內部審計機構甫瀚咨詢聯(lián)合中國社會科學院公司治理研究中心日前共同發(fā)布的《2011年中國上市公司100強公司治理評價》報告稱，我國大型上市公司中的股東性質出現(xiàn)了明顯的“國進民退”，董事會結構出現(xiàn)了“執(zhí)行董事增加，非執(zhí)行董事減少”的態(tài)勢，不利于企業(yè)內部控制管理和責任落實。
   該報告重點分析和考察中國A股市場市值排名前100位的上市公司的治理水平、特征、問題和實現(xiàn)改善的途徑。調查結果顯示，2011年中國百強上市公司治理總體平均水平進一步提升。公司治理評價在部分領域出現(xiàn)“回落”的跡象。具體表現(xiàn)在：在大型上市公司的股東性質上，國有股占據絕對優(yōu)勢。86%的公司第一大股東為國有性質，第二和第三大股東的國有比例也分別達到了48%和37%，民營和外資股東地位則有所下降，可見，大型上市公司中的股東性質出現(xiàn)了明顯的“國進民退”。在董事會運作方面，本年度的董事會結構出現(xiàn)了“執(zhí)行董事增加，非執(zhí)行董事減少”的“逆反”態(tài)勢；董事會的平均會議次數比上年低；會議出席率本年度下降，外部監(jiān)事所占比例出現(xiàn)大幅下降等。
   “在國家作為股東的直接控制力增加的情況下，中國上市公司治理水平的進一步改進是內在缺乏動力，外在缺乏壓力。而董事會和監(jiān)事會構成所出現(xiàn)的‘再內部化’的逆轉，突顯出董事和監(jiān)事盡職程度的‘退步’和‘信息與獨立性’的矛盾。這影射出如何讓董事會和監(jiān)事會中的外部成員有效充分的掌握‘信息’仍是中國公司治理的一個關鍵問題，其與公司財務、審計以至整個內控制度的完善都密切相關，我們需要為此做出更大的努力。”甫瀚咨詢董事總經理劉建新如是說。