寧波北侖:面向蔚藍(lán)的全球暢想
2011-06-22   作者:記者 鄭黎/寧波報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)

    2003年10月31日,“鳳凰·伯爵”號(hào)停泊在寧波港北侖港區(qū)。當(dāng)日下午,特大型礦船“鳳凰·伯爵”號(hào)裝載著28萬(wàn)多噸進(jìn)口鐵礦,在4艘大馬力拖輪的幫助下,穩(wěn)穩(wěn)地靠上了寧波港北侖港區(qū)20萬(wàn)噸級(jí)礦石中轉(zhuǎn)碼頭。北侖港由此創(chuàng)下了我國(guó)大陸港口靠泊船體最大的散貨船和單船最大裝載量?jī)身?xiàng)紀(jì)錄。新華社發(fā)

    上個(gè)世紀(jì)80年代對(duì)外開放的寧波港。

    1844年寧波開埠后的港口景像。

    第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)英軍侵華艦隊(duì)隨軍畫師繪制的寧波港景像。

    到北侖區(qū)采訪,主人通常會(huì)先帶你看北侖港。
  理由很簡(jiǎn)單:沒有北侖港,就沒有北侖區(qū),港口是北侖區(qū)最大的資源,也是北侖發(fā)展的動(dòng)力源。
  站在煙波浩渺的北侖港畔,但見滿載的巨輪停泊在深水碼頭邊,數(shù)十米高的巨型吊架巍然矗立,綿綿無盡寬大的傳輸帶忙碌不息,一輛輛集裝箱卡車穿梭不停,使人真切地感受到北侖港正與世界經(jīng)濟(jì)的脈搏一起跳動(dòng)。
  經(jīng)過30年開發(fā)建設(shè),北侖港已開發(fā)岸線70公里,現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位305座,可靠泊30萬(wàn)噸級(jí)世界特大型貨輪和第六代大型集裝箱船舶,是遠(yuǎn)東地區(qū)最大液體化工產(chǎn)品中轉(zhuǎn)基地,已與世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)港口通航,成為以國(guó)際深水良港為依托的東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的重要組成部分。
  2010年,以北侖港為核心的寧波-舟山港以6.27億噸的年吞吐量,雄踞世界港口第一位。
  站在中國(guó)交通圖前,矚目杭州灣南岸的北侖港,你會(huì)發(fā)現(xiàn),五條動(dòng)脈般的公路,以寧波北侖港區(qū)為中心布得密如蛛網(wǎng),連接江浙贛閩的蕭甬鐵路和甬臺(tái)溫鐵路,一前一后環(huán)抱著這座風(fēng)采泱泱的東方大港。2008年世界上最長(zhǎng)的杭州灣跨海大橋的貫通,使寧波到上海的陸上通行時(shí)間比原來縮短了1/3只需兩個(gè)多小時(shí),與富饒的太湖流域和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)連成一片。隨著北侖港集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的日益擴(kuò)展和完善,為國(guó)務(wù)院確定的大力發(fā)展臨港型工業(yè)、把寧波建設(shè)為華東地區(qū)重要的重電基地、能源基地和對(duì)外貿(mào)易的口岸的發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  改革開放以來,浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展充滿活力,被譽(yù)為“市場(chǎng)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”,然而,作為中國(guó)轄區(qū)面積最小的省份,浙江也是資源小省、能源小省。資源與能源的短缺,成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。然而,北侖港大吞大吐參與全球資源交換的成功實(shí)踐,給地方發(fā)展提供了一條新的思路,可以利用國(guó)際市場(chǎng)的資源,來調(diào)整我國(guó)能源配置的不平衡狀態(tài)。
  23年前鎮(zhèn)海煉化在杭州海畔的灘涂上起步時(shí),作為中國(guó)石化工業(yè)拾遺補(bǔ)缺的“小弟弟”,國(guó)家計(jì)劃供給的原油僅相當(dāng)于鎮(zhèn)海煉化加工能力的30%,處于嗷嗷待哺的“饑餓”狀態(tài)。北侖港的發(fā)展給鎮(zhèn)海煉化帶來了生機(jī),使鎮(zhèn)海煉化在全國(guó)率先從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口原油進(jìn)行煉制,如今,北侖港已建成全國(guó)最大的20萬(wàn)噸原油碼頭,鎮(zhèn)海煉化也逐漸成為我國(guó)市場(chǎng)化、國(guó)際化程度最高的煉油企業(yè),其70%的原油來自國(guó)際市場(chǎng)。現(xiàn)這家在北侖港畔崛起的企業(yè)原油加工能力已達(dá)2600萬(wàn)噸,位居亞洲第一,不產(chǎn)一滴油的浙江省成了全國(guó)最大的原油加工基地。
