[德功看日本]后菅直人時(shí)代的經(jīng)濟(jì)政策
2011-08-26   作者:何德功  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  德功看日本

  決定下任日本首相的民主黨黨代表選舉已進(jìn)入沖刺階段。民主黨預(yù)定8月27日宣布選舉黨代表,29日民主黨參眾兩院議員投票,30日國(guó)會(huì)指名選舉產(chǎn)生接替菅直人的新首相。
  菅直人首相在任一年兩個(gè)月,日本國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)為,其政績(jī)乏善可陳。中曾根康弘指出,菅直人內(nèi)閣是沒有過去和未來的政權(quán),菅直人以市民主義為中心的政權(quán)思想沒有繼承歷史和文化傳統(tǒng),同時(shí)缺乏目標(biāo)和理想,也沒有遠(yuǎn)見和指導(dǎo)能力,特別是很多主張一味迎合國(guó)民,只為延長(zhǎng)政權(quán)壽命。他還認(rèn)為,民主黨政權(quán)經(jīng)驗(yàn)不足,菅直人內(nèi)閣缺少輔佐首相的政治家、評(píng)論家、精英學(xué)者。
  在經(jīng)濟(jì)上措施不力,更是菅直人下臺(tái)的直接原因。盡管他說做了應(yīng)做之事,但日本國(guó)民普遍認(rèn)為,菅直人在處理福島核電站核泄漏事故和災(zāi)后重建上頻頻失誤,甚至拖了日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的后腿。
  誰來接菅直人的班?參與競(jìng)選的七個(gè)人全部露面,分別是前環(huán)境大臣小澤銳仁、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣海江田萬里、農(nóng)林水產(chǎn)大臣鹿野道彥、前民主黨國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)樽床伸二、財(cái)務(wù)大臣野田佳彥、前國(guó)土交通大臣馬淵澄夫,前外交大臣前原誠(chéng)司。民意調(diào)查顯示,目前最有人望的是前原誠(chéng)司。
  從上述候選人的只言片語看,經(jīng)濟(jì)政策主要集中在三個(gè)方面:
  一是“復(fù)興增稅”。日本災(zāi)后重建大約需要20萬億日元左右的巨額資金,這些資金從哪里來?候選人當(dāng)中,只有野田佳彥一個(gè)人明言必須采取稅制措施。海江田萬里建議發(fā)行建設(shè)國(guó)債。前原誠(chéng)司認(rèn)為近一至兩年增稅應(yīng)該慎重,馬淵澄夫與前原觀點(diǎn)相近,認(rèn)為將來不可否認(rèn)要增稅,但現(xiàn)在反對(duì)。小澤銳仁則表示,增稅對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇影響過大;鹿野道彥顧左右而言他,態(tài)度曖昧?傊,增稅慎重派占絕大多數(shù),除野田佳彥外,其他人都怕貼上“增稅派”的標(biāo)簽。
  二是在“去核電”方面態(tài)度分歧。野田佳彥、前原誠(chéng)司、馬淵澄夫均主張,在確保安全情況下,重新啟用定期安檢后的核電機(jī)組;小澤銳仁認(rèn)為階段性地廢除核電,用可再生能源取代;海江田萬里認(rèn)為目前核電不可或缺,將來要降低對(duì)核電的依賴,擴(kuò)大可再生能源利用;鹿野道彥稱今后要抓節(jié)能和可再生能源利用;樽床伸二認(rèn)為去核電是中長(zhǎng)期的課題。
  在福島核電站發(fā)生核泄漏事故后,日本國(guó)民主張“去核電”者增多,但資源匱乏的日本的現(xiàn)實(shí)是離不開核電。菅直人曾說要“去核電”,結(jié)果遭到了很多人的反對(duì),最后不得不說是“自己的意見”,擴(kuò)大利用可再生能源是發(fā)展方向,但可再生能源易受氣候左右,目前發(fā)電量有限,很難保障供給。民主黨代表候選人的主張不同,在一定程度上反映了國(guó)民對(duì)核電的態(tài)度不一。
  三是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略方面各執(zhí)一辭,前原誠(chéng)司主張實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的果實(shí)用于災(zāi)后重建;小澤銳仁主張?jiān)O(shè)定物價(jià)穩(wěn)定目標(biāo),擺脫通縮;海江田萬里主張加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作;鹿野道顏主張把農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)定位為增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè);野田佳彥主張?jiān)诃h(huán)境、健康、醫(yī)療領(lǐng)域興起新產(chǎn)業(yè);馬淵澄夫主張通過貨幣寬松政策阻止日元升值等。有批評(píng)家指出,這些主張都沒新意,常見于日本報(bào)端,且過于簡(jiǎn)單,近似于一種口號(hào),缺少具體的措施,說明所有的民主黨代表候選人都提不出真正切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略。
  坦白地講,日本民主黨選舉黨代表,各派縱橫捭闔,通過政治交易達(dá)成妥協(xié)才是關(guān)鍵。至于能否選出真正有能力者,帶領(lǐng)日本走出經(jīng)濟(jì)困境,反倒落在其次。
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