發(fā)現(xiàn)之一 創(chuàng)新之城：創(chuàng)造奇跡的城市文化
“崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持冒險(xiǎn)、鼓勵(lì)冒尖”——記者在蕪湖采訪期間，反復(fù)地從各個(gè)層面的采訪對(duì)象口中聽到這樣的話。不得不承認(rèn)，這樣的城市文化，是隨時(shí)準(zhǔn)備為創(chuàng)新支付失敗成本的城市文化，是有膽略、有胸懷，有眼光、有勇氣的城市文化。
“水連天色無邊闊，風(fēng)遞潮聲不斷來。”從當(dāng)年聞名全國(guó)的“傻子瓜子”到今天汽車工業(yè)的“奇瑞現(xiàn)象”，再到以年均超過200萬人次的游客接待量直逼黃山旅游風(fēng)景區(qū)而迅速成為安徽旅游版圖新地標(biāo)的方特“歡樂世界”主題公園……蕪湖，這個(gè)原本并不起眼的皖江城市，在自主創(chuàng)新路上不斷創(chuàng)造著令國(guó)人矚目的“蕪湖奇跡”。
外人看到的是不斷刷新的“蕪湖奇跡”，而蕪湖人認(rèn)為，能創(chuàng)下奇跡的是蕪湖的城市精神，而這個(gè)精神其實(shí)并不神秘，其實(shí)質(zhì)就是“開放包容、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”。“我們努力在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持冒險(xiǎn)、鼓勵(lì)冒尖的創(chuàng)新文化，讓一切創(chuàng)新、創(chuàng)意的源泉競(jìng)相涌流、充分迸發(fā)�！笔徍形瘯涥悩渎∵@樣詮釋“創(chuàng)新之城”與眾不同的城市文化。
這種得到大力倡導(dǎo)的城市文化絕非說說而已。從2008年起，蕪湖市多次以市委1號(hào)文件的形式出臺(tái)了鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施，并拿出“真金白銀”實(shí)實(shí)在在地助力創(chuàng)新。
蕪湖市制定了“小巨人”企業(yè)培育辦法，連續(xù)五年每年安排1億元，在全市范圍內(nèi)培育100個(gè)發(fā)展速度比較快，競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的中小企業(yè)。設(shè)立了創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資基金，支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，同時(shí)，蕪湖還成立了32家小額貸款公司，不斷做大做強(qiáng)政府的擔(dān)保公司，解決中小企業(yè)融資難問題。
在這種城市文化的激勵(lì)下，地方政府也敢于創(chuàng)新，敢于冒尖，很多工作都走在全國(guó)前列。比如，蕪湖是全國(guó)12個(gè)文化體制改革的先進(jìn)地區(qū)，這是中西部地區(qū)唯一的一個(gè)地級(jí)市；同時(shí)，蕪湖也是全國(guó)第一家醫(yī)藥分開改革的城市和全國(guó)16個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市；此外，蕪湖在地方政府融資平臺(tái)、資金管理方面也走在全國(guó)前列。
陳樹隆認(rèn)為，長(zhǎng)期開放氛圍使得蕪湖人具有較強(qiáng)的開放意識(shí)和進(jìn)取精神，整個(gè)城市的安商、親商、富商氛圍較濃，在這種城市文化中，創(chuàng)新和創(chuàng)造得到充分鼓勵(lì)，干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)，城市文化生態(tài)良好。
在蕪湖連續(xù)多日的采訪中，記者不斷感受到這種飽含鼓勵(lì)和寬容的城市精神，并混生出一種獨(dú)有的開放包容的城市氣質(zhì)由內(nèi)而外地散發(fā)，給這個(gè)城市和這個(gè)城市里的人帶來不一樣的光彩，使城市經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出前所未有的活力。
談及蕪湖的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，陳樹隆提出“12861”的奮斗目標(biāo)。即在“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資1萬億元，到2015年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2800億，年均增長(zhǎng)16%以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入6000億，實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值10萬元以上。
為了這個(gè)目標(biāo)，蕪湖還要高舉創(chuàng)新大旗，堅(jiān)持在承接中創(chuàng)新，創(chuàng)新中承接。重點(diǎn)是兩個(gè)方面，一是培育戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，五年內(nèi)，政府將拿出200億元，發(fā)揮其杠桿功能，撬動(dòng)民間資金2000個(gè)億，打造裝備制造、制冷家電、新材料和光電產(chǎn)業(yè)四大千億元產(chǎn)業(yè)，培育出奇瑞、海螺兩大千億元企業(yè)以及130個(gè)左右的國(guó)內(nèi)外上市公司。二是大力要發(fā)展5大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主要是金融、服務(wù)業(yè)外包、文化創(chuàng)意、物流和旅游�！傲�(zhēng)通過5年努力，把蕪湖打造成國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的裝備業(yè)制造基地，創(chuàng)新型城市、現(xiàn)代物流中心和長(zhǎng)江流域具有重要影響力現(xiàn)代化大城市。”陳樹隆充滿信心地說。
發(fā)現(xiàn)之二 核心之城：上升到國(guó)家戰(zhàn)略的皖江示范區(qū)
