北京限購半年房租持續(xù)上漲 住建部稱政策暫不變
2011-08-15   作者:記者 孫雪梅  來源:京華時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)

  最嚴(yán)“限購令”實(shí)行半年,房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降,但由于部分購房需求轉(zhuǎn)化為租房需求,租金持續(xù)上漲。房租成本已占去很多人月薪的25%以上,部分租房者只得多人合租,或者到更遠(yuǎn)的地方租房,也有人開始考慮要離開北京。
  中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前7月,北京平均每月房租為3160元/套,相比去年均價(jià)2793元,漲幅13%。今年7月份的租金均價(jià)為3229元,與出臺(tái)限購令的2月份相比,又上漲161元。在CBD、中關(guān)村等熱點(diǎn)區(qū)域,租金均價(jià)甚至上漲20%以上,房源仍供不應(yīng)求。
  相關(guān)管理部門出臺(tái)的一些政策表明,房租調(diào)控早已在決策范圍之內(nèi)。但北京各區(qū)縣情形不同,而且房租更依賴于市場(chǎng)調(diào)節(jié),難以調(diào)控。

  >>現(xiàn)狀

  熱點(diǎn)區(qū)域租金持續(xù)高漲

  北京市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年住房租金指數(shù)同比上漲12.7%,而城鎮(zhèn)人均可支配收入同比上漲10.1%。住房支出的上漲幅度大于人均收入漲幅。
  根據(jù)多家房屋中介公司的統(tǒng)計(jì),今年二季度以來,房租較去年同期提高了約15%,增長(zhǎng)明顯。偉業(yè)我愛我家提供的數(shù)據(jù)顯示,今年7月的租金相比2月份,均價(jià)上漲 161元,漲幅5.2%;1到7月北京房租均價(jià)為3160元/套,相比去年均價(jià)2793元,上漲367元,漲幅13%。
  偉業(yè)我愛我家統(tǒng)計(jì)分析,今年7月份,海淀區(qū)租賃需求量比去年同期上漲了80%,租賃供需比達(dá)到了1:4.4,租金均價(jià)達(dá)到了4400元/月/套。中關(guān)村一家中介門店經(jīng)理稱,即使過了7月的租賃旺季,目前海淀區(qū)中關(guān)村區(qū)域的租賃房屋仍供不應(yīng)求,業(yè)務(wù)員都在努力尋求房源。
  此外,記者近日探訪國(guó)貿(mào)、呼家樓附近多家中介門店發(fā)現(xiàn),CBD區(qū)域的兩居最低租價(jià)在3500元/月左右,而此價(jià)位房源多是房齡10年以上的普通住宅。雖然租金不低,但在此上班的白領(lǐng)還是爭(zhēng)搶房源。
  偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉分析稱,CBD區(qū)域、中關(guān)村區(qū)域房租漲幅之所以比較突出,其中一個(gè)原因就是限購作用。據(jù)他了解,在CBD一帶工作的白領(lǐng)有 60%-70%是外地戶口,這部分人中沒有買房資格的又占60%以上;中關(guān)村一直人口偏多,且白領(lǐng)比例也較高,這部分人房租支付能力較強(qiáng)。

  房租直漲800

  租戶被迫搬家

  >>探訪

  呼家樓附近有一家美發(fā)店,4位理發(fā)師一起租住在附近一套兩居室中。不過上個(gè)月,他們不得不搬離已經(jīng)熟悉的“家”。
  王先生說,去年7月租房時(shí),這套房租金2700元,合同簽了一年。今年7月房屋到期,房主一開口就要漲到3500元。雖然平攤下來每個(gè)人漲200元,4位理發(fā)師還是覺得承受不了。他們發(fā)現(xiàn)差不多的房屋租金都已漲到3500元,最后他們搬進(jìn)了半地下室。
  持續(xù)上漲的房租,也成為剛畢業(yè)的大學(xué)生不能承受之重。小晶去年從北京某知名大學(xué)研究生畢業(yè),進(jìn)入一家機(jī)關(guān)報(bào)工作,在廣安門附近租兩居室中的次臥,每月 1300元。今年續(xù)租時(shí),房東將房租上漲到1600元?紤]到每月僅有不到4000元的收入,小晶從廣安門搬到草橋附近,再找了一間1300元的次臥。
  房租漲價(jià)成為租房客的熱點(diǎn)話題。記者隨機(jī)詢問10名去年畢業(yè)的大學(xué)生,其中9人反映房租漲價(jià),由于房屋戶型和地理位置不同,每人承擔(dān)的房租漲幅100元到500元不等。目前,房租支出普遍占月收入的25%以上,有人甚至占到40%。