  北侖港參與市場(chǎng)交換大吞大吐,為突破浙江省乃至華東、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的能源短缺制約找到了有效的出路。國(guó)家在北侖港兩岸相繼建起了鎮(zhèn)海、北侖、臺(tái)州及烏沙山、國(guó)華等5座年發(fā)電能力超過100萬(wàn)千瓦的大電廠,能源小省已一躍成為我國(guó)南方最大的火力發(fā)電基地。
  憑借浩瀚無垠的大海,北侖港連結(jié)五洲四洋,帶動(dòng)寧波經(jīng)濟(jì)外向開拓融入全球經(jīng)濟(jì)一體化潮流。作為中國(guó)近代“紅幫”服裝的發(fā)祥地,寧波依托人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),著力發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),現(xiàn)全市擁有各類服裝企業(yè)2000余家,年產(chǎn)服裝13億件,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),成為亞洲最大的服裝生產(chǎn)出口基地。
  寧波地處江南魚米之鄉(xiāng),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歷來精耕細(xì)作的傳統(tǒng)。近年來,寧波農(nóng)民以港口為紐帶,大力發(fā)展兩頭在外的外向型高效益農(nóng)業(yè)。引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、品種,再返銷國(guó)外。寧波生產(chǎn)的園藝型青瓜、草莓、西紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品,僅36個(gè)小時(shí),就可端上一海之隔的日本、韓國(guó)等國(guó)外消費(fèi)者的餐桌上,被譽(yù)為國(guó)際市場(chǎng)的“菜籃子”工程。
  北侖區(qū)在發(fā)揮港口和開放優(yōu)勢(shì)的同時(shí),還進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展臨港大工業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和臨港服務(wù)業(yè),用“多輪驅(qū)動(dòng)”實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多頭并進(jìn)。
  新近落成的北侖現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū),已成為浙江省乃至華東地區(qū)具有影響力的現(xiàn)代國(guó)際物流中心之一。發(fā)揮港口大吞大吐鐵礦石、煤炭、原油等基礎(chǔ)原材料和臨港大工業(yè)提供石化、鋼鐵等生產(chǎn)資料的優(yōu)勢(shì),搭建石油、鋼鐵等大宗物資交易平臺(tái),成為重要資源配置中心的核心區(qū)域。
  北侖港的發(fā)展還將進(jìn)一步健全全方位立體型的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),讓北侖港面對(duì)的服務(wù)腹地更加寬廣。北侖區(qū)長(zhǎng)華偉說,杭州灣大橋的建成使蘇南到北侖港的運(yùn)輸距離相對(duì)縮短,這些地區(qū)的貨物進(jìn)出口增加了一個(gè)與上海港相類似的口岸,有了更多的國(guó)際航線和更便捷的運(yùn)輸路線可選擇,北侖將充分發(fā)揮北侖港的深水優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)北侖港與上海港口之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)港橋海聯(lián)動(dòng)。
  “以現(xiàn)代物流中心、信息中心和資源配置中心為特征的第三代、第四代港口是國(guó)際先進(jìn)港口發(fā)展的方向!睂幉ǜ奂瘓F(tuán)總裁李令紅說,北侖港在自身快速發(fā)展的同時(shí),也帶動(dòng)了現(xiàn)代物流業(yè)的蓬
上個(gè)世紀(jì)七八十年代的寧波三江口,碼頭依然唱“主角”。
19世紀(jì)寧波外灘一角。
19世紀(jì)寧波外灘一角。
今日風(fēng)景如畫的寧波三江口。
勃發(fā)展。目前,北侖有各類注冊(cè)物流及相關(guān)企業(yè)741家,注冊(cè)資本超過160億元。一個(gè)門類齊全、機(jī)制靈活、運(yùn)作高效、競(jìng)爭(zhēng)充分的物流市場(chǎng)正在北侖形成。中運(yùn)物流、浙江中外運(yùn)、富邦物流等一批本土企業(yè)正展現(xiàn)身手,而安博、普洛斯、瑞士地中海、法國(guó)達(dá)飛、新加坡美國(guó)總統(tǒng)輪船等國(guó)際知名物流企業(yè)和集裝箱航運(yùn)企業(yè)也紛至沓來。
