近日,剛剛上市未滿月的駱駝股份成了資本市場的熱點話題。據經濟參考報報道,駱駝股份及兩家子公司因環(huán)境違法問題被湖北省環(huán)保廳勒令停產整治或限期整改,并在發(fā)行期以及上市后刻意隱瞞這一重大事項。盡管駱駝股份矢口否認并不知情,但質疑聲已不絕于耳。這是繼哈藥曝出“污染門”后的又一因環(huán)境問題曝光的上市公司,同時浮出出面的還有駱駝股份的保薦機構太平洋證券,那么作為保薦機構,又該為此事件負什么責任呢?
涉嫌虛假陳述欺詐上市
今年4月份過會的駱駝股份6月2日掛牌,然而湖北省環(huán)保廳5月12日下發(fā)的《關于查處襄陽市部分鉛酸蓄電池環(huán)境違法問題的監(jiān)察通知》(鄂環(huán)辦[2011]129號)顯示,駱駝股份所屬的3家公司因環(huán)保不合格,兩家被責令停產整治,一家被責令限期整改,這3家公司擁有駱駝股份的全部8條主要生產線,其中有4條生產線需要立即停產。奇怪的是,駱駝股份一直未對外公開披露此事
5月19日,環(huán)境技術網就刊發(fā)了《監(jiān)察通知》文件全文,5月27日,東方財富網的“駱駝股份吧”里就有數位網友透露:“湖北鉛酸蓄電池整治整改企業(yè)名單,駱駝股份榜上有名”,并透露了湖北省環(huán)保廳文件的具體規(guī)定,在此后的數日內,該貼吧一直大量充斥著該信息。
駱駝股份和保薦機構稱不知情
對于上述質疑,駱駝股份解釋稱,在今日公告日前36個月內,公司生產產生的污染物一直達標排放,不存在因違反相關法律、行政法規(guī),受到行政處罰,且情節(jié)嚴重的情形;在首次公開發(fā)行股票的發(fā)行期間,公司及下屬子公司未收到任何環(huán)保部門關于要求公司停產整治的通知,公司生產經營情況正常,不存在因環(huán)保原由而停產的情形。
駱駝股份在今日公告中強調,公司上市后,于2011年6月16日收到谷城縣環(huán)境保護局《關于落實縣政府加強鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染整治工作會議精神的督辦通知》,并按照相關規(guī)定,公司履行了披露義務,及時進行了披露。 公司保薦人太平洋證券出具的核查報告認可了公司的說法,并強調6月16日駱駝股份曾將收到的當地環(huán)保局督辦通知傳真至保薦機構。對于公司一直沒有正面回應的湖北省環(huán)保廳下發(fā)的監(jiān)察通知,太平洋證券卻證實,谷城縣環(huán)保局的督辦函件里提及了4份文件,其中就包括湖北省環(huán)保廳下發(fā)的《關于查處襄陽市部分鉛酸蓄電池環(huán)境違法問題的監(jiān)察通知》。 需要關注是,太平洋證券此處的用語是“提及”,而且太平洋證券進一步透露,他們詢問了駱駝股份是否收到上述4份文件,駱駝股份明確答復未收到上述4份文件中任一一份文件。照此推理,這份鄂環(huán)辦[2011]129號文件,雖然對駱駝股份所屬3家公司提出頗為嚴厲的處罰,但駱駝股份并沒有看到文件的具體內容,而僅僅是在6月16日谷城縣環(huán)保局下發(fā)的督辦函件里看到了一個文件名。
市場相關質疑
投資者普遍疑惑的一個問題是,湖北省環(huán)保廳5月12日下發(fā)的文件,為何直到6月16日才出現在谷城縣環(huán)保局的文件中,期間又恰好是駱駝股份掛牌的關鍵時期。公司董秘對此作出了強調說明:從公司6月16日收到谷城縣環(huán)保局的督辦通知看到,行政公文送達流程是有一個過程的,一般情況下,省廳下文至市局,市局下文至縣局,縣局依據屬地管理原則下通知至公司。
