黨委開拓創(chuàng)新路 福田駛上快車道
推進(jìn)“四個對接”、探索“四個管理”、不斷強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)
2011-07-01   作者:李勇 李珊  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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福田汽車黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

    連續(xù)6年位居中國商用車銷量榜首;成為全球銷量最大的商用汽車企業(yè)之一;品牌價值達(dá)到339.71億元,位列中國汽車行業(yè)前三甲……成立不到15年,年輕的北汽福田汽車股份有限公司便穩(wěn)步晉升為中國汽車產(chǎn)業(yè)中的翹楚。
  令人矚目的成績背后,飽含著福田人十五載堅持不懈的求實(shí)創(chuàng)新,也離不開福田汽車黨組織的有力推動!罢嬲l(fā)揮好黨組織的政治核心作用,出路在于創(chuàng)新。”福田汽車黨委書記、總經(jīng)理王金玉認(rèn)為,創(chuàng)新是黨建工作的生命力。15年來,福田汽車黨委帶領(lǐng)著黨組織、黨員,不斷開拓創(chuàng)新、攻堅克難,使黨建工作在新形勢下煥發(fā)出生機(jī)活力,為企業(yè)的不斷進(jìn)步提供了堅實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和充足的動力源泉。

  推進(jìn)“四個對接”
  黨委在法人治理中的地位得以確立

  在現(xiàn)代企業(yè)制度中,企業(yè)黨組織并不占有或不完全占有經(jīng)濟(jì)資源,但其政治資源和組織資源優(yōu)勢依然存在。同時,企業(yè)性質(zhì)變化之后,黨組織要在企業(yè)中繼續(xù)發(fā)揮政治核心作用,就必須確保在法人治理結(jié)構(gòu)中的實(shí)際地位。
  福田汽車黨委在思考,既然“老三會”(即黨委會、職工代表大會、工會)是傳統(tǒng)企業(yè)制度的“精髓”,“新三會”(股東會、董事會和監(jiān)事會)是現(xiàn)代企業(yè)制度的“主體”,那么為什么不能把“精髓”注入到“主體”中,從而發(fā)揮出最大的作用呢?
  在福田,“注入”被具體化為“四個對接”。對接的第一步,也是最關(guān)鍵環(huán)節(jié),就是體制對接。福田汽車在所有具有法人資格和非法人資格的二級企業(yè)同步建立黨的組織,并針對企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營的特點(diǎn),通過集團(tuán)加屬地管理的方式,有效地解決了黨組織活動的正常開展和流動黨員管理的問題,加強(qiáng)了對基層黨組織的管理。截至2010年,福田汽車已發(fā)展起二級黨委24個、黨支部155個,擁有黨員5125名,黨員數(shù)量超過員工總數(shù)的八分之一。
  基礎(chǔ)要夯實(shí),頂層也得抓牢。在福田,董事會聘任的總經(jīng)理同時擔(dān)任黨委書記,黨委會成員大多也是經(jīng)理班子成員,由此保證了黨委與企業(yè)日常經(jīng)營的權(quán)力中心——經(jīng)理層的直接對接。此舉既符合法律規(guī)定,也符合公司治理要求,更使黨的工作實(shí)效與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績一樣接受市場檢驗(yàn),激發(fā)了黨委開展企業(yè)黨建工作的活力。
  通過體制對接,黨組織進(jìn)入企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的通道得以打通,黨委的組織地位得以確立。而要使黨的工作與經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)有效融合,就必須在機(jī)制對接上做文章,做到既不在程序上“越位”,又在決策時“到位”。
  福田汽車黨委建立起決策機(jī)制:企業(yè)經(jīng)營層提出的決策內(nèi)容,要先在黨委常委會上研究討論并形成主導(dǎo)意見,然后再提交董事會;對“重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用”等戰(zhàn)略內(nèi)容,黨委要重點(diǎn)把關(guān)。
  黨委書記、黨委副書記依法進(jìn)入董事會,紀(jì)委書記和工會主席進(jìn)入監(jiān)事會,紀(jì)委書記任監(jiān)事長——福田汽車黨委還按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”原則,建立起了有利于黨組織參與決策的渠道。
  主要工廠分布在10個省市區(qū),業(yè)務(wù)不斷向海外拓展,生產(chǎn)領(lǐng)域涉及商用汽車、乘用汽車、發(fā)動機(jī)及零部件等。從表面上看,跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營的企業(yè)特點(diǎn)會給黨組織工作帶來難度,但福田汽車黨委卻將其化為優(yōu)勢,創(chuàng)造性地發(fā)展起產(chǎn)業(yè)集團(tuán)+SBU管理模式與黨的屬地管理有機(jī)融合的管理方式,實(shí)現(xiàn)了模式對接。
  在縱向跨區(qū)域機(jī)制對接上,福田汽車黨委通過干部考評、月度黨委例會等方式,實(shí)現(xiàn)了對二級黨委的管理約束;在橫向跨區(qū)域機(jī)制對接上,則要求二級黨委做出重大組織調(diào)整時向?qū)俚攸h委請示,并在業(yè)務(wù)管理上接受屬地黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

