天價背后假拍泛濫,與其自律不如修改《拍賣法》
2011-06-22   作者:  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)綜合
 

    在藝術(shù)品成為一個新的投資產(chǎn)品,有越來越多的資本進(jìn)場以后,藝術(shù)品市場變得更加大眾化、資本化、社會化,百姓對藝術(shù)品交易的關(guān)注度越來越高,有人關(guān)注藝術(shù)市場,也有人關(guān)注市場背后。
  在“天價”春拍季的余溫即將散盡之時,一篇《網(wǎng)民發(fā)帖質(zhì)疑藝術(shù)品拍賣“天價”有貓膩 記者調(diào)查揭“天價拍賣”重重黑幕》的文章又將焦點重新指向拍場。

  假拍不斷,拍賣行業(yè)發(fā)自律公約

  6月7日,新華社《網(wǎng)民發(fā)帖質(zhì)疑藝術(shù)品拍賣“天價”有貓膩 記者調(diào)查“天價拍賣”重重黑幕》文中對拍賣行業(yè)“虛假鑒定”、“拍前收取費用”、“信息披露不透明”、“相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”等問題進(jìn)行了披露,并點名道姓地指出多家拍賣行業(yè)龍頭老大的違規(guī)現(xiàn)象。一稿發(fā)出便受到社會各界的高度關(guān)注,媒體即時紛紛轉(zhuǎn)載。
  6月9日,中國拍賣行業(yè)協(xié)會(下稱中拍協(xié))召集保利、嘉德、翰海、匡時等拍賣企業(yè)會談,承認(rèn)藝術(shù)品拍賣市場存在虛假鑒定、虛報成交額、聯(lián)手做局等不法問題。
  6月10日,中國拍賣行業(yè)協(xié)會召開媒體見面會,發(fā)布《中國文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)自律公約》(下稱《自律公約》),稱此《自律公約》的兩大特點為“自律與懲戒并重,全面覆蓋當(dāng)前藝術(shù)品拍賣市場中反映較多的突出問題;自律覆蓋面廣,近60家主要文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)承諾遵守,其業(yè)務(wù)量覆蓋當(dāng)前文物藝術(shù)品市場九成份額!
  一共有五十六家拍賣企業(yè)參與的公約分四個章節(jié),共二十六款,針對近階段在各大媒體頻繁曝光的“虛假鑒定”、“濫收費”以及《拍賣法》第六十一條“不保真”等行為專門制定,也同時整合了近期藝術(shù)品交易的另一個平臺——文交所——的一些弊病。

  “自律”止于道德

  中國藝術(shù)品市場研究院副院長西沐表示,《自律公約》能否發(fā)生作用,取決于至少兩個大的條件,“一個是誠信體制的建設(shè):需要有相應(yīng)的信息采集這樣的征信系統(tǒng)的建立;二是必須建立完善藝術(shù)品市場的管理體制,管理體制至少包括三個方面:一個是政府的,一個是行業(yè)協(xié)會的,一個是市場主體的,這三個方面要形成完整的體系。如果這兩個條件不具備的情況下,這種自律公約很可能就是形式上的!
  明顯的是,在中國藝術(shù)品市場問題如此之多的當(dāng)下,這兩個條件并不成熟。而北京市品源律師事務(wù)所,知識產(chǎn)權(quán)部的黃律師更表示:《中國文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)自律公約》的實施對拍賣行業(yè)起到了一定指導(dǎo)性的作用,有助于促進(jìn)拍賣行業(yè)規(guī)范化、制度化進(jìn)程。但是作為行業(yè)的自律公約,其約束力和有權(quán)監(jiān)督的主體只限于“公約成員”;作為非政府機(jī)構(gòu),其執(zhí)行和處罰只能限于行業(yè)的通報、取消成員資格等方式,并沒有職權(quán)職責(zé)進(jìn)行管理。
  也就是說,這份公約僅僅是中國拍賣行業(yè)協(xié)會內(nèi)部部分主體互相監(jiān)督舉報的一份文件,是道德行為層面上的約束,黃律師說:“公約只是行業(yè)內(nèi)部的規(guī)范,并無法律上的效力,對拍賣行也沒有實質(zhì)的約束力。法律懲罰制度只能由國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定,行業(yè)協(xié)會無權(quán)制定。對拍賣行業(yè)多年來‘不保真’、‘信息披露不透明’等問題所起的積極作用并不大!彼,與其要求“自律”,不如期待《拍賣法》早日修改和完善。

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