  部分人選擇離開北京

  >>影響

  隨著房租的上漲,有一部分人陷入“是否借錢買房”的矛盾中,正考慮籌借首付購房。而更多人則被攔在“購房資格”外,考慮離開北京到二三線城市發(fā)展。
  明先生已在北京租住10年。他在通州租兩居中的一居,每月1100元。近期,由于房東要賣房,將他“攆”了出來。周圍同樣的房源租金不僅已經(jīng)漲到1500元,而且由于房源緊張,他“腿兒都跑細(xì)了還沒找到住處”。
  一邊是租金上漲,一邊是丈母娘催促買房結(jié)婚,原本并不在乎是否買房的明先生,開始考慮籌借首付買房。用他女朋友的話說,“租房每個(gè)月把錢交給別人,買房雖然要還月供,但房子最終是自己的”。不過經(jīng)過衡量,明先生認(rèn)為房?jī)r(jià)太高,最后決定離開北京,到成都發(fā)展。
  與明先生不同,很多白領(lǐng)雖然想買房,但限購令一出,他們失去了購房資格,于是選擇在熱點(diǎn)區(qū)域租房,繼而推高熱點(diǎn)區(qū)域房租。收入較低的人群,則被擠到更遠(yuǎn)的地方租房。胡景暉稱,亦莊線、順義線地鐵開通后,很多收入較低的租房客涌向郊區(qū)。
  限購之后,既沒有買房資格,又面臨租金上漲,有人干脆選擇到二線城市發(fā)展。據(jù)北京中原地產(chǎn)提供的數(shù)據(jù),限購前北京每月新房加二手房交易在3—4萬套,其中 40%以上是外地戶籍,現(xiàn)在一個(gè)月交易一共1.5萬套左右,其中不到10%是外地戶籍。北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉稱,雖然“因限購又漲租而離開北京”的人數(shù)很難預(yù)計(jì),但確實(shí)有不少人因此選擇了別的城市。

  >>應(yīng)對(duì)

  公租房配租增加供給

  從多個(gè)會(huì)議及新出政策看,房租調(diào)控已進(jìn)入政府決策范疇。不過房租更依賴于市場(chǎng)調(diào)節(jié),政府干預(yù)實(shí)有難度。
  今年2月,新的《商品房租賃管理辦法》出臺(tái),其中明確規(guī)定房屋租賃合同期內(nèi),出租人不得單方面隨意提高租金水平。4月份開始施行的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》,也加大了中介吃差價(jià)等違法行為的打擊和處罰力度。
  7 月13日,北京市政府公布實(shí)施新修改的《北京市房屋租賃管理若干規(guī)定》。其中明確,在租賃市場(chǎng)短期內(nèi)出現(xiàn)租金較大波動(dòng)等異常變化時(shí),政府可采取臨時(shí)干預(yù)措施。新規(guī)還規(guī)定,租賃房屋的,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法簽訂房屋租賃合同。房屋租賃期限內(nèi)未經(jīng)承租人同意,出租人不得擅自縮短租賃期限、增加租金。對(duì)于居民關(guān)注的群租現(xiàn)象,此前修訂草案中擬增加的“租房人均面積不少于10平米”已被刪除,并未納入立法。
  北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉認(rèn)為,這一系列舉措表明了政府調(diào)控房租的決心,不過由于沒有相應(yīng)的罰則,依然不能避免租期內(nèi)漲租金。有關(guān)人士稱,北京所轄區(qū)縣情況各有不同,面對(duì)上漲的房租,管理部門不可能一刀切制定一個(gè)“指導(dǎo)價(jià)”,而且那么做不夠人性化,也不可能得到房東支持。由于房租的變化更依賴于市場(chǎng)供需的變化,房租調(diào)控確有難度。張大偉稱,對(duì)于房租上漲,現(xiàn)在基本沒有直接的調(diào)控手段。
  在當(dāng)前的情況下,公租房配租或許能消化一部分需求,因?yàn)榭勺獾姆吭丛黾恿,能為租金上漲適當(dāng)降壓。目前北京市政府正在加快公租房建設(shè),據(jù)市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年全市力爭(zhēng)配租公租房1萬套以上。