  探索“四個管理”
  黨組織的政治核心作用落到實(shí)處

  黨委進(jìn)入企業(yè)管理,并非替代法人治理結(jié)構(gòu)中的股東會、董事會、監(jiān)事會的主體地位,而是要通過引領(lǐng)式管理,推動企業(yè)駛上科學(xué)發(fā)展的快車道。
  “四個管理”便是福田黨委探索創(chuàng)新“領(lǐng)位”式有為的具體體現(xiàn)。通過黨管業(yè)務(wù)、黨管戰(zhàn)略、黨管干部、黨管人才,將黨組織在企業(yè)中的政治核心作用轉(zhuǎn)化為具體而豐富的實(shí)踐,是福田黨委一直的追求。
  黨委的工作職能——業(yè)務(wù)矩陣式管理也是福田在黨建實(shí)踐中的創(chuàng)新之舉。他們用工商管理的方式對黨的工作職能進(jìn)行細(xì)分,對應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),形成28個業(yè)務(wù)內(nèi)容、145個業(yè)務(wù)模塊,三級黨組織業(yè)務(wù)運(yùn)行管理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,為業(yè)務(wù)的高效完成提供體制保障。
  “我們在每次制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時,都是基于集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo),在分析國內(nèi)外環(huán)境,評估競爭對手,盤點(diǎn)分析集團(tuán)的資源條件和能力后,經(jīng)過充分論證提出的!备L锲圏h委副書記趙景光表示,福田黨委準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位一直積極影響并引領(lǐng)著企業(yè)決策的制定。
  從“造福億萬百姓,振興民族工業(yè)”到“商用車全系列發(fā)展,打造中國商用車第一品牌”,再到“內(nèi)涵增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、全球化”,在福田汽車每個關(guān)鍵的發(fā)展節(jié)點(diǎn)背后,都能看到黨委引領(lǐng)戰(zhàn)略調(diào)整的核心作用。在新階段,福田汽車黨委又深思熟慮、審時度勢,為企業(yè)制定了“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略,并提出“5+3+1”戰(zhàn)略,明確了企業(yè)向全球化發(fā)展的重要方向。
  福田汽車黨委發(fā)現(xiàn),在法人治理結(jié)構(gòu)下,黨組織對黨員董事、經(jīng)理人個人行為有監(jiān)督權(quán),這一點(diǎn)比監(jiān)事會的職責(zé)更廣泛。他們緊緊抓住這一優(yōu)勢,在企業(yè)中推行干部監(jiān)督責(zé)任制:由黨委組織監(jiān)察部、人力資源部組成的考評小組,每半年對干部進(jìn)行一次考評;充分利用干部年度考評結(jié)果,激勵、優(yōu)化調(diào)整干部隊伍;在干部監(jiān)督工作上,建立了組織、監(jiān)察、審計聯(lián)席會議,將管干部和管資產(chǎn)相結(jié)合。
  福田汽車黨委還在企業(yè)人力資源開發(fā)與配置上大膽變革,推出“黨政干部交叉任職”、“干部管理‘三個一體化’”、“360度”考核機(jī)制等一系列舉措,形成了獨(dú)具特色的選配和管理干部的“五個方法”。

