有跡象表明,貨幣政策可能有所松動(dòng),先知先覺的股市投資者似乎有所察覺,股市也因此突然大漲了兩天。至于貨幣政策是否能真的有所松動(dòng),局外人實(shí)在難以猜到。
筆者認(rèn)為,當(dāng)遇到突然爆發(fā)的國際金融危機(jī)或者其它可能引起國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化的天災(zāi)人禍時(shí),宏觀調(diào)控決策應(yīng)該見事早,出手快。為了穩(wěn)定形勢,穩(wěn)定人心,有時(shí)采取一些過點(diǎn)兒火的應(yīng)急措施也在所難免。但是,當(dāng)突發(fā)事件結(jié)束,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)進(jìn)入相對漫長的結(jié)構(gòu)調(diào)整期后,宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)應(yīng)該放在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,對于短期的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)或失衡現(xiàn)象,應(yīng)該多些淡定,讓市場機(jī)制發(fā)揮更多作用。
在西方經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展過程中,早期占統(tǒng)治地位的古典學(xué)派認(rèn)為,自由的市場經(jīng)濟(jì)體制是一種完美的制度,能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),使其達(dá)到均衡狀態(tài);二戰(zhàn)后一段時(shí)期,認(rèn)為完全的市場經(jīng)濟(jì)并不能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的理想狀態(tài),政府應(yīng)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)的凱恩斯主義學(xué)派成為主流;上世紀(jì)70年代后,反對政府宏觀干預(yù)的新自由主義學(xué)派興起,對西方各國政府的經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生了較大影響。如理性預(yù)期學(xué)派認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)政策僅在突如其來的事件發(fā)生時(shí),人們預(yù)期失誤的條件下才會(huì)取得期望的結(jié)果。如果假定政府的政策是有規(guī)則的,人們會(huì)準(zhǔn)確預(yù)料應(yīng)有結(jié)果,從而會(huì)采取相應(yīng)措施以抵消政府政策的作用。
從西方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及實(shí)踐過程看,“大蕭條”、“9·11”以及最近的國際金融危機(jī)爆發(fā)后,如果沒有政府的及時(shí)干預(yù)措施,西方經(jīng)濟(jì)很難挺過去。而二戰(zhàn)后一段時(shí)期,西方經(jīng)濟(jì)得以避免再次出現(xiàn)大蕭條,實(shí)現(xiàn)了較長時(shí)期的穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)該說,凱恩斯主義的宏觀調(diào)控政策確實(shí)發(fā)揮了作用。但這也并不能完全歸功于這種宏觀調(diào)控,還更應(yīng)看到西方各國在完善社會(huì)保障、調(diào)節(jié)收入分配結(jié)構(gòu)、緩和社會(huì)矛盾等方面所采取的措施,這對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。
國際金融危機(jī)爆發(fā)后,中國采取了包括財(cái)政和金融手段在內(nèi)的緊急措施,來應(yīng)對突如其來的變局,這是必要的。進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代后,由于財(cái)政政策受制于預(yù)算制度,不能隨意變動(dòng),相對靈活的金融手段就承擔(dān)了宏觀調(diào)控的“給力”角色。有細(xì)心人統(tǒng)計(jì)過,今年以來,央行每個(gè)月提高一次準(zhǔn)備金率,兩個(gè)月提高一次利率。
國家統(tǒng)計(jì)局的總經(jīng)濟(jì)師日前在公開場合表示,“當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)仍具平穩(wěn)特征,既沒有過熱,也沒有出現(xiàn)大幅度下行,目前最突出的問題仍是通脹。”既然如此,宏觀調(diào)控能不能淡定些,讓市場機(jī)制去慢慢化解通脹因素?通貨膨脹主要是指消費(fèi)品價(jià)格上漲,而列入統(tǒng)計(jì)的中國消費(fèi)品價(jià)格中,食品價(jià)格權(quán)重很大。食品價(jià)格的上漲又多表現(xiàn)為鮮活商品漲價(jià),前些日子是“蒜你狠”、“姜你軍”,如今輪到豬肉了。實(shí)際上,從“蒜你狠”到“蒜你賤”的變化過程中,很難感受到貨幣政策的影響,但是不少地方中小企業(yè)的經(jīng)營已經(jīng)明顯感受到貨幣政策的壓力了。如果是通過貨幣政策影響中小企業(yè)的發(fā)展,抑制企業(yè)主和員工對姜、蒜、豬肉的需求,從而達(dá)到抑制通貨膨脹的目的,這樣的宏觀調(diào)控真的該多些淡定。