審計署:十二五期間審計將全面覆蓋各級黨政一把手
2011-06-29   作者:趙鵬  來源:人民網(wǎng)-《京華時報》
 
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    昨天,審計署副審計長侯凱做客人民網(wǎng)強國論壇,為廣大網(wǎng)友解讀劉家義審計長前天向全國人大常委會所作的審計工作報告。侯凱表示,今年審計工作包含六大重點,“十二五”期間,審計將全面覆蓋一把手。

  工作計劃>>

  今年審計六大重點

  侯凱說,今年的審計工作將把重點放在6個方面:第一,要關(guān)注中央政策措施的貫徹落實情況;第二,加強財政資金審計,包括收入的組織征收,部門的預算執(zhí)行,特別是有資金分配權(quán)的部門對資金的管理情況;第三,加強民生資金和項目審計;第四,國家重大投資項目的審計,包括京滬高鐵、西氣東輸項目的跟蹤審計;第五,環(huán)境審計,主要是對重要流域、重點環(huán)保資金和水資源保護項目進行審計;第六,經(jīng)濟責任審計,今年安排了10個省長、10戶央企領(lǐng)導人的經(jīng)濟責任審計,還要對一些部長進行經(jīng)濟責任審計。

  政府債務(wù)>>

  風險未超償還能力

  侯凱說,這次我國通過審計摸清了地方債務(wù)風險狀況。過去大家對債務(wù)風險的議論很多,通過審計情況看,風險尚未超出償還能力。因為按照債務(wù)率,地方政府負有償還責任的債務(wù)率為52%,即使把負有擔保責任的債務(wù)加進來,也就是說,按地方政府負有擔保責任的債務(wù)全部轉(zhuǎn)化為政府償債責任計算,債務(wù)率為70%,而國際的警戒線是100%!暗,個別地區(qū)和一些行業(yè)確實存在償債壓力大、管理不規(guī)范等問題!
  具體來說,超過10萬億的地方債務(wù)“處于可控范圍”,“可控”究竟是什么意思?侯凱解釋說,可控就是還沒有超出債務(wù)償還能力,一般西方國家將債務(wù)率的上限定在100%!拔覀冞@次審計發(fā)現(xiàn),三級政府負有償還責任的總體債務(wù)率,也就是說它的債務(wù)余額占當年綜合財力的比例是52%。所以,我們可以得出這樣的結(jié)論,總體上還是可控的!

  經(jīng)濟審計>>

  書記省長全面覆蓋

  國家審計署此前發(fā)布的《“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》提出,要對省委書記進行經(jīng)濟審計。侯凱對此表示,對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作要實現(xiàn)制度化和經(jīng);,范圍將全面覆蓋到書記、省長、檢察長等各級政府、部門、單位的一把手。
  今后審計署將加強官員任期審計和離任審計,進一步明確對領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計內(nèi)容,更多關(guān)注其貫徹黨和國家經(jīng)濟政策情況、重大項目資金決策情況,以及其本人的廉潔從政情況。

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