建成不到10年就多次整修，關(guān)于質(zhì)量問題的傳言持續(xù)不斷，7月15日，通車僅10余年的錢江三橋出現(xiàn)南引橋橋面坍塌事故�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者就此展開深入調(diào)查，專家和當(dāng)?shù)孛癖妼Υ髽虻脑u價(jià)竟然是“隱患早已埋下，坍塌意料之中”。
“先天不足”，大橋“帶病”運(yùn)行
事件發(fā)生后，杭州市有關(guān)部門召開新聞發(fā)布會，并將事故主因定為車輛超載。然而，這個(gè)持續(xù)了僅5分鐘、拒絕任何媒體提問的新聞發(fā)布會引發(fā)了社會各界質(zhì)疑。
錢江三橋又稱西興大橋，是杭州老城區(qū)通往濱江和蕭山新區(qū)以及蕭山國際機(jī)場的重要通道之一，于1997年建成通車。媒體報(bào)道稱，錢江三橋是“浙江省首座具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代斜拉索橋梁”，“設(shè)計(jì)與施工中創(chuàng)造了中國橋梁建筑史上多項(xiàng)之最”。然而就是這座創(chuàng)下多項(xiàng)之最的跨江大橋，7月15日凌晨卻出現(xiàn)了坍塌事故，大橋南引橋西側(cè)車道上一個(gè)20平方米左右的橋面塌落，導(dǎo)致一輛經(jīng)過的重型半掛車墜落。
事件發(fā)生后，杭州市有關(guān)部門召開新聞發(fā)布會，并將事故主因定為車輛超載。然而，這個(gè)持續(xù)了僅5分鐘、拒絕任何媒體提問的新聞發(fā)布會引發(fā)了社會各界質(zhì)疑。
“車輛超載的確是造成路面坍塌的直接原因，但絕對不可能是根本原因�！睒蛄簩＜摇⒄憬髮W(xué)建筑工程學(xué)院土木工程系教授、博士生導(dǎo)師謝旭說。
在專家看來，超載貨車只是“引爆事故”的一個(gè)火種，是“壓垮駱駝”的一個(gè)誘因�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在深入調(diào)查后也發(fā)現(xiàn)，事實(shí)上，大橋在建成通車之前，便已存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患。
浙江省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督局高級工程師江立生在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)承認(rèn)，大橋在建成通車前，就在檢測中被發(fā)現(xiàn)南引橋有板梁錯(cuò)抬的情況，而更為嚴(yán)重的是，主橋發(fā)現(xiàn)大面積裂縫，而且裂縫的寬度嚴(yán)重超標(biāo)。江立生時(shí)任浙江省交通廳質(zhì)監(jiān)站副站長，他說，1997年1月，錢江三橋建成通車前，質(zhì)監(jiān)站作為省級質(zhì)量監(jiān)管部門，曾先后兩次對大橋進(jìn)行驗(yàn)收前的交工質(zhì)量鑒定。
據(jù)介紹，按照大橋的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，大橋箱梁的裂縫不能超過0.2毫米，但事實(shí)上，根據(jù)質(zhì)監(jiān)站當(dāng)時(shí)的測量，大橋尚未通車，主橋的實(shí)際裂縫已達(dá)到甚至超過0.4毫米！這樣大的裂縫，江立生坦言“的確比較少見”。而橋梁專家謝旭則認(rèn)為，對于錢江三橋這樣一座采用預(yù)應(yīng)力設(shè)計(jì)的重要橋梁來說，其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是“絕對不允許出現(xiàn)裂縫”。
對此，杭州市交通局局長陳偉也表示，“質(zhì)量肯定是有問題的”。
與此同時(shí)，在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的追問下，江立生也承認(rèn)，質(zhì)監(jiān)站僅在大橋建成后對大橋的整體外觀和大橋的主體進(jìn)行了鑒定和荷載試驗(yàn)，對橋面以下的橋墩、樁基等本應(yīng)在施工過程中同步跟進(jìn)、并開展同步監(jiān)測的環(huán)節(jié)處于管理真空。大橋建成后，從技術(shù)上而言，有關(guān)部門已無法就其是否合格開展檢測。也就是說，橋面以下部分是否合格，至今仍是一個(gè)未知數(shù)。
在對橋面采取了一系列修補(bǔ)措施之后，大橋于1997年3月通車。但一位參與三橋項(xiàng)目的工程師表示，因?yàn)椤跋忍觳蛔恪�，大橋的通車�?yàn)收一直持續(xù)了半年，最后才勉強(qiáng)給了一個(gè)“及格”。
監(jiān)管不力，“病橋”雪上加霜
專家認(rèn)為，“施工本身導(dǎo)致的質(zhì)量問題是首要原因，后期養(yǎng)護(hù)和監(jiān)管的遺漏，也最終導(dǎo)致了慘劇的發(fā)生�！�
大橋建成后，通行速度一直達(dá)不到70公里的設(shè)計(jì)時(shí)速。不到10年時(shí)間，有關(guān)部門又先后于2005年和2006年對這座橋梁進(jìn)行兩次整修，其中2006年的大修為整橋封閉施工，為期長達(dá)近1年。此外，日常的“小修”也持續(xù)不斷。
