《人民日?qǐng)?bào)》日前報(bào)道“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看,調(diào)控最嚴(yán)厲的一線城市房?jī)r(jià)的確有所回落”,但“‘下降’了的房?jī)r(jià)和老百姓感受差別較大。”換言之,房?jī)r(jià)還沒(méi)有出現(xiàn)老百姓可以感受到的回落。由于房屋商品的特殊性,同樣質(zhì)量、同樣面積的房屋,因地理位置,乃至朝向、樓層不同,都有很大差別,加之統(tǒng)計(jì)樣本的不同,比如住宅就涵蓋普通商品住宅、別墅、經(jīng)濟(jì)適用房等,所以有關(guān)房?jī)r(jià)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字從來(lái)就是撲朔迷離。但是,有關(guān)樓市成交量的統(tǒng)計(jì)應(yīng)該是可靠的。5月中,一線城市樓市成交量同比下滑50%以上。按業(yè)內(nèi)人士的說(shuō)法,房地產(chǎn)市場(chǎng)正處于“膠著”狀態(tài)。
這種“膠著”狀,不僅僅是市場(chǎng)上買賣雙方的討價(jià)還價(jià),而是一場(chǎng)涉及各種利益關(guān)系的深度博弈。在買賣雙方的背后,還有金融機(jī)構(gòu)、地方政府等眾多利益攸關(guān)方的參與。
各利益攸關(guān)方只有先弄明白此次中央對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的初衷和主旨,才可能在博弈中選擇正確的策略,獲取最大利益。我們認(rèn)為,與以往對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策相比,目前已經(jīng)出臺(tái)的對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的種種政策措施,既有一脈相承之處,也顯示出更長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮和更大的決心。
本輪調(diào)控在明確使房?jī)r(jià)回歸到合理水平,防范未來(lái)房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),將如何解決困難群體和中低收入家庭的住房問(wèn)題提到了突出位置。住房需求是人們最基本的生活需要之一,這不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是社會(huì)和政治問(wèn)題,即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制十分成熟的西方發(fā)達(dá)國(guó)家也沒(méi)有把住房問(wèn)題完全交給市場(chǎng)去解決,而是利用公共資源,用行政手段保障低收入人群起碼的住房需要。此次中央對(duì)全國(guó)保障房建設(shè)下達(dá)了具體的指令性數(shù)量指標(biāo),并表示要采取“問(wèn)責(zé)制”這種嚴(yán)厲的行政手段,這必將給未來(lái)商品房市場(chǎng)的供求形勢(shì)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。
近20年來(lái)市場(chǎng)化取向的城市住房制度改革,盡管還未盡如人意,但誰(shuí)也不能否定其對(duì)改善城市居民居住條件,推動(dòng)住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)育,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的積極作用。現(xiàn)在的問(wèn)題是,由于體制設(shè)計(jì)的不完善和一些地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)及投資者基于各自眼前利益的推波助瀾,造成不少城市特別是大城市房?jī)r(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出作為生活資料的合理水平。
不少地方政府在制訂當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)時(shí),提出上漲幅度略低于居民收入增長(zhǎng)速度,即10%左右。國(guó)務(wù)院督查組表示,這樣的目標(biāo)離人們的預(yù)期相差很遠(yuǎn)。溫家寶總理最近更是明確表示,房?jī)r(jià)要實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有降”。由此表明,此次調(diào)控的目標(biāo)十分明確,就是要讓部分地區(qū)過(guò)高的房?jī)r(jià)有所下降。
中國(guó)房?jī)r(jià)日益走高,固然是由供求關(guān)系決定的,但在短期內(nèi)的快速上漲乃至暴漲,在很大程度上又是由投資、投機(jī)需求推動(dòng)的。中國(guó)人多地少,且正處于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)進(jìn)程,建材生產(chǎn)又多屬高耗能、高污染行業(yè),城市人口基本住房需求還遠(yuǎn)沒(méi)有滿足,更不用說(shuō)房地產(chǎn)市場(chǎng)上的過(guò)度投資可能給整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)的種種風(fēng)險(xiǎn)。因此,在可以想見的時(shí)期內(nèi),中國(guó)還顧不上滿足少數(shù)人對(duì)房產(chǎn)的投資需要,從中央政府的調(diào)控措施中,也不難看出其目標(biāo)是遏制對(duì)房地產(chǎn)的投資、投機(jī)需求。
無(wú)論是買房的人,賣房的人,還是背后的利益攸關(guān)方,為自身利益考慮無(wú)可厚非,但首先必須弄明白中央調(diào)控的方向和決心。惟其如此,方能在波詭云譎的市場(chǎng)上做出明智的抉擇。