陳昌智:創(chuàng)業(yè)板應(yīng)制定差異化上市標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求
2011-06-11   作者:楊麗花  來源:證券時報
 
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  在昨日(6月10日)舉行的第13屆中國風(fēng)險投資論壇上,全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智認(rèn)為,應(yīng)差異化制定創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求。同時加大對境外掛牌科技公司回流政策扶持力度。
  陳昌智說,風(fēng)險投資行業(yè)對早期企業(yè)的投資嚴(yán)重不足。要改變這種現(xiàn)狀,除了要落實對創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)實行包括稅收優(yōu)惠、申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國有創(chuàng)投股豁免轉(zhuǎn)持等一系列的扶持政策,更要加強對種子基金和創(chuàng)業(yè)基金在設(shè)立和持續(xù)經(jīng)營期間給予稅收上的優(yōu)惠,對持有擬上市公司股權(quán)達(dá)到一定的期限,適當(dāng)縮短上市后的鎖定期。
  陳昌智認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)板在上市標(biāo)準(zhǔn)上,可以針對不同行業(yè)的不同特點,設(shè)立不同的板塊和上市標(biāo)準(zhǔn),研究借鑒美國納斯達(dá)克針對不同類型企業(yè)設(shè)立不同上市標(biāo)準(zhǔn)的做法,差異化制定上市標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求。同時加大對境外掛牌科技公司回流的政策扶持力度,創(chuàng)業(yè)板市場要針對海外上市高科技公司的特殊要求進(jìn)行調(diào)整,在分拆上市、融資便利性方面給予政策支持。
  風(fēng)投在投資項目的同時,也面臨諸多困難和問題,陳昌智說,解決這些問題需要國家的政策引導(dǎo)和支持。特別需要逐步完善市場環(huán)境,利用政府引導(dǎo)基金,引導(dǎo)民間資本有序進(jìn)入風(fēng)投領(lǐng)域。一是建立機制,要以市場化運作的理念充分發(fā)揮國有資本和民間資本各自的優(yōu)勢,拓寬民間投資的渠道,引導(dǎo)民間資本投向經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,推動產(chǎn)業(yè)與民間資本共同健康發(fā)展。二是突出重點,政府引導(dǎo)資金要投向國家政策鼓勵,并且即將大力發(fā)展的行業(yè),加大風(fēng)險投資在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,同時要提高引導(dǎo)基金管理的透明度,讓社會監(jiān)督政府行為,嚴(yán)防尋租現(xiàn)象的發(fā)生。
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