通過多年的努力，蕪湖現(xiàn)在已經(jīng)形成三大支柱產(chǎn)業(yè)——以奇瑞為代表的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，以海螺為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以美的、格力為代表的家用電器產(chǎn)業(yè)�！斑@些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較長(zhǎng)且具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，并且都有各自的龍頭企業(yè)，在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際上，影響都是比較大的”，蕪湖市委書記陳樹隆表示。
2010年初，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，這是我國(guó)首個(gè)為促進(jìn)中西部地區(qū)承接?xùn)|部沿海地區(qū)和國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而專門制定的規(guī)劃，使得皖江發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。蕪湖被確定為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的兩個(gè)核心城市之一和沿江發(fā)展軸的中心城市。
“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)可以說是蕪湖能夠成為皖江城市帶核心的最重要因素�！笔徍形瘯涥悩渎”硎荆徍且粋�(gè)老工業(yè)城市，門類齊全、基礎(chǔ)較好，能夠?yàn)楦黝惼髽I(yè)在蕪湖發(fā)展找到相應(yīng)的配套條件。
汽車及零部件產(chǎn)業(yè)以奇瑞為龍頭，2009年產(chǎn)值達(dá)到471億元。以30萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金起步于荒灘上的奇瑞公司，自1997年創(chuàng)立以來，歷經(jīng)十多年發(fā)展，目前已經(jīng)具備年產(chǎn)90萬輛整車、發(fā)動(dòng)機(jī)和40萬套變速箱的生產(chǎn)能力。2009年乘用車產(chǎn)銷量突破50萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值291億元，增長(zhǎng)48%，躍居安徽省工業(yè)企業(yè)第二位，并成國(guó)中國(guó)汽車工業(yè)史上第一個(gè)乘用車產(chǎn)銷量突破200萬輛的自主品牌。“奇瑞效應(yīng)”也帶動(dòng)了蕪湖汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的快速壯大。通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，蕪湖已經(jīng)吸引了300多家汽車零部件企業(yè)來蕪發(fā)展。
材料產(chǎn)業(yè)以海螺、新興鑄管等企業(yè)為龍頭，2009年產(chǎn)值達(dá)到508億元。海螺集團(tuán)水泥產(chǎn)能超過1億噸，居亞洲第一、世界第三，PVC型材產(chǎn)能居世界第一，2008年開工建設(shè)的兩條日產(chǎn)1.2萬噸水泥熟料生產(chǎn)線，標(biāo)志著海螺已經(jīng)成為世界技術(shù)裝備水平最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保型的水泥生產(chǎn)企業(yè)之一。鑄管產(chǎn)能120萬噸，居全國(guó)第一。銅基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，銅加工能力30萬噸，居全國(guó)第三，已有鑫科新材料、精誠(chéng)銅業(yè)2家上市公司。
家用電器產(chǎn)業(yè)以美的、日立為龍頭，2009年產(chǎn)值達(dá)到171億元。家用空調(diào)器的產(chǎn)能超過800萬臺(tái)，居全國(guó)第二。
2009年，上述三大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1150億元，2010年達(dá)到1640億元，增長(zhǎng)超過40%。
作為皖江示范區(qū)的核心城市，蕪湖在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為突破口，最終確定了重點(diǎn)發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料和高端裝備制造四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
德豪潤(rùn)達(dá)便是蕪湖覓得的一段“佳緣“。記者日前來到德豪潤(rùn)達(dá)蕪湖項(xiàng)目基地，到處是一派熱火朝天的建設(shè)景象。走進(jìn)即將投產(chǎn)的一期處延片生產(chǎn)廠房，整潔無塵的室內(nèi)，穿著隔離服的工人和技術(shù)人員都在自己的崗位上緊張忙碌。誰能想到，一年前的這里還只是一片荒草地。
“去年6月份這個(gè)基地才開始建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)安裝了主要生產(chǎn)設(shè)備36臺(tái)MOCVD爐，7條處延片加工線。6月即將分批投產(chǎn)。這樣的速度令很多業(yè)內(nèi)人士驚訝！”德豪潤(rùn)達(dá)蕪湖公司的負(fù)責(zé)人方遠(yuǎn)說。
蕪湖市不僅在稅收、土地等方面給予德豪潤(rùn)達(dá)大力支持，在企業(yè)面臨巨額投資風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，政府大膽突破，以“民資國(guó)助”的資本運(yùn)作理念，支持德豪潤(rùn)達(dá)定向增發(fā)15個(gè)億，并由蕪湖市國(guó)有投資公司認(rèn)購(gòu)10億元資金，支持企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)專利技術(shù)，拓展上游核心產(chǎn)業(yè)，在蕪打造一個(gè)高端LED產(chǎn)業(yè)基地。