  “這些都推動(dòng)著寧波港從運(yùn)輸港向貿(mào)易港的轉(zhuǎn)型。在北侖港的后方,一批液化品、塑料、剛才、有色金屬等交易市場(chǎng)快速崛起,期貨交割庫(kù)群開始起步,北侖港作為亞太區(qū)域能源、原材料等大宗物資儲(chǔ)備配置物流中心的地位逐步形成!崩盍罴t說,抓住這一機(jī)遇我們加強(qiáng)與周邊城市的合作,先后與溫州港、臺(tái)州港、嘉興港、南京港開展投資于業(yè)務(wù)合作,成功開辟了寧波-南通-鎮(zhèn)江長(zhǎng)江航線,積極推進(jìn)與南昌、株洲、重慶等中西部地區(qū)的物流合作,并且著力加強(qiáng)海鐵聯(lián)運(yùn)。去年以來,我們先后與上海鐵路局、南昌鐵路局等簽署協(xié)議,開通了寧波到本省義烏、衢州、江西上饒、鷹潭等地的集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)班列,打造浙贛線1000公里物流大通道。
  寧波保稅區(qū)目前已形成以液晶光電產(chǎn)業(yè)群、集成電路產(chǎn)業(yè)群、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)群為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要先進(jìn)制造業(yè)基地和國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展的大通道。
  依托北侖港大吞大吐,北侖區(qū)建設(shè)亞太國(guó)際門戶之城可謂具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)!袄脟(guó)家賦予的保稅功能和臨港區(qū)為優(yōu)勢(shì),結(jié)合腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),我們重點(diǎn)發(fā)展資源性進(jìn)口商品交易市場(chǎng)和高端進(jìn)口消費(fèi)品交易市場(chǎng)!睂幉ū6悈^(qū)管委會(huì)主任馬兆祥說,如寧波船舶交易中心是最早落戶保稅區(qū)的市場(chǎng)之一。近年來,隨著寧波及周邊地區(qū)造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)的興起,這個(gè)市場(chǎng)顯現(xiàn)出入會(huì)企業(yè)增多、交易快速上升的良好態(tài)勢(shì)。去年以來,中心已交易船舶19艘,交易額達(dá)3.66億元。
  馬兆祥說,一些保稅物流市場(chǎng)通過改造提升,進(jìn)一步向高端化專業(yè)化發(fā)展,效益可觀。如我們區(qū)內(nèi)港龍倉(cāng)儲(chǔ)有限公司對(duì)傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)、物流模式進(jìn)行了全新的調(diào)整改造,建起了8000平方米保稅冷庫(kù),專業(yè)從事進(jìn)口水果通關(guān)、冷藏、展示、配送等現(xiàn)代物流服務(wù),現(xiàn)這家公司的進(jìn)口水果已占寧波口岸總進(jìn)口量的22.5%。
  “保稅區(qū)進(jìn)口商品市場(chǎng)還普通利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),采用電子商務(wù)方式,為內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供便捷、低成本的第三方交易平臺(tái)服務(wù)!北6悈^(qū)管委會(huì)副主任汪聞?dòng)抡f,目前,保稅區(qū)已集聚會(huì)員企業(yè)700余家,注冊(cè)資本超過20億,一個(gè)依托保稅功能、整合傳統(tǒng)市場(chǎng)和現(xiàn)代貿(mào)易優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新物流、金融、通關(guān)服務(wù)、面向國(guó)際國(guó)內(nèi)的進(jìn)口商品交易市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)群正在崛起。
  回顧北侖區(qū)改革開放的歷史,從設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū),再到新近閉關(guān)運(yùn)作的保稅港區(qū),可以清晰地看到我國(guó)漸進(jìn)式的開放歷程。而在此期間,北侖每次都抓住了機(jī)遇,贏得了自身的大發(fā)展。
  華為認(rèn)為,北侖未來的發(fā)展是要在北侖港大吞大吐的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打開視野,要面向全球配置市場(chǎng)資源和要素資源。

