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這是“碩鼠”的現(xiàn)實版本。短短五個月，鐵道部今年已有七名高官因涉嫌貪污腐敗案件被拉下馬。如果算上去年十月案發(fā)的原中鐵集裝箱運(yùn)輸公司董事長羅金保，不到一年時間已經(jīng)有八名鐵道部高官相繼落馬。
一面是高鐵事故頻發(fā)，一面是鐵道部高官落馬，這個計劃經(jīng)濟(jì)時代留下的“堡壘”正在從內(nèi)部開始崩塌，而其中的貪腐問題讓人觸目驚心。
對鐵道部官員的調(diào)查仍在繼續(xù)，究竟會有多少高官因此被免職查辦？
部長落馬牽涉高鐵腐敗
在八位落馬高官中，職務(wù)最高的是時任鐵道部部長的劉志軍。新華網(wǎng)在2月12日發(fā)布消息稱，經(jīng)中紀(jì)委證實，鐵道部黨組書記、部長劉志軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。
這則消息給鐵道部帶來了全面的震動，因為鐵道部在劉志軍治下政企不分、改革滯后等沉疴積弊早已為中國公眾詬病多年。目前，中紀(jì)委表示劉志軍案件仍然處于調(diào)查階段，需要等調(diào)查結(jié)束后才會向社會公開。但是，自公布之日起，劉案的關(guān)注度一直很高。
據(jù)報道，劉志軍落馬與山西博宥集團(tuán)董事長丁書苗案及中鐵集裝箱原董事長羅金保案均有關(guān)聯(lián)，牽涉中國高鐵巨額腐敗。事實上，早在羅金保案發(fā)時就暴露出中國高鐵項目中違規(guī)插手建設(shè)項目招標(biāo)、大肆收受賄賂的問題。而丁書苗被視為中國高鐵及衍生項目重要既得利益者，與羅和劉的關(guān)系密切。
在劉志軍落馬前，羅金保與丁書苗已經(jīng)提前涉案而被調(diào)查，其中主要原因是涉及鐵路投資領(lǐng)域。現(xiàn)在，雖然沒有官方的確認(rèn)數(shù)據(jù)，但是據(jù)估計劉志軍在期間收受賄賂數(shù)額高達(dá)近十億元人民幣。
今年58歲的劉志軍與鐵路有著不解之緣，他19歲在武漢鐵路分局從養(yǎng)路工做起，直至團(tuán)委書記，后被選拔到華東、西南交通大學(xué)培訓(xùn)3年，此后又輾轉(zhuǎn)鄭州、廣州、沈陽等鐵路局任職，1996年升任鐵道部副部長，2003年任部長至今。
“高鐵第一人”存款28億美元
在劉志軍之后，鐵道部相關(guān)司局和地方鐵路局領(lǐng)導(dǎo)屢曝被查。2月底，鐵道部運(yùn)輸局局長、副總工程師張曙光被停職審查；6月下旬，南昌鐵路局局長邵力平、呼和浩特鐵路局局長林奮強(qiáng)、副局長馬俊飛等三人被“雙規(guī)”的消息又相繼傳出；其后，哈大鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理杜厚智被免職；7月，鐵道部運(yùn)輸局副局長蘇順虎被中紀(jì)委雙規(guī)。
值得一提的是鐵道部運(yùn)輸局以及該局局長張曙光。張曙光所在的鐵道部運(yùn)輸局，在鐵路行業(yè)內(nèi)大權(quán)獨(dú)攬：該局一方面分管鐵路裝備購買和招投標(biāo)，另一方面負(fù)責(zé)高鐵技術(shù)引進(jìn)。張本人曾在中國高鐵技術(shù)引進(jìn)談判中，擔(dān)任首席談判代表，有“高鐵第一人”之稱。
有網(wǎng)絡(luò)傳言稱，張曙光與劉志軍關(guān)系密切，是劉志軍實施賄賂、分配高鐵工程的執(zhí)行者。張曙光發(fā)妻在美國洛杉磯有三處豪宅，在美國和瑞士有存款28億美元。雖然現(xiàn)在難以證實該數(shù)字的真?zhèn)危绻钦娴�，那么這個數(shù)額之大的確讓人震驚。
張曙光在鐵路系統(tǒng)內(nèi)的口碑并不好，而且有“裸官”之稱。張曙光的夫人和孩子一直在美國居住，張則孤身一人在北京。
另外，張曙光在鐵道部運(yùn)輸局的副手蘇順虎也于2011年7月被中紀(jì)委雙規(guī)，據(jù)媒體披露，原因是“批條子”幫一位內(nèi)蒙古煤老板“協(xié)調(diào)”煤炭的鐵路計劃運(yùn)力，而后者曾贈送蘇順虎一套位于北京的房產(chǎn)。
由于鐵道部運(yùn)輸局擁有制定國家鐵路客貨營銷戰(zhàn)略，指導(dǎo)部署運(yùn)輸企業(yè)客貨營銷工作，組織實施和管理客貨運(yùn)價等重要職能權(quán)力，因此，在缺乏監(jiān)督的情況下，極易出現(xiàn)“尋租”或者權(quán)力金錢置換等貪腐行為。
高鐵躍進(jìn)滋生腐敗溫床
在劉志軍任內(nèi)，中國鐵路“突飛猛進(jìn)”。中國成為世界高速鐵路發(fā)展最快的國家，里程數(shù)居世界第一位，甚至美國都來中國取經(jīng)。
也正是此時，高鐵發(fā)展中的貪腐問題逐漸暴露，曾經(jīng)“風(fēng)光”的劉志軍黯然下臺。此后，高鐵本身也是問題頻出，引發(fā)社會強(qiáng)烈質(zhì)疑。
國家審計署曾指出，鐵道部存在大量“小金庫”案件，京滬高鐵是涉案最廣的。其中包括貪污和挪用公款、挪用貸款、違規(guī)收費(fèi)獲利、賬外存放資金、弄虛作假騙取拆遷補(bǔ)償、轉(zhuǎn)移資金、私設(shè)小金庫等各種類型。
此外，審計署還表示，在2003年至2010年，所屬鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院受鐵道部委托管理全國鐵路客站站房建設(shè)工作，在未取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的情況下，以設(shè)計方案競選方式開展全國客站建筑設(shè)計方案預(yù)審、征集、評審等招標(biāo)工作，確定客站建筑勘察設(shè)計單位。
甚至在2010年，鐵道部所屬信息中心曾經(jīng)有六名司局級干部未經(jīng)批準(zhǔn)，在所屬企業(yè)兼職，其中個別領(lǐng)導(dǎo)一人兼任18家所屬企業(yè)董事長。
鐵道部在沒有內(nèi)部和外部監(jiān)督的情況下，很難改變其管理體制和權(quán)力體系，才會有借高鐵發(fā)展出現(xiàn)的大量貪污腐敗行為。
而對于鐵道部密集的反腐行動，或許能夠觸及到目前鐵路的管理體制。因此，我們還是會追問：究竟多少高官會在這次高鐵風(fēng)暴中落馬？
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