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2011-05-30 作者:朱立毅 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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近來煤炭市場供應(yīng)偏緊,需求增長過旺是最為關(guān)鍵的因素。事實(shí)上,無論是煤炭生產(chǎn)還是煤炭運(yùn)輸,這幾年的弦都已經(jīng)繃得太緊,煤炭供應(yīng)不能迎合需求的無序增長。 根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會25日通報(bào),今年前4個(gè)月,全國原煤產(chǎn)量11.2億噸,同比增長11.1%。“十一五”期間,全國煤炭產(chǎn)量由23.5億噸增長到2010年的32.4億噸,年均增長1.78億噸。從2009年起,我國成為煤炭凈進(jìn)口國。 與此同時(shí),作為長期制約我國煤炭供應(yīng)的瓶頸,運(yùn)輸問題也在逐步緩解。“今年前4個(gè)月,煤炭的鐵路運(yùn)力保持兩位數(shù)的增長,煤炭運(yùn)量占到了貨運(yùn)總量的近60%,而港口的中轉(zhuǎn)發(fā)送量也繼續(xù)保持在20%以上的增速!敝袊禾抗I(yè)協(xié)會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部主任王戰(zhàn)軍說。 然而,這些增長并未挽回局部地區(qū)煤炭市場供應(yīng)偏緊的局面。前4個(gè)月,全國煤炭銷量10.85億噸,同比增長9.2%。同時(shí),全社會煤炭庫存下降,包括煤炭企業(yè)庫存、重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)庫存均出現(xiàn)下降,主要中轉(zhuǎn)港口的煤炭庫存比年初下降了31.8%。 “煤炭市場偏緊的關(guān)鍵在于需求增長太旺!敝袊禾抗I(yè)協(xié)會副會長姜智敏反復(fù)強(qiáng)調(diào),不能由于市場存在無序需求,煤炭供應(yīng)就要迎合這種需求,必須要壓住高耗能產(chǎn)業(yè)的增長。 根據(jù)通報(bào),煤炭需求的大增緣于用電量的增長,今年前4個(gè)月,全社會用電量增長12.4%,而高耗能產(chǎn)業(yè)“功不可沒”:粗鋼產(chǎn)量同比增長8.3%,水泥產(chǎn)量增長19.6%,氧化鋁增長12.4%,主要耗能產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長,拉動煤炭需求持續(xù)增長。 目前,煤炭需求的增長也已帶來一些問題,如煤價(jià)上漲,秦皇島港5500大卡市場動力煤價(jià)格25日達(dá)到每噸830元,比3月末上漲了60元,同時(shí),安全生產(chǎn)事故也有所抬頭,4月份當(dāng)月煤礦生產(chǎn)發(fā)生較大以上事故及死亡人數(shù)分別上升11.1%和29.1%。 緩解當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的煤炭偏緊問題必須加大需求側(cè)的管理。中國煤炭工業(yè)協(xié)會建議,盡快出臺區(qū)域能源限制消費(fèi)政策措施,控制高耗能產(chǎn)業(yè)過快發(fā)展,抑制煤炭消費(fèi)過快增長。姜智敏說,目前的煤炭市場狀況也許正是倒逼我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)遇。
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