保羅•沃爾克:歐元的前途
2011-06-17   作者:保羅•沃爾克  來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
 

  多年以來,戴維·馬什先生就是全球貨幣事務問題最受尊敬和最具影響力的分析者之一。他專注研究的一個重大問題,是歐盟成員國為創(chuàng)建和維持單一貨幣所作的長期不懈努力。歐元誕生已歷十載。我堅信單一貨幣的創(chuàng)立是歐洲經(jīng)濟一體化非常重要,而且不可或缺的一步。而單一貨幣的成功,依舊讓歐盟各國面臨持續(xù)的政治和經(jīng)濟挑戰(zhàn)。
  然而,歐元的意義卻深遠得多,它牽涉到我們?nèi)绾螛嫿ㄒ粋一般意義上的強大和穩(wěn)定的全球貨幣體系,亞洲各國對此顯然具有濃厚興趣。當我提筆撰寫本文時,也就是戴維《歐元》日文版和中文版籌備出版之際,歐元正飽受巨大壓力。一些歐元區(qū)成員國財政赤字居高不下、國際收支嚴重失衡、經(jīng)濟競爭力日益下降,導致歐元遭受國際投機資金的反復攻擊。歐元區(qū)成員國不得不采取協(xié)調一致的救助行動,同時向國際貨幣基金組織求助,為那些深陷困境的成員國提供過橋貸款。與此同時,那些成員國正在制定和實施異常痛苦卻極端必需的預算緊縮和經(jīng)濟結構性調整。戴維的著作為讀者理解歐元今天面臨的問題提供了至關重要的歷史背景和深入分析。
  本書清晰地表明:歐元的前途,很大程度上取決于目前所采取的緊急救助措施是否能夠取得成功。我們必須明白,救助措施只不過為那些需要進行根本性結構調整的國家贏得了一點兒喘息的時間。從經(jīng)濟角度看, 如果歐盟內(nèi)部幾個主要的大國不能堅定承諾以集體管理的方式(目前大體是通過歐洲中央銀行來實現(xiàn)集體管理)來維持穩(wěn)定的單一貨幣,那我們就很難想象歐盟內(nèi)部可以繼續(xù)保持市場的開放和競爭。
  我年事已高,往事模糊,不過我對于歐元誕生之前,歐洲各主權國家貨幣之間的匯率動蕩依然記憶猶新。各國經(jīng)濟表現(xiàn)的差異、歐洲內(nèi)外的貨幣和經(jīng)濟沖擊,都會誘發(fā)匯率急劇波動。那時(現(xiàn)在其實依然如此)對于許多歐洲人來說,單一貨幣可以保護歐洲免遭一個主要外部力量的沖擊,那就是1971年布雷頓森林體系崩潰之后,美元匯率的劇烈動蕩。
  此外,那時(今天依然如此)許多歐洲人相信,歐元可能取代美元,成為最主要的全球儲備貨幣。我認為,當時(現(xiàn)在看來還是如此)歐洲人的上述憂慮和預期有些言過其實。近期事態(tài)的發(fā)展卻將歐元區(qū)的其他問題凸顯出來。歐元區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟失衡和政策失敗很可能已經(jīng)成為(而且將繼續(xù)成為)歐洲貨幣穩(wěn)定和歐元未來命運的主要威脅。無論如何,過去25年里,美國成功地將美元購買力維持在一個合理水平。此一時期的大部分時間里,其他國家(最突出的是亞洲國家)并沒有顯示它們要替代美元。
  中國尤其如此,它決心維持人民幣與美元之間的緊密聯(lián)系,從而推動中國對美出口的強勁增長。當然,我并不是說目前的全球貨幣體系是理想的貨幣體系,是我們所能創(chuàng)造的最好的貨幣體系,是長遠而言可持續(xù)的全球貨幣體系,絕非如此。目前的全球貨幣體系內(nèi)部本來就不是那么協(xié)調。的確,我強烈相信,今天恰恰就是重新采取集體行動、改革國際貨幣體系的時候了,新創(chuàng)立的G20集團或許就是推動改革的主要力量和平臺。一個穩(wěn)定的歐元正是全球貨幣體系改革的重要基石。換句話說,如果歐元的成功遭到質疑,那么全球貨幣體系改革就將變得更加困難。
  與此同時,目前歐元區(qū)所面臨的壓力和不確定性給我們提供了實實在在的客觀教訓:即使是貿(mào)易關系非常緊密、金融市場非常發(fā)達、相互高度尊重資本和勞動力自由流動的伙伴國家之間,要維持穩(wěn)定的貨幣匯率也是異常困難。畢竟,歐元的創(chuàng)立既是出于經(jīng)濟整合之必需,亦是基于政治整合之愿景。我至今還能清楚地記得,德法兩國領導人如何在中央銀行行長們的支持下,強力聯(lián)手合作,試圖以政治和經(jīng)濟手段為紐帶,將歐洲緊緊地整合到一起,F(xiàn)在已經(jīng)完全清楚,歐洲整合并沒有完成。歐洲沒有一個能與歐洲中央銀行并駕齊驅,同樣強有力的中央政府;沒有一個擁有足夠財政資源和政治權威的歐洲政府,來監(jiān)督各成員國遵守財政約束和紀律。
  無論過去如何輝煌成功,無論未來如何充滿希望,歷經(jīng)10年歷史的歐元,羽翼仍未豐滿。歐洲面臨抉擇。事實上他們正在作出抉擇,即是否要繼續(xù)努力推進歐洲經(jīng)濟一體化,從而確保歐元未來的穩(wěn)定和擴張:一方面,一個穩(wěn)定的單一貨幣需要一個強大的中央銀行來管理,另一方面則需要創(chuàng)造一個更加緊密的歐洲政府。如何解決上述問題,對美元的地位、對亞洲各國的貨幣、對全球各國之間的貨幣關系、對全球貨幣體系之整體前景,都將產(chǎn)生難以估量的深遠影響。正因為此,所有對全球貨幣體系改革和全球貨幣整合感興趣的人士,都不可不讀戴維的佳作。

(美國總統(tǒng)奧巴馬高級顧問、美聯(lián)儲前主席)

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