付卡。
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關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見(jiàn)