IMF總裁十余人參選 墨西哥央行行長(zhǎng)有望成黑馬
2011-05-30   作者:  來源:國(guó)際商報(bào)
 
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    自卡恩因陷入性丑聞辭去國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁一職后,法國(guó)女財(cái)長(zhǎng)克里斯蒂娜·拉加德繼任的呼聲最高。然而,日前,拉加德似乎陷入了大麻煩。由于涉嫌濫用職權(quán),拉加德可能面臨被起訴的厄運(yùn)。這一突發(fā)事件使這位最具競(jìng)爭(zhēng)力的法國(guó)女財(cái)長(zhǎng)的競(jìng)選之路橫生枝節(jié)。
  法國(guó)媒體報(bào)道稱,拉加德涉嫌利用職務(wù)之便幫助一位有爭(zhēng)議的商人。她曾指派一個(gè)仲裁小組解決法國(guó)知名商業(yè)大亨伯納德·塔皮埃與法國(guó)政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期糾紛,裁定塔皮埃獲得2.7億英鎊的賠償。塔皮埃是拉加德和薩科齊所在政黨的重要資助人。巴黎上訴法院從4月開始,就一直在調(diào)查塔皮埃一案中拉加德所扮演的角色。法官將在6月10日做出是否起訴拉加德的決定,而屆時(shí)拉加德正處在競(jìng)選IMF總裁的關(guān)鍵時(shí)刻。
  IMF之前宣布,新總裁提名從5月23日啟動(dòng),到6月10日結(jié)束,該組織187個(gè)成員的理事或執(zhí)行董事都可以在這一期限內(nèi)提名單個(gè)候選人;如果候選人提名超過3位,執(zhí)董會(huì)將通過選舉程序確定3個(gè)最后候選人,并定于今年6月30日前完成總裁遴選。
  分析人士認(rèn)為,雖然IMF與世界銀行這兩大國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的最高負(fù)責(zé)人分由歐美人士擔(dān)任已成慣例或曰“潛規(guī)則”,但隨著新興經(jīng)濟(jì)體成員國(guó)話語權(quán)的不斷提升,下任主席來自新興經(jīng)濟(jì)體的可能性同樣不可忽視。上周,一場(chǎng)代表世界政經(jīng)新格局利益分配的紛爭(zhēng)已經(jīng)拉開大幕。
  IMF執(zhí)董會(huì)內(nèi)代表巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)及南非等金磚國(guó)家的5位執(zhí)董5月24日發(fā)表聯(lián)合聲明說,在IMF管理層體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的代表性,“對(duì)于提高該組織的合法性和有效性至關(guān)重要”。
  此前,巴西中央銀行行長(zhǎng)亞歷山大·通比尼表示,IMF新總裁的選舉不應(yīng)再依據(jù)所謂的“地理原則”慣例,而應(yīng)廣泛選舉,“唯才是用”。而巴西財(cái)政部長(zhǎng)吉多·曼特加也致信二十國(guó)集團(tuán)說,為歐洲人預(yù)留主席職位的時(shí)代已經(jīng)過去,有必要對(duì)IMF實(shí)施新的改革。
  中國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)界人士力挺央行行長(zhǎng)周小川和前副行長(zhǎng)朱民參選。但是,興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,國(guó)人成功競(jìng)選的可能性并不大。在他看來,一方面,包括中國(guó)在內(nèi)的“金磚五國(guó)”當(dāng)中,可能都缺乏能夠在世界金融領(lǐng)域進(jìn)行斡旋,而且能夠平衡各方利益的人物;另一方面,包括中國(guó)在內(nèi)的“金磚五國(guó)”正處在上升過程中,西方國(guó)家至少不會(huì)歡迎一個(gè)強(qiáng)大國(guó)家的人當(dāng)選。也有學(xué)者認(rèn)為,能否當(dāng)選并不重要,重要的是參與,重在改變IMF的“游戲規(guī)則”。
  5月25日宣布參選IMF總裁的拉加德幾乎獲得了歐洲人的一致支持,然而,“濫權(quán)門”事件的突發(fā),令這位法國(guó)女財(cái)長(zhǎng)的競(jìng)選之路崎嶇不平。分析人士認(rèn)為,現(xiàn)階段她最有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手只有墨西哥中央銀行行長(zhǎng)阿古斯丁·卡斯滕斯。
  這位墨西哥人可能成IMF總裁人選中的“黑馬”。雖然對(duì)參選IMF總裁有興趣的人有十余個(gè),雖然拉加德目前呼聲似乎很高,但“金磚五國(guó)”、澳大利亞和美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)蓋特納都曾表示:未來IMF總裁并非必須遵循“歐洲人”和“會(huì)英語”兩大歷史慣例。而卡恩緋聞的爆發(fā)突然,很可能暗示美國(guó)對(duì)法國(guó)人近期一直在IMF改革上對(duì)美國(guó)采取的鷹派態(tài)度感到不舒服。而在“金磚五國(guó)”之中,至今也尚無能夠獲得各方認(rèn)可、具備國(guó)際組織高官工作經(jīng)歷的人士。
  從發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體都能夠接受的角度來看,在目前進(jìn)入了媒體視野的只有卡斯滕斯和土耳其前財(cái)長(zhǎng)凱末爾·德爾維什符合要求。但是,鑒于目前IMF正處于歷史改革的關(guān)口,IMF新總裁必須具有令人信服的國(guó)際組織工作經(jīng)驗(yàn)和斡旋能力,考慮到卡斯滕斯具有擔(dān)任IMF副總裁的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)考慮到美國(guó)對(duì)墨西哥獨(dú)特的影響力,墨西哥候選人的推出,很可能獲得了美國(guó)的默許。如果這樣,墨西哥人就很可能成為最終脫穎而出的“黑馬”。
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