如今，德豪潤(rùn)達(dá)光電產(chǎn)業(yè)基地正在蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)緊張建設(shè)中，整個(gè)基地占地近1000畝，計(jì)劃總投資90億元。其中，一期投資30億元，主要包括LED芯片、封裝、照明三大項(xiàng)目的制造及銷售。
據(jù)悉，蕪湖節(jié)能環(huán)保、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥四個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資180億元，增長(zhǎng)66%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值380億元，增長(zhǎng)46.8%。到2015年，四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入突破4000億元。
發(fā)現(xiàn)之三 崛起之城：資本搶灘 產(chǎn)業(yè)集聚
“去年一年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來勢(shì)非常猛，光我這個(gè)開發(fā)區(qū)現(xiàn)在還有七八十個(gè)項(xiàng)目排在那等著落戶�！笔徍薪�(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)黨工委書記方春果感慨，“過去選商只是一種理念和思路，如今選商真正有了基礎(chǔ)和條件，小項(xiàng)目基本不用招，因?yàn)橥罱痉秴^(qū)已經(jīng)形成了巨大的吸引力，轉(zhuǎn)移項(xiàng)目越來越多，投資越來越大，產(chǎn)業(yè)水平越來越高。”
如今，走在蕪湖這方熱土，處處感受到蓬勃的發(fā)展生機(jī)。塔吊林立、人流不息、高樓鱗次櫛比，項(xiàng)目紛至沓來……昔日江邊小城今天已然成為現(xiàn)代化的新都市。
“沒想到，真是沒想到來勢(shì)會(huì)這么猛！”方春果見到記者一個(gè)勁地感嘆。作為蕪湖市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)黨工委書記，皖江示范區(qū)規(guī)劃批復(fù)后這一年多時(shí)間，他親眼見證了皖江示范區(qū)的巨大“品牌效應(yīng)”。
“去年一年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來勢(shì)非常猛，光我這個(gè)開發(fā)區(qū)現(xiàn)在還有七八十個(gè)項(xiàng)目排在那等著落戶�！狈酱汗锌斑^去選商只是一種理念和思路，如今選商真正有了基礎(chǔ)和條件，小項(xiàng)目基本不用招，因?yàn)橥罱痉秴^(qū)已經(jīng)形成了巨大的吸引力，轉(zhuǎn)移項(xiàng)目越來越多，投資越來越大，產(chǎn)業(yè)水平越來越高。”
去年開發(fā)區(qū)就因?yàn)榄h(huán)保不達(dá)標(biāo)，果斷停產(chǎn)了一個(gè)規(guī)模很大的電池廠。此前，全國(guó)一家知名的服裝企業(yè)計(jì)劃在蕪湖投資40多億做印染加工�？僧�(dāng)開發(fā)區(qū)在考察后發(fā)現(xiàn)，印染項(xiàng)目可能帶來每天巨量的污水排放后，便斷然放棄了這一大項(xiàng)目。記者了解到，去年一年，蕪湖市因產(chǎn)業(yè)政策不符、環(huán)評(píng)不過關(guān)、投資強(qiáng)度達(dá)不到要求等原因，放棄的項(xiàng)目在200個(gè)左右，總投資高達(dá)300億元。
正是靠著科學(xué)的招商理念，目前蕪湖市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，上述三大支柱產(chǎn)業(yè)和四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了帶動(dòng)集聚效應(yīng)，一大批上下游配套企業(yè)接踵而至。
目前，美的集團(tuán)在蕪湖的生產(chǎn)線已經(jīng)覆蓋其日用家電的幾乎所有產(chǎn)品，累計(jì)在蕪?fù)顿Y超過80個(gè)億，蕪湖已成為美的在廣東本部外最大的生產(chǎn)基地。以美的為龍頭，吸引上下游配套企業(yè)超過160家。
截至目前，來蕪湖投資的世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)已達(dá)33家，各類上市公司73家。瑞典SKF、德國(guó)大陸、美國(guó)江森等一批世界知名企業(yè)都在蕪湖建立了生產(chǎn)基地，美國(guó)沃爾瑪、法國(guó)歐尚等也在蕪設(shè)立商業(yè)連鎖機(jī)構(gòu)。
轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了蕪湖經(jīng)濟(jì)駛?cè)肟燔嚨馈?010年，蕪湖市經(jīng)濟(jì)總量首次躍上千億元臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1080億元。比上年增長(zhǎng)17.5%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破7000美元。全部工業(yè)銷售收入達(dá)2200億元，增長(zhǎng)35%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入200.7億元，增長(zhǎng)35.8%，其中地方財(cái)政收入94.8億元，增長(zhǎng)36.6%。
在中國(guó)社科院發(fā)布的2009年“城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書”中，近五年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的20個(gè)城市蕪湖排名第9位。在福布斯發(fā)布的2008年中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市排行中，蕪湖位居58位。