  強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)
    黨在企業(yè)中的執(zhí)政基礎(chǔ)得以鞏固

  通過“四個對接”“四個管理”,福田汽車黨委找準(zhǔn)了在企業(yè)管理中的定位,明確了具體工作中的發(fā)力點(diǎn)。同時也清醒地意識到,只有抓好基層黨組織建設(shè),更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能使黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度中的執(zhí)政基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。
  2005年,在先進(jìn)性教育活動中,福田汽車黨委創(chuàng)造性地實(shí)施了“雙培雙帶”工程。“雙培”即“將黨員培養(yǎng)成為專家型人才和崗位能手,將專家型人才和崗位能手培養(yǎng)成為黨員,建設(shè)以專家型人才為核心的高素質(zhì)的黨員隊伍”;“雙帶”則指“發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和模范帶動作用,發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)的輻射帶動作用”。
  六年來,“雙培雙帶”已經(jīng)作為福田汽車黨委的一項日常工作廣泛開展,先后有1674人被列為重點(diǎn)培帶人員,為企業(yè)培養(yǎng)和輸送了331名專家型人才,629名專家型人才被培養(yǎng)為黨員。
  蒙派克工廠總裝車間的韓曉樂便是其中一位。剛進(jìn)福田時,他還是一名普通的技校實(shí)習(xí)生。在“雙培雙帶”工程中,當(dāng)時是技術(shù)能手的韓曉樂被發(fā)展為黨員,2007年,又進(jìn)入福田汽車學(xué)分銀行大專班學(xué)習(xí)。今年1月,韓曉樂修完所有課業(yè),圓了自己的大學(xué)夢。如今,他已成為蒙派克工廠總裝部的一名生產(chǎn)調(diào)度,并且獲得了“全國五一勞動獎?wù)隆薄?傃b黨支部書記譚振國深有體會,“雙培雙帶”工程發(fā)揮了黨員的輻射作用和模范帶頭作用,有效地促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展。
  福田汽車黨委還注重圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新基層黨組織的活動載體,充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。運(yùn)用“救生圈”理論探索建立黨員業(yè)務(wù)培養(yǎng)的快速通道,是工程研究院黨委的一個創(chuàng)新嘗試。性能中心黨支部總結(jié)出了“三個一”培養(yǎng)方法:徒弟每天總結(jié)一個技術(shù)問題,每個星期寫一篇工作總結(jié),每個月去一次汽車交易市場;師傅每天帶徒弟下一次車間,每天詳細(xì)講解一個技術(shù)問題,每天花一個小時做專題講課。通過對“救生圈”可控圈與關(guān)注圈比例的關(guān)注和控制,確定黨員業(yè)務(wù)培養(yǎng)的方向,探索出了黨員培養(yǎng)的一條科學(xué)路徑,提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
  在北方工程車廠,所有支部和全體黨員都積極參與到“三比一創(chuàng)”工作之中:黨員比思想政治覺悟、比操作業(yè)務(wù)技能、比生產(chǎn)工作業(yè)績;黨支部爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織。隨著“三比一創(chuàng)”的開展,職工的思想活躍了,基層黨組織的活力增強(qiáng)了,支部工作更為充分地融入到了企業(yè)一線工作之中。
  十五年悉心探索,見證了福田汽車黨委不畏艱難、勇于向前的堅定決心!十五載求實(shí)創(chuàng)新,繪就出福田汽車做大做強(qiáng)、引領(lǐng)全球的美好明天!

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