  ■對(duì)話

  住建部政策研究中心副主任 王玨林

  限購政策暫不會(huì)放松

  京華時(shí)報(bào):限購令也影響了北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,除GDP外,還會(huì)有哪些影響?
  王玨林:限購屬于排除辦法,是在市場(chǎng)求大于供矛盾非常突出情況下,采取的非市場(chǎng)管理措施。好處是可以降低市場(chǎng)過熱帶來的經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)一步完善和調(diào)整分配關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧;不好的地方是影響經(jīng)濟(jì)、影響消費(fèi)。但從大局或長(zhǎng)期發(fā)展的角度看,保持穩(wěn)定和健康發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展更有好處。采取限購措施和增加保障房比例對(duì)解決低收入家庭和外來人員的住房會(huì)更有好處。
  京華時(shí)報(bào):限購已初見成效,限購令是否存在“放閘”或微調(diào)的可能性?
  王玨林:北京限購措施較嚴(yán),確實(shí)已經(jīng)取得一定效果,通州區(qū)房?jī)r(jià)下降最明顯。但現(xiàn)在還不能說達(dá)到了市政府制定的穩(wěn)中有降的目標(biāo),不能僅僅從階段看、局部看,要觀察更長(zhǎng)時(shí)間房?jī)r(jià)的變化情況,要重點(diǎn)觀察商品房?jī)r(jià)格的變化,三環(huán)到四環(huán)區(qū)域房?jī)r(jià)變化的情況。我認(rèn)為現(xiàn)在北京限購還不具備放寬的條件,需要繼續(xù)觀察。
  京華時(shí)報(bào):美國(guó)信用降級(jí),引發(fā)專家對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)二次探底的擔(dān)憂,這次危機(jī)會(huì)不會(huì)影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì),從而動(dòng)搖限購令?
  王玨林:這次美國(guó)信用降低對(duì)我國(guó)有一定影響,主要體現(xiàn)在我國(guó)在美國(guó)投資較大,對(duì)我國(guó)外貿(mào)也有一定的影響,但影響是有限的。并且這次美國(guó)危機(jī)的風(fēng)暴遠(yuǎn)沒有 2008年那么嚴(yán)重,研究好應(yīng)對(duì)措施,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展應(yīng)當(dāng)沒有什么問題,房地產(chǎn)行業(yè)的限購政策也暫時(shí)不會(huì)受到影響。
  京華時(shí)報(bào):限購后加上通脹的影響,北京房租成本飛速上漲,有沒有好的辦法調(diào)控?
  王玨林:房屋租賃市場(chǎng)目前最大的問題就是沒有很好規(guī)范起來,屬于比較混亂的市場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)通過管理加上稅收手段,促進(jìn)租賃市場(chǎng)發(fā)展,鼓勵(lì)將存量房源拿出來,鼓勵(lì)長(zhǎng)期租戶,鼓勵(lì)有房的業(yè)主積極參與保障房租賃供應(yīng),可以從政策上給予支持。貴州目前就采取從市場(chǎng)上收集租賃房源,政府補(bǔ)貼供給具備條件的家庭。
  京華時(shí)報(bào):加快建設(shè)保障房和限購是房?jī)r(jià)調(diào)控的兩種并行方式。住建部如何保證保障房的開工進(jìn)度和質(zhì)量?
  王玨林:各地保障房建設(shè)如期進(jìn)行,到7月份已經(jīng)開工全年任務(wù)的72%,完成分配的任務(wù)不會(huì)存在問題,畢竟要求開工不是竣工。至于保障性住房的質(zhì)量問題,大家比較關(guān)注,實(shí)際上不管是保障房和商品房,都必須按照國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,保證房屋質(zhì)量,建筑質(zhì)量方面不能有絲毫含糊。
  京華時(shí)報(bào):有人質(zhì)疑保障房上報(bào)數(shù)量存在水分,如把去年開工的算到今年,是否存在這樣的情況?
  王玨林:我相信各地會(huì)按照分配的任務(wù)很好去完成,不會(huì)因?yàn)楸U戏看嬖谒謫栴},被曝光、被問責(zé),不會(huì)在政治上開這樣的玩笑。

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