哈藥總廠對(duì)周邊環(huán)境的嚴(yán)重污染是我國(guó)制藥產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影，長(zhǎng)期以來(lái)，藥企污染屢禁不止，部分地方甚至愈演愈烈。釀成這一苦果的根源是醫(yī)藥企業(yè)難以跳出低端原料藥生產(chǎn)的束縛，一直在高耗能、高污染、低附加值的圈子里逡巡不前。而環(huán)保部門多數(shù)以收取一定數(shù)量的排污費(fèi)作為主要監(jiān)管手段，排污費(fèi)與治污費(fèi)之間的巨大落差，使得企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，寧愿交幾百萬(wàn)的排污費(fèi)得過(guò)且過(guò)。
　　《證券日?qǐng)?bào)》記者昨日致電多家原料藥上市公司詢問(wèn)污染治理情況，但上市公司全部噤若寒蟬，部分公司以這是專業(yè)問(wèn)題為由拒絕透露具體情況。
　　中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出，藥企污染事件層出不窮的原因，從外部來(lái)說(shuō)，首先是國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)缺乏環(huán)保意識(shí)，走“先發(fā)展后治污的環(huán)保模式”；其次，企業(yè)一般會(huì)以投入產(chǎn)出比作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，“治污完全是沉沒(méi)成本，投出去收不回來(lái)”。而且大家觀望情緒比較嚴(yán)重，“既然大的企業(yè)都沒(méi)有改正，我們?yōu)槭裁匆�投入這么多錢？一旦我們真的投入了這么多錢去做，下一步規(guī)定放松了，我們的錢不就白投了嗎？”
　　盡管我國(guó)專門制定了針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的排污法規(guī)和相應(yīng)的排污標(biāo)準(zhǔn)，但執(zhí)法不嚴(yán)普遍存在，“政策的監(jiān)管非常不嚴(yán)格，很多大企業(yè)跟當(dāng)?shù)卣�府關(guān)系很好，可能有一定的利益關(guān)系�！惫�凡禮表示。
　　
　　盲目上馬原料藥項(xiàng)目
　　
　　哈藥股份這次“闖禍”是其骨干企業(yè)哈藥總廠，主要生產(chǎn)原料藥。相關(guān)分析師對(duì)記者表示，原料藥可以說(shuō)是很低端、最污染的部分，由于原料藥的主要生產(chǎn)方式包括化學(xué)合成，因此毫無(wú)疑問(wèn)地成為污染“重災(zāi)區(qū)”。
　　而哈藥股份6月8日的公告也顯示，公司停產(chǎn)、限產(chǎn)品種均為無(wú)菌原料藥及醫(yī)藥中間體：自3月中旬以來(lái)，哈藥總廠101 車間 TDA 全部停產(chǎn)，107 車間頭孢氨芐、頭孢拉定停產(chǎn)；104 車間頭孢噻肟鈉和 121 車間頭孢曲松月均減產(chǎn) 12 噸；102 車間 7—ACA 月減產(chǎn)60%。
　　比起化學(xué)合成法，發(fā)酵法的污染來(lái)得更為兇猛，分析師告訴記者“發(fā)酵類的氣體污染、水污染等都有，層次更多一點(diǎn)”。據(jù)報(bào)道，哈藥總廠副廠長(zhǎng)馬杰坦陳，哈藥總廠屬微生物發(fā)酵企業(yè)決定了其高耗能、高污染的性質(zhì)，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水和廢氣就是“藥廠怪味”產(chǎn)生的主要原因。據(jù)當(dāng)?shù)孛癖姺从�，在哈爾濱市學(xué)府路經(jīng)常聞到令人不舒適的刺激氣體，而哈藥總廠青霉素發(fā)酵車間正坐落于此。
　　總體說(shuō)來(lái)，哈藥股份涉及污染的產(chǎn)品都是較為低端的原料藥。以頭孢類產(chǎn)品為例，原料藥7—ACA是合成頭孢菌素的關(guān)鍵性中間體，我國(guó)生產(chǎn)的7—ACA大部分出口到國(guó)外，而從7—ACA加工成頭孢制劑雖然也需要排污，污染就小得多了。
　　目前，頭孢制劑已經(jīng)成為抗感染藥物的絕對(duì)主流品種，用藥金額占整個(gè)大類超過(guò)50%；頭孢制劑市場(chǎng)這幾年增速超過(guò)30%，需求量非常大，部分小頭孢產(chǎn)品增長(zhǎng)更是驚人。按照2010年國(guó)內(nèi)消耗和出口量來(lái)計(jì)算，7-ACA目前需求量在6000~6500噸左右。
　　巨大的需求刺激下，國(guó)內(nèi)藥企熱火朝天地投入7-ACA的生產(chǎn)大軍中。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這必將造成7-ACA產(chǎn)能過(guò)剩，難以被下游頭孢制劑企業(yè)完全消化。同時(shí)，生產(chǎn)7-ACA的總量增加也將造成其產(chǎn)生的污染隨之增加。
　　
　　大藥企治污成本需數(shù)十億
　　
　　眾所周知，制藥工業(yè)是一個(gè)用水量大又高污染的行業(yè)。例如生產(chǎn)1噸青霉素工業(yè)鹽用水量高達(dá)500噸左右，生產(chǎn)1噸維生素C需用水200多噸。然而降低耗能的同時(shí)，卻直接導(dǎo)致了污染治理難度陡然加大，“節(jié)能減排”卻“污染更重”。