在公告中,公司還透露自6月21日起公司本部廠區(qū)實施停產搬遷,駱駝海峽也已于6月20日正式停產。雖然這正是湖北省環(huán)保廳監(jiān)察通知里責令停產整治的兩家公司,但駱駝股份給出的停產理由均是搬遷!氨竟嫒涨36個月內,公司生產產生的污染物一直達標排放,不存在因違反相關法律、行政法規(guī),受到行政處罰,且情節(jié)嚴重的情形!币罁藯l表述,公司停產并非是回應湖北省環(huán)保廳的監(jiān)察通知。 負責審慎核查的太平洋證券,在核查說明的最后一段話寫道,“隨后,本保薦機構咨詢襄陽市環(huán)保局負責人,該負責人明確表示,環(huán)境保護實行屬地監(jiān)管,行政文件逐級下達,襄陽市及其以上級環(huán)保部門不會直接下達文件至駱駝股份! 但遺憾的是,太平洋證券在了解到該文件只能由谷城縣環(huán)保局下達給公司這一流程后,卻并沒有去谷城縣環(huán)保局進一步了解后續(xù)信息。 同時,襄陽市環(huán)保局一位要求匿名的人士對記者說,駱駝股份說沒收到湖北省環(huán)保廳的《監(jiān)察通知》是不可能的,省廳要求我局在5月22日之前上報整改情況,我局也要求各所轄縣市區(qū)環(huán)保局在5月20日之前上報整改情況,以便上報湖北省環(huán)保廳,“不通知企業(yè)怎么出整改方案?” 記者在襄陽市聯(lián)系了《監(jiān)察通知》提到的另外兩家要求停產的企業(yè),這兩家企業(yè)都對記者承認,在5月20日前已經接到《監(jiān)察通知》,并被環(huán)保部門要求停產整治。
太平洋證券該當何責?
“被勒令停產后卻成功上市,駱駝股份股票發(fā)行無疑是證券市場的一大丑聞,在駱駝股份和保薦機構的公告里依然是疑點重重,呼吁證監(jiān)會徹查‘駱駝欺詐上市門’,還投資者一個公道和真相!币晃煌顿Y者對記者如此感慨。
被媒體揭露后,駱駝股份和保薦機構太平洋證券又一次以謊言面對投資者和監(jiān)管部門,駱駝股份已然成為了市場質疑的風口浪尖,那太平洋證券就不該承擔任何責任嗎?
被認定環(huán)境違法的監(jiān)察通知內容
湖北省環(huán)保廳《關于查處襄陽市部分鉛酸蓄電池企業(yè)環(huán)境違法問題的監(jiān)察通知》中稱:今年3月,環(huán)保部華南督察中心和我廳聯(lián)合對襄陽市鉛酸蓄電池企業(yè)進行了檢查,發(fā)現一批企業(yè)存在環(huán)境違法問題,并指出駱駝股份以及兩家子公司存在環(huán)境違法問題: 駱駝股份環(huán)境違法問題:1、污染治理設施不完善,2、未落實衛(wèi)生防護距離;處理措施:責令企業(yè)停產整治,限期完善環(huán)保與應急設施,搬遷衛(wèi)生防護距離內的居民或企業(yè)。 駱駝海峽環(huán)境違法問題:1、生產中硫酸霧吸收裝置未投用;2、未落實衛(wèi)生防護距離;處理措施:責令企業(yè)停產整治,限期完善環(huán)保與應急設施,搬遷衛(wèi)生防護距離內的居民或企業(yè),未經環(huán)保部門驗收不得恢復生產。 駱駝集團襄樊蓄電池有限公司(以下簡稱“駱駝襄樊”)環(huán)境違法問題:污染治理設施不正常運行;處理措施:責令企業(yè)限期整改。
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“太平洋證券的資本實力和資產規(guī)模仍顯偏小,在國內僅屬于中等規(guī)模的券商,無論是公司的凈資產還是凈資本,與位居前列的證券公司相比仍有很大差距!边@句同時出現在2008年預增方案和2011年預增方案中的自我介紹,可以說是太平洋證券的真實寫照。 根據WIND數據統(tǒng)計,以2010年前三季度已經公告的數據為標準,太平洋證券的營業(yè)收入、凈利潤、每股凈資本以及代表經紀業(yè)務的手續(xù)費和傭金凈收入在15家上市券商中均是倒數第一,雖然2010年承銷業(yè)務有所起色,但仍在倒數前三之列;至于資產管理業(yè)務,太平洋證券目前還尚未開展。
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