全國人大常委會法制工作委員會15日通過中國人大網(wǎng)公布了自今年4月25日16時至5月31日24時期間,社會公眾對個人所得稅法修正案草案的意見。
這次草案將工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),即起征點(diǎn)從2000元提高到3000元。網(wǎng)上共有82536人發(fā)表了意見。其中,贊成以3000元作為起征點(diǎn)的占15%,反對的占35%,要求修改的占48%。
網(wǎng)民認(rèn)為,盡管此次個稅征求意見共收獲237684條,但這只是代表了部分民意。也有網(wǎng)民從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異、通脹、房價等方面分析認(rèn)為,個稅起征點(diǎn)不宜“一刀切”。還有網(wǎng)民認(rèn)為,個稅改革的根本意義在于調(diào)節(jié)貧富差距,不應(yīng)在起征點(diǎn)上做文章。
意見只代表部分民意
從地區(qū)上看,提出意見前3位的是:北京、廣東、上海,占全部意見的43%;后3位的是:西藏、青海、寧夏,占全部意見的0.4%。從月收入分布上看,集中于3000元至7500元的人群占全部意見的49%,其中收入3000元至4500元的人群參與最多,占53%;收入12000元以上的人群占全部意見的11%。
有網(wǎng)民認(rèn)為,個稅征求的意見只代表了部分民意。署名“davidqgx”的微博說:“個稅起征點(diǎn)網(wǎng)上征詢意見得到的百分比顯然不是正常民意,低收入人群上網(wǎng)比例少,比如,農(nóng)民、下崗及無業(yè)人員、退休人員等,統(tǒng)計(jì)樣本就有問題!
起征點(diǎn)不宜一刀切
有網(wǎng)民認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱的不同制定不同的個稅起征點(diǎn)。具體數(shù)額有從3000元至10000元不等。不贊成個稅起征點(diǎn)全國“一刀切”。
“個稅改革操作起來比較困難。一個地區(qū)的收入水平不是一成不變的,在一個地區(qū)里個人收入水平也是不一樣的,很難操作,還是要按照個人具體收入來征收比較可行。”署名“玫瑰有約”的網(wǎng)民說。
上海網(wǎng)民“江水滔滔”說,3000元起征點(diǎn)在落后地區(qū)可以,在大中城市已經(jīng)沒有任何意義。無論在從穩(wěn)定還是解決人民生活困難方面考慮,起碼應(yīng)該提高到5000元!
署名“仙履琦緣”的微博說:“個稅起征點(diǎn)爭論不休,從2000元提高到3000元,這樣就能拉開貧富差距嗎?能否依據(jù)個人收入的多少,按梯度征收個人所得稅?而且最好是根據(jù)各個城市的人均收入水平確定起征點(diǎn)。”
署名“雨人不哭”的微博說,個人所得稅關(guān)鍵不是起征點(diǎn),而是整個個稅征收政策成為了工資稅,富人可以利用公司等等方式合理避稅,而工薪階層就只能老實(shí)交稅,這個意義上講,個稅起征點(diǎn)就是調(diào)到一萬都不為過。
還有網(wǎng)民認(rèn)為起征點(diǎn)應(yīng)考慮當(dāng)前通脹情況下的基本生活開支、房價等多方面因素。署名“gpwb”的微博說,在目前通脹嚴(yán)重的形勢下,3000元的個稅起征點(diǎn)的確太低了。
不能只盯起征點(diǎn)
網(wǎng)民認(rèn)為,個稅改革的根本意義在于調(diào)節(jié)貧富差距。燕京華僑大學(xué)校長華生提出,這次個人所得稅法的修改,不應(yīng)在起征點(diǎn)上做文章,而應(yīng)通過適當(dāng)擴(kuò)大減免稅范圍,增加與民生相關(guān)的特殊減免稅項(xiàng)目,如撫養(yǎng)人口、房貸支出、教育支出等達(dá)到減稅的目的。
署名“sunpeng1976”的北京網(wǎng)民說,不要研究起征點(diǎn)了,地區(qū)不同,發(fā)展速度不同,怎么定都不合理。通脹嚴(yán)重的情況下,(這種個稅方案)三兩年就不合時宜了又要改,失去了法律的嚴(yán)肅性。該網(wǎng)民建議,趕緊出臺退稅政策,這樣比調(diào)節(jié)起征點(diǎn)更公平更有效。
天津網(wǎng)民“麻醉主任”說,“既然是所得稅,就不應(yīng)該設(shè)定起征點(diǎn),有收入就應(yīng)該納稅,這叫公平,以不同稅率調(diào)節(jié)。收入高的稅率高,收入低的稅率低。只征高收入是錯誤的,公民納稅是義務(wù),沒有人可以不履行納稅責(zé)任!”
“誰都知道,我國的主要貧富差距不在于工資的高低,而在于工資外的收入。那些不拿工資的富翁們,他們當(dāng)中有多少人繳納個稅,各級稅務(wù)部門知道嗎?收入差距,關(guān)鍵在于收入。要弄清收入的多少是最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)。沒有這個基礎(chǔ)數(shù)據(jù),一切都無從談起,又如何能調(diào)節(jié)貧富?”署名“績溪翁”的網(wǎng)民說。