“把脈經(jīng)濟(jì)走向”系列報(bào)道之一

　　編者按：
　　中央主要領(lǐng)導(dǎo)近期分赴各地密集調(diào)研，專家分析高層將結(jié)合調(diào)研結(jié)果確定下半年宏觀政策基調(diào)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新情況：物價(jià)漲幅創(chuàng)新高，未來壓力仍大；經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)放緩跡象，市場(chǎng)開始呼吁政策放松。在這樣的背景下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策是否發(fā)生變化？物價(jià)走勢(shì)將如何演變？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)將如何發(fā)展？本報(bào)組織記者采訪了國(guó)內(nèi)權(quán)威專家，同時(shí)赴浙江、廣東、河南等地調(diào)研，試圖對(duì)上述問題進(jìn)行解答。從今天開始，本報(bào)將推出“把脈經(jīng)濟(jì)走向”系列稿件，共三篇。

　　近期，中央主要領(lǐng)導(dǎo)分赴多地密集調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢(shì)�？紤]到未來物價(jià)上漲壓力仍大，經(jīng)濟(jì)增速可能放緩，受訪專家判斷，下半年宏觀調(diào)控政策仍將以“控物價(jià)”為首要任務(wù)，但相較上半年存在微調(diào)的可能，“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。
　　按照慣例，中央每年7、8月份舉行會(huì)議。屆時(shí)，上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已出爐，決策層將對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)作出判斷，確定下半年宏觀政策基調(diào)。
　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理，7月以來中央領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研活動(dòng)大致包括：7月1日至2日，全國(guó)政協(xié)主席賈慶林在遼寧大連調(diào)研，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)老工業(yè)基地全面振興；7月1日至2日，國(guó)務(wù)院副總理王岐山在河北省石家莊市考察工作，并主持召開小企業(yè)金融服務(wù)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)多措并舉緩解小企業(yè)融資難；7月3日至4日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶先后到遼寧本溪、沈陽等地就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭；7月4日至5日，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在安徽考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，強(qiáng)調(diào)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐；7月9日至10日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在陜西就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)問題調(diào)研，強(qiáng)調(diào)把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，堅(jiān)持宏觀調(diào)控的取向不變。
　　另?yè)?jù)新華社報(bào)道，7月4日至11日，溫家寶先后召開四次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，堅(jiān)持宏觀調(diào)控的基本取向不變，同時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化，提高政策的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，切實(shí)把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者關(guān)系，既要把物價(jià)漲幅降下來，又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng)。
　　除了關(guān)注高層的動(dòng)態(tài)，研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)則是把握下半年宏觀政策基調(diào)的另一個(gè)重點(diǎn)。權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷，一方面，未來經(jīng)濟(jì)增速可能放緩；另一方面，物價(jià)漲幅下半年有望回落，但上漲壓力仍然較大。
　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)防范兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，一是防止經(jīng)濟(jì)過熱，二是防止經(jīng)濟(jì)下行過快。從“三駕馬車”來看：投資方面，去年四季度新開工項(xiàng)目出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，意味著今年的在建續(xù)建項(xiàng)目投資將受影響；出口方面，企業(yè)成本上漲和人民幣升值的“內(nèi)外夾擊”可能會(huì)影響出口表現(xiàn)；消費(fèi)方面，汽車業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等今年都有所降溫。
　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松判斷，三季度物價(jià)漲幅可能仍然較高，但四季度有望出現(xiàn)較為明顯的回落。姚景源也表示，今年的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)“有難度，能實(shí)現(xiàn)”，因?yàn)橹袊?guó)糧食儲(chǔ)備充足，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體供略大于求的格局也未改變。
　　在這樣的背景下，多位權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，下半年宏觀調(diào)控政策存在微調(diào)的可能，在堅(jiān)持“控物價(jià)”的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”。姚景源表示，“控物價(jià)”仍是下半年調(diào)控的重中之重，但關(guān)鍵要處理好“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)”三者之間的關(guān)系。
　　國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院副院長(zhǎng)陳東琪在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說：宏觀調(diào)控會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)景氣和相關(guān)條件的變化發(fā)生一些變化�！跋乱浑A段，控通脹的任務(wù)還是要堅(jiān)持，不管怎么樣，物價(jià)還在上升，我們控制通脹的政策還是不能松，尤其要注重對(duì)通脹預(yù)期的管理。但是下半年調(diào)控政策應(yīng)該有所微調(diào)，比上半年有所放松。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度在下滑，所以下半年在控制物價(jià)的同時(shí)也要注意到保障就業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。”
　　巴曙松也表示，如果三季度物價(jià)仍然高漲，應(yīng)該繼續(xù)加息。不過他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，雖然目前看對(duì)貨幣政策進(jìn)行放松可能條件不具備，但在總體保持從緊的條件下進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)性微調(diào)應(yīng)該是有可能的。