據(jù)中國政府網(wǎng)3日消息,國務院日前批轉了發(fā)展改革委《關于2011年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》。
出臺職業(yè)年金試行辦法
在圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式深化改革方面,《意見》要求,積極推進成品油價格市場化改革,加快輸配電價改革,擇機實施居民用電階梯電價,建立反映資源稀缺程度和市場供求關系的天然氣價格形成機制;擴大資源稅改革實施范圍;研究將部分大量消耗資源、嚴重污染環(huán)境的商品納入消費稅征收范圍;完善房地產(chǎn)相關稅收政策;推進利率市場化改革,加快推出存款保險制度等。 在圍繞保障和改善民生深化改革方面,《意見》要求,統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革,加快推進公立醫(yī)院改革試點;全面推進國有文藝院團體制改革和非時政類報刊轉企改制;提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準,合理調整稅率結構,降低中低收入者稅負,加大對高收入的調節(jié);穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度,出臺職業(yè)年金試行辦法等。
分類推進事業(yè)單位改革
在圍繞加強政府自身建設深化改革方面,《意見》提出,深入推進行政審批制度改革;制定出臺分類推進事業(yè)單位改革的指導意見及相關配套文件;進一步細化公開中央財政總預算和總決算,加快因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待等“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費支出情況公開;研究推進公務用車制度、機關后勤服務社會化等政府機關事務管理體制改革;在有條件的地方開展省直管縣(市)改革試點等。
研究修訂土地管理法
在圍繞完善農(nóng)村發(fā)展體制機制深化改革方面,《意見》指出,要以征地制度改革為核心,研究修訂土地管理法等相關法律法規(guī)。完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關系,促進土地增值收益主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革,把有穩(wěn)定勞動關系并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工及其家屬逐步轉為城鎮(zhèn)居民等。 《意見》強調,要確保2011年各項重點改革取得實質性突破。對“十二五”規(guī)劃提出的深化鐵路石油等行業(yè)改革、理順各級政府間財力事權關系、調整國民收入分配格局、推進基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌等中長期重大改革任務,要抓緊制定方案,盡快啟動實施。
|