  被迫·主動(dòng)
  ——近代寧波港的兩次對(duì)外開放

  寧波港是中國(guó)最古老的港口之一,早在7000年前,寧波的先民就創(chuàng)造了河姆渡文化,形成了人類早期的港口雛形。公元752年,日本孝謙朝3艘遣唐使船抵寧波口岸,從此寧波港就有了1200余年對(duì)外開放的歷史。
  然而,寧波港作為國(guó)家行為、具有法律意義的第一次對(duì)外開放,卻是在167年前。1842年8月29日,在第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中吃了敗仗的清政府與英國(guó)簽署了《南京條約》,其第二條規(guī)定“自今以后,大皇帝恩準(zhǔn)英國(guó)人民帶同所屬家眷,寄居大清沿海之廣州、福州、廈門、寧波、上海等五處港口,貿(mào)易通商無礙;且大英國(guó)君主派設(shè)領(lǐng)事、管事等官住該五處城邑,專理商賈事宜,與各該地方官公文往來;令英人按照下條開敘之列,清楚交納貨稅、鈔餉等費(fèi)!边@就是史上著名的“五口通商”。當(dāng)然,這次對(duì)外開放是被船堅(jiān)炮利的外國(guó)列強(qiáng)逼迫的,中國(guó)人并不情愿。這時(shí)的寧波港,在今天寧波市中心奉化江、余姚江交匯成甬江的三江口。
  1844年寧波作為五口通商口岸之一開埠后,各國(guó)商人蜂擁而至,英法等國(guó)采用奪取主權(quán),建立據(jù)點(diǎn),霸占海關(guān)、控制?,壟斷航運(yùn),推行洋化等一系列手段,把寧波港扭曲成半殖民地性質(zhì)的港口。三江口一帶的甬江北岸逐漸發(fā)展成為英、法、美三國(guó)僑民居留區(qū)域,是中國(guó)最早的“租界”之一,歷史上也稱為“外灘”,其開埠歷史比上海外灘還要早上20年。
  寧波商幫作為中國(guó)近代史上著名四大商幫之一(晉、徽、寧紹、潮汕),利用外灘這一通商口岸所帶來的發(fā)展機(jī)遇,紛紛創(chuàng)辦輪船公司,其中以寧波幫的商人虞洽卿、朱葆三、李云書創(chuàng)辦的寧紹輪船公司和三北運(yùn)輸公司最為出名,在三江口到下白沙一帶修建碼頭,從事寧波至上海等地的運(yùn)輸。《鄞縣通志》稱:“至五口通商后,邑人足跡遍履全國(guó)、南洋、歐美各地,財(cái)富日增!
  然而,在其后百余年的歷史變遷中,隨著上海港的崛起和其他因素,寧波港漸漸失去了往日的輝煌,淪為區(qū)域性的內(nèi)河港。直到20世紀(jì)70年代,年貨物吞吐量也只有一兩百萬(wàn)噸。
  1973年7月,蘆葦密布,野鴨成群的寧波港,迎來了特殊的客人——粟裕將軍。他白天坐船考察,晚上研看地圖。事后人們才知道,粟裕大將是奉周恩來總理之命,以國(guó)務(wù)院港口建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的身份,從北到南尋找深水良港以解決上海等港口的壓港問題。粟裕將軍為北侖的優(yōu)越條件欣喜不已。北侖港區(qū)水域面積150平方公里,大部分水深在50米以上,航道最窄處寬度亦在700米以上。25萬(wàn)噸海輪可自由進(jìn)出,30萬(wàn)噸級(jí)可候潮出入?晒╁^泊作業(yè)水面有34平方公里,約可容萬(wàn)噸以上船只300艘同時(shí)錨泊。金塘、大榭、大黃莽等島嶼環(huán)列東、西、南三面,構(gòu)成天然屏障,臺(tái)風(fēng)侵襲時(shí),港內(nèi)波浪較小,年作業(yè)可達(dá)340天。距長(zhǎng)江口僅70海里,緊鄰上海,與天津、神戶、大阪、高雄、香港、武漢等構(gòu)成近乎等距離水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
  粟裕將軍回京不久,國(guó)家先是確定在擴(kuò)建寧波港老港區(qū)的同時(shí),于1974年1月動(dòng)工興建鎮(zhèn)海新港區(qū),繼而因?qū)氫撋像R又于1978年開建北侖港區(qū)。
  寧波老港擴(kuò)建、鎮(zhèn)海新港區(qū)和北侖港區(qū)建設(shè),為寧波港開放在港口條件方面做好了準(zhǔn)備。1979年6月1日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),寧波港正式對(duì)外開放,曾經(jīng)作為“五口通商”口岸的寧波港,在改革開放的春風(fēng)中,重新向世界敞開了胸懷。1979年8月22日,3000噸級(jí)日籍貨輪“湖山丸”緩緩駛進(jìn)寧波港,成為寧波港第二次對(duì)外開放后進(jìn)來的第一艘外輪。
  經(jīng)過30多年的開發(fā)建設(shè),今天寧波港的核心港區(qū)已轉(zhuǎn)至港闊水深的北侖港。昔日船來船往的三江口老外灘,已打造成為風(fēng)景如畫的城市景觀。