2006年3月，一份名為《杭州錢江三橋大修工程橋面設(shè)計(jì)調(diào)整方案審查會議紀(jì)要》的材料中，出現(xiàn)了“杭州錢江三橋橋面的病害，在上游幅南聯(lián)橋面兩層鋪裝層清除完畢后，已顯露出來”的報(bào)告字樣。并提到了“箱梁頂板缺陷”“水泥混凝土鋪裝破損”等質(zhì)量問題。
2006年下半年，一份名為《錢江三橋大修工程技術(shù)問題專家會議紀(jì)要》的文件指出了當(dāng)時(shí)正在大修中的錢江三橋，在下游橋面水泥混凝土鋪裝層完成后，局部地段就已出現(xiàn)較多裂縫現(xiàn)象。報(bào)告稱，專家組通過對商品混凝土供應(yīng)商提供的混凝土配合比資料的檢查，發(fā)現(xiàn)其砂率比設(shè)計(jì)要求的砂率高，并分析認(rèn)為“砂率偏高是橋面出現(xiàn)裂縫的主要原因，是一起典型的施工質(zhì)量事故”。這份報(bào)告還要求市交通工程質(zhì)安總站介入并按質(zhì)量事故處理程序進(jìn)行處理。
大修之后，專家認(rèn)為，傷痕累累的三橋已不再適宜通行貨車。然而事實(shí)上，盡管禁止一切大貨車通行，且三橋管理方也設(shè)有道路監(jiān)控和載重感應(yīng)線圈，但有關(guān)方面提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：今年2至6月，共有3940輛55噸至100噸的大貨車通過大橋；另外，百噸以上貨車高達(dá)993輛，其中還有部分貨車超過200噸！以坍塌事故發(fā)生當(dāng)天三橋的監(jiān)控系統(tǒng)記錄為例，15日凌晨1點(diǎn)50分至2時(shí)整，短短10分鐘，共有3輛100噸以上的車輛通過事發(fā)路段。其中直接導(dǎo)致道路垮塌的重型半掛車散落的鋼板總共有27塊，貨物總重量在100噸以上，涉嫌嚴(yán)重超標(biāo)。“即便經(jīng)過了整修，大橋的使用壽命也大打折扣�！苯⑸f，大量超載車輛違規(guī)上橋，導(dǎo)致大橋更加不堪重負(fù)。
“施工本身導(dǎo)致的質(zhì)量問題是首要原因，后期養(yǎng)護(hù)和監(jiān)管的遺漏，也最終導(dǎo)致了慘劇的發(fā)生。”謝旭說，從事故的原因看，因?yàn)槿狈θ粘５募皶r(shí)養(yǎng)護(hù)，鉸縫脫落導(dǎo)致橋面缺乏相互支撐，板梁單板受力過重，并最終引發(fā)坍塌。他表示，大橋的日常監(jiān)測和養(yǎng)護(hù)，應(yīng)該做在平時(shí)，等到橋面出現(xiàn)裂痕乃至整個(gè)橋面出現(xiàn)坍塌，已為時(shí)晚矣。
根據(jù)我國的規(guī)定，橋梁的設(shè)計(jì)使用年限為50年至100年�！耙簿褪钦f，一般情況下，大橋主體結(jié)構(gòu)基本上全壽命都不應(yīng)該會有太大問題�！敝x旭說，對于無論是設(shè)計(jì)理念還是結(jié)構(gòu)形式都采用非常成熟的技術(shù)手段的三橋而言，頻繁維修，特別是不到10年兩次大修，是“非常不正常的”。
關(guān)口前移，悲劇不該重復(fù)
專家說，“類似錢江三橋那樣的質(zhì)量隱患，在全國不少橋梁中仍不同程度存在�！�
專家認(rèn)為，從設(shè)計(jì)理念來看，目前我國絕大多數(shù)橋梁采取的設(shè)計(jì)和工藝已十分成熟。之所以出現(xiàn)頻頻垮塌，與施工質(zhì)量欠佳、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、監(jiān)管失職有著密不可分的關(guān)系�！邦愃棋X江三橋那樣的質(zhì)量隱患，在全國不少橋梁中仍不同程度存在。”謝旭說。
如何避免類似悲劇頻頻發(fā)生？
專家認(rèn)為，關(guān)口前移才是杜絕隱患的根本。據(jù)了解，錢江三橋建設(shè)工程總指揮、當(dāng)時(shí)分管工程建設(shè)的杭州市副市長葉德范，三橋建設(shè)工程副總指揮、時(shí)任杭州市交通局局長的趙詹奇都已先后因貪腐問題落馬。有公眾和網(wǎng)民質(zhì)疑，領(lǐng)導(dǎo)帶頭貪腐，大橋怎能不是“豆腐渣”？
與此同時(shí)，嚴(yán)把設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量關(guān)也十分重要。專家表示，為了獲取最大利潤，不少工程層層轉(zhuǎn)包。事實(shí)上，目前不少道路橋梁的施工人員完全沒有專業(yè)知識，早早地埋下了安全隱患。還有一些地方的官員為了搞形象工程、獻(xiàn)禮工程，項(xiàng)目不經(jīng)嚴(yán)格論證匆匆上馬，盲目要求施工方趕工期、提前完工，這也給正常的施工帶來不小隱患。
同時(shí)，專家表示，橋梁建成后，也要繼續(xù)加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，在嚴(yán)禁違規(guī)超載車駛?cè)�、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患等方面加強(qiáng)力度，這對減少和杜絕事故發(fā)生也有積極意義。
有關(guān)專家呼吁，如果不認(rèn)真挖掘造成橋梁頻頻發(fā)生坍塌事故的深層次原因，而仍然將事故原因簡單地歸結(jié)于車輛超載，類似悲劇也許還會不斷發(fā)生。