“中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的籌建材料已經(jīng)報(bào)送給了民政部門，10月份掛牌成立的可能性非常大。”7月7日，工信部一位不愿具名的官員向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露。
工信部負(fù)責(zé)指導(dǎo)組建稀土行業(yè)協(xié)會(huì)，是其主管部門。今年3月，中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備負(fù)責(zé)人王彩鳳接受本報(bào)采訪時(shí)表示，協(xié)會(huì)的前期籌備工作已就緒，比如章程的研究制定、會(huì)員的召集、協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人選的推薦等，“掛牌時(shí)間還要等有關(guān)部門的審批意見。”
本報(bào)獨(dú)家獲得的消息是，王彩鳳已經(jīng)提交了“擔(dān)任秘書長”的承諾書，而工信部力薦在稀土的高新技術(shù)領(lǐng)域很有建樹的中國工程院副院長、院士干勇?lián)螘?huì)長一職。
事實(shí)上，稀土協(xié)會(huì)的籌備工作已經(jīng)醞釀良久。
時(shí)間最早可以追溯到2006年11月25日那天，有研稀土新材料股份有限公司、包鋼稀土高科股份有限公司等6家國內(nèi)主要稀土企業(yè)，在國家發(fā)改委稀土辦公室的協(xié)調(diào)下召開了稀土協(xié)會(huì)籌備的第一次工作會(huì)議。
一位與會(huì)的人士告訴記者，當(dāng)時(shí)國務(wù)院高層為了保護(hù)稀土資源，曾多次做出重要批示，要求加強(qiáng)稀土資源保護(hù)和利用，管理好生產(chǎn)、經(jīng)營和出口等工作。
2007年，發(fā)改委正式提出組建稀土協(xié)會(huì)，然而，此時(shí)卻正趕上大部制改革，稀土行業(yè)的管理歸屬部門重新劃分，所以主管部門待定，籌備工作不得不放慢了腳步。
直到2008年3月，稀土行業(yè)發(fā)展的有關(guān)職責(zé)劃給工信部原材料工業(yè)司，具體由工信部原材料工業(yè)司金屬材料二處負(fù)責(zé)。如今擔(dān)任“籌辦”主任的王彩鳳曾任該處處長。于是，稀土協(xié)會(huì)的籌備會(huì)議便在這個(gè)新部門重新召開了�！皬牡谝淮螘�(huì)議開始，就是王彩鳳在負(fù)責(zé)籌備的事情。”一位協(xié)會(huì)的發(fā)起人對(duì)本報(bào)記者說。
而此時(shí)協(xié)會(huì)的發(fā)起單位已經(jīng)從之前的6家擴(kuò)大到8家，他們分別是包鋼稀土、中國有色、五礦集團(tuán)、中科三環(huán)、有研稀土、江西金世紀(jì)新材料、甘肅稀土新材料、江蘇新威稀土公司。
據(jù)介紹，2008年12月份召開的第三次籌備會(huì)議就《中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)章程》進(jìn)行了討論，對(duì)首批申請(qǐng)入會(huì)的單位資質(zhì)進(jìn)行了審查，提出了協(xié)會(huì)理事長和秘書長人選，并確定了協(xié)會(huì)籌備辦公室下一步的工作計(jì)劃。
2009年8月，時(shí)任工信部副部長的苗圩主持召開稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制第一次會(huì)議。根據(jù)國務(wù)院要求，建立了由工信部牽頭，國家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部等12個(gè)部門參加的稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制。這一制度實(shí)際上進(jìn)一步明確了由工信部主導(dǎo)的稀土管理體制。
此后長達(dá)一年之久，稀土協(xié)會(huì)一直沒有動(dòng)靜。但是，協(xié)會(huì)的籌備工作還是在緊鑼密鼓地進(jìn)行。在去年年底召開的國際稀土研討會(huì)上，王彩鳳曾表達(dá)過稀土協(xié)會(huì)有望在今年5月份掛牌的愿望。而本報(bào)最新獲得的消息是，籌建材料已經(jīng)報(bào)送給了民政部門，協(xié)會(huì)有望在10月份掛牌成立。
稀土是重要的戰(zhàn)略資源，由此稀土協(xié)會(huì)將是一個(gè)全國性的一級(jí)學(xué)會(huì)。上述工信部官員亦稱，中國稀土協(xié)會(huì)按照國家一級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)籌建，歸工信部直管，而非中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)。
而按照慣例，全國性一級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)具體的實(shí)際工作主要由秘書長承擔(dān)，這個(gè)職務(wù)一般由熟悉行業(yè)情況、在政府相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)崗位上任過職的官員擔(dān)任。很多時(shí)候，秘書長都兼任副會(huì)長。工信部官員向本報(bào)透露，“秘書長的人選，王彩鳳已經(jīng)提交了承諾書，但還需要審批�！�
另外，記者從中國稀土協(xié)會(huì)籌備辦公室了解到，協(xié)會(huì)的會(huì)長和副會(huì)長單位也將從上述8家發(fā)起人單位以及行業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)中產(chǎn)生。此前有消息稱，包鋼稀土有可能成為首屆理事長單位，其董事長周秉利很有可能擔(dān)任稀土協(xié)會(huì)的第一任會(huì)長。
包鋼稀土是稀土行業(yè)名副其實(shí)的“老大”，背靠白云鄂博鐵礦，是我國最大的稀土礦，占國內(nèi)已探明儲(chǔ)量的87.1%。去年7月剛被選舉為董事長的周秉利，同時(shí)也兼任包鋼集團(tuán)的董事長。
坊間亦有消息說，五礦集團(tuán)將是協(xié)會(huì)的理事長單位，因?yàn)殡m然包鋼稀土產(chǎn)量最大，但由于在稀土出口方面需要比較多的協(xié)調(diào)，而五礦擁有最大的稀土配額，稀土企業(yè)還是會(huì)選擇五礦作為牽頭人。
不過，籌備辦的知情人士告訴記者，他們推薦的會(huì)長人選是中國工程院副院長、院士干勇，他在稀土的高新技術(shù)領(lǐng)域很有建樹。上述工信部官員亦向本報(bào)證實(shí)，工信部部長苗圩也力薦干勇。
資料顯示，干勇現(xiàn)任中國鋼研科技集團(tuán)公司董事長兼黨委副書記，兼任中國稀土學(xué)會(huì)理事長等，2001年11月當(dāng)選為中國工程院院士。
“但最終人選都還沒有確定，還需要代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)于龍頭企業(yè)的老總當(dāng)選會(huì)長，我們也沒意見，關(guān)鍵是要看對(duì)協(xié)會(huì)和整個(gè)行業(yè)的發(fā)展是否有利�！鄙鲜龌I備辦人士說。