　　制藥生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的有機(jī)物廢水與制酒及食品釀造類廢水相比，可生化性低，廢水處理難度大。近年來(lái)，隨著企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和節(jié)水工作的推進(jìn)，單位產(chǎn)品的耗水量雖然大幅度減少，但同時(shí)也導(dǎo)致廠區(qū)綜合廢水的污染物濃度逐漸增高。突出表現(xiàn)為廢水水量減少、COD濃度大幅度提高，污染物負(fù)荷也在增加，現(xiàn)有廢水處理站處理能力已不能滿足需要。
　　為此，國(guó)家環(huán)�？偩趾蛧�(guó)家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合制定《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，此系列標(biāo)準(zhǔn)共分6大類，分別是發(fā)酵類、化學(xué)合成類、提取類、中藥類、生物工程類和混裝制劑類，對(duì)藥企排放標(biāo)準(zhǔn)提出嚴(yán)格的要求。
　　但治理污染的費(fèi)用相當(dāng)高昂，據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，如果嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)藥企業(yè)處理“三廢”的成本可能超過(guò)藥品生產(chǎn)本身。正是這個(gè)原因，許多發(fā)達(dá)國(guó)家多年前就著手把高污染、低附加值的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向第三世界國(guó)家轉(zhuǎn)移。
　　哈藥股份表示，其累計(jì)投入環(huán)保的費(fèi)用已經(jīng)超過(guò)4億元，但據(jù)環(huán)保部門相關(guān)人員介紹，哈藥總廠污染防治的投入還不夠，污染防治設(shè)施沒(méi)能同步跟上產(chǎn)能擴(kuò)張，在處理生產(chǎn)和環(huán)保的關(guān)系上，環(huán)保工作被放在了次要位置。
　　如果按照要求一一落實(shí)環(huán)保措施，需要投入多少資金呢？中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮說(shuō)：“上億是必然的。治污的費(fèi)用真的非常高，國(guó)外的企業(yè)為何把原料藥生產(chǎn)放到外面做，一方面是因?yàn)樵谒麄儑?guó)內(nèi)治污壓力比較重。小企業(yè)大概要花幾千萬(wàn)元，哈藥、東北制藥、華北制藥這種大藥廠一旦進(jìn)行治污的話可能需要幾億甚至幾十億元。”
　　在這種情況下，哈藥也就“情理之中”地欣然接受環(huán)保部門每年征收500萬(wàn)元至700萬(wàn)元不等的“排污費(fèi)”。
　　
　　搬遷治標(biāo)不治本
　　
　　據(jù)了解，早在兩年前，黑龍江省多位政協(xié)委員曾就哈藥總廠的污染問(wèn)題聯(lián)名提案，并提供了對(duì)藥廠相鄰區(qū)域空氣檢測(cè)的結(jié)果，其中硫化氫氣體超標(biāo)1150倍，氨氣超標(biāo)20倍。
　　哈爾濱市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)彭旭表示根治怪味兒最有效的辦法就是對(duì)產(chǎn)生怪味兒的車間實(shí)施異地搬遷。哈藥總廠2008年就醞釀要將三個(gè)污染較重的車間進(jìn)行局部搬遷。2008年8月，哈爾濱城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)哈藥總廠的搬遷規(guī)劃做出了明確的部署。
　　在其異地重建計(jì)劃中，一期工程主要是年產(chǎn)7-ACA1200噸、頭孢美唑酸53噸、頭孢咪諾30噸等三個(gè)項(xiàng)目，今年計(jì)劃投入9500萬(wàn)元。但搬遷計(jì)劃4年來(lái)遲遲不能落實(shí)，原因十分復(fù)雜。企業(yè)在現(xiàn)地址已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟，一搬遷就是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的事情，要處理的問(wèn)題十分龐雜。
　　從根本上來(lái)說(shuō)，搬遷只能治標(biāo)不能治本，哈藥總廠的地址在剛建廠是也屬于郊區(qū)，但城市擴(kuò)張的速度超過(guò)了規(guī)劃人員的想象，現(xiàn)在的郊外也難保十年之后仍是郊外。
　　與此同時(shí)，生產(chǎn)原料藥的利潤(rùn)也被局限，國(guó)家發(fā)展改革委決定從 2011 年 3 月 28 日起降低部分抗生素和循環(huán)系統(tǒng)類藥品最高零售價(jià)格，共涉及 162 個(gè)品種，1285 個(gè)劑型規(guī)格，調(diào)整后的價(jià)格比現(xiàn)行規(guī)定價(jià)格平均降低 21%。與哈藥并列原料藥龍頭企業(yè)的華北制藥在2010年年報(bào)中表示，公司主導(dǎo)產(chǎn)品青霉素及相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)在低位徘徊，維生素C產(chǎn)能過(guò)剩，價(jià)格持續(xù)下滑，前景不容樂(lè)觀；藥品零售價(jià)格的不斷下調(diào)給老百姓帶來(lái)了實(shí)惠，但同時(shí)也影響了醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)效能力，這將對(duì)公司的利潤(rùn)造成較大影響。