華為難撼美國“潛規(guī)則” 在美再次收購遭拒
2011-06-07   作者:劉洪  來源:中證網(wǎng)
 
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  華為公司日前迫于美方壓力,主動撤銷了向美國外國投資委員會(CFIUS)提交的收購三葉公司(3Leaf)技術資產(chǎn)的申請。此次華為在美國遭拒,顯然是被“潛規(guī)則”了。
  這個潛規(guī)則的核心詞有兩個,一個是“中國”,另一個是“國家安全”。只要是來自中國的投資,美國政客都會拿著放大鏡甚者哈哈鏡觀察,只要有一點不入眼的細節(jié),就不惜極力渲染;他們渲染的一個由頭,就是“國家安全”——在“國家安全”這面大旗下,美國政府一貫標榜的自由貿(mào)易等諸多原則,統(tǒng)統(tǒng)讓路。
  這其實不是華為第一次在美國被“潛規(guī)則”了。2008年,華為聯(lián)合貝恩資本收購3Com公司,也遭到美國外國投資委員會的棒打,原因也是威脅美國“國家安全”;2010年,華為競標美國斯普林特公司移動電訊設備合同,也因部分人士提出的“國家安全”原因受阻。而此前的2005年,中海油并購美國尤尼科公司,也因有關“國家安全”的指控而無果而終。
  美國是世界上最強大的國家,它的國家安全真就這么脆弱?
  其實,在這一系列受阻的并購案中,我們看到的不是美國人嚴謹?shù)恼{(diào)查能力,而更多是想象能力。在當年的3Com收購問題上,筆者看到當時的《華盛頓時報》就發(fā)揮“想象”功夫指出,華為老總任正非曾是軍人,以此暗示華為就是中國軍方的代表,最后得出的一個結論就是:將3Com出售給華為,將損害美國國家安全。
  在這次三葉公司并購案上,部分美國政客老調(diào)重彈,聲稱這筆區(qū)區(qū)200萬美元的交易同樣因為華為的身份而會損害美國的安全。盡管華為再三表示,中國政府和軍方都不是華為的股東,老總任正非手里的股權不足公司總股本的2%,而且華為歡迎美國政府對所謂的威脅國家安全進行深入調(diào)查。
  但在美國政客翻手為云、覆手為雨的操縱下,華為很難獲得通融。其中,拒絕華為的美國外國投資委員會(CFIUS)標榜的公正性就很讓人懷疑。該機構由美國財政部長擔任主席,成員包括勞工部長、貿(mào)易代表等多名政府高級官員,具體審查外來投資是否會損害美國“國家安全”。美國前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基就曾對筆者坦言,作為該機構的前成員,她認為CFIUS受政治影響太大,這也是“在美國做生意比較丑陋的一面”。
  遭遇了一系列的潛規(guī)則后,美國媒體總結稱,一些外來投資不得不變得“聰明”起來,在美國投資應遵守四條不成文的規(guī)則:第一,不并購整個公司,只購買小額股份;第二,事先會表明不尋求控制權,不改變董事會結構;第三,與美方相關機構或一些關鍵人物事先私下接觸;第四,避免觸及石油等敏感領域,這些領域即使是小股份,仍可能引發(fā)軒然大波。
  從這個角度看,盡管200萬美元在華為看來只是非常非常小的投資,但至少在部分方面,華為顯然“越界”了。盡管美國政府口口聲聲確保外來投資在美國享受公正、平等和非歧視性的待遇,但中國企業(yè)家還是要明白這是美國人的表面文章,在對中國投資笑臉相迎的同時,他們背后還藏著有美國特色的“潛規(guī)則”。
 


 

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