  北侖簡(jiǎn)讀

  寧波市北侖區(qū)地處杭州灣出海口南段,與大上海隔海相望。1984年前隸屬鎮(zhèn)?h,同年1月為適應(yīng)鎮(zhèn)海及北侖港區(qū)的開發(fā)建設(shè)始建濱海區(qū),1987年6月更名北侖區(qū)。北侖區(qū)面積583平方公里,人口83.8萬(wàn)。
  北侖區(qū)自然條件得天獨(dú)厚,人文歷史興盛久遠(yuǎn),早在唐代,北侖就是中國(guó)海上絲綢之路的出?,北宋政治家王安石曾在此推行“改革試點(diǎn)”勵(lì)精圖治,而孫中山先生則試圖在這塊土地勾勒一個(gè)中國(guó)雄起的東方大港。
  現(xiàn)北侖區(qū)境內(nèi)擁有寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)、寧波出口加工區(qū)、寧波大榭開發(fā)區(qū)和寧波梅山保稅港區(qū)等5個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)功能區(qū),是浙江省對(duì)外開放時(shí)間最早、程度最高、國(guó)家級(jí)開發(fā)開放功能最集中的區(qū)域,也是中國(guó)大陸最具經(jīng)濟(jì)活力的區(qū)域之一,被稱為“中國(guó)東部輝煌崛起的一個(gè)例證”。其中寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與北侖區(qū)合并,實(shí)行“兩套班子、兩塊牌子、一體運(yùn)作”管理模式。
  因境內(nèi)小島北侖山得名的北侖港是北侖區(qū)最顯著的地標(biāo),也是寧波港最主要的港區(qū),寧波港股份有限公司亦設(shè)在北侖區(qū)。

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