日本現(xiàn)任財務(wù)大臣野田佳彥在29日執(zhí)政黨民主黨選舉中擊敗4名候選人，出任民主黨黨首。由于民主黨把控國會眾議院絕對多數(shù)議席，野田獲得眾議院批準出任首相幾乎沒有懸念。野田有望最快于30日獲國會表決通過，接替菅直人出任日本新首相。
野田新首相上任后馬上就將迎來地震海嘯半年的紀念日，災(zāi)區(qū)重建、核電站處理以及日元匯率都是非常棘手的問題，野田能否妥善處理尚存許多變數(shù)，成為又一個“短命”首相的風險仍然不小。
主張增稅的鷹派人物
29日，經(jīng)過兩輪投票后，野田最終以215票對177票擊敗最強競爭對手現(xiàn)任經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣海江田萬里，由此被民主黨指定為第95任、第62位首相。日本政界領(lǐng)導(dǎo)人近年頻繁更換，百姓戲稱首相為“冰激凌首相”。野田是日本5年來第6位首相，民主黨執(zhí)政一年多來第3位首相。
據(jù)悉，現(xiàn)年54歲的野田出生于軍人家庭，畢業(yè)于早稻田大學，還曾進入有“日本政治家搖籃”之稱的松下政經(jīng)塾學習；1987年成為最年輕的日本議員；2010年6月開始擔任財務(wù)大臣。
日本經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)三個季度衰退，野田的當選顯示出日本國內(nèi)對經(jīng)濟復(fù)蘇的期盼。一些經(jīng)濟界人士認為，野田是5名候選人中最具經(jīng)濟手段的“鷹派”人物，他的上臺可幫助日本緩解巨額負債壓力，改變眼下迫在眉睫的日元堅挺傷及出口的現(xiàn)狀。
野田的貨幣政策和抑制日元升值的政策預(yù)計不會有大的改變。作為財政大臣，野田上周宣布了一系列應(yīng)對日元走強的措施，包括政府將新成立總額為1000億美元的“應(yīng)對日元升值緊急基金”，其繼續(xù)努力抑制日元升勢的態(tài)度清晰可見。
在競選承諾中，野田釋放出強烈的增加賦稅的信號。他認為，“光靠削減支出來拯救日本經(jīng)濟的方法已經(jīng)走到盡頭，今后必須依靠增稅為經(jīng)濟注入新的活力”。
有分析師指出，野田曾經(jīng)倡導(dǎo)提高征稅為日本災(zāi)后重建籌款，也是所有候選人中最倡導(dǎo)增加稅收的一個，日本稅收增加的可能性很大。這將緩和債券市場之前對政府將通過發(fā)行建設(shè)債券和零利率債券為災(zāi)后建設(shè)籌資的憂慮。
但由于野田此前表示要將消費稅從5%提高到10%，市場普遍擔憂這一政策可能遏制經(jīng)濟復(fù)蘇。
棘手問題不少
野田面臨的是一個前任首相留下的“爛攤子”。內(nèi)政方面，有災(zāi)后重建、核能、公共債務(wù)、經(jīng)濟增長、醫(yī)療社保改革和財政等眾多棘手問題。
目前日本公共債務(wù)規(guī)模已經(jīng)達到其5萬億美元經(jīng)濟規(guī)模的兩倍。野田是此次競選中唯一堅持主張進行艱苦改革來減少債務(wù)的候選人。國際評級機構(gòu)穆迪上周下調(diào)了日本主權(quán)信用評級。野田當選后，穆迪分析師隨即表示將密切關(guān)注他最終推出的改革細節(jié)。
在抑制日元升值問題上，日本之前推出的一系列措施效果并不明顯，盡管野田在該問題上態(tài)度強硬，但是如何推出有效措施還需拭目以待。野田一直呼吁日本央行共同應(yīng)對日元升值，但目前仍然尊重央行的獨立性，尚未施壓央行采取額外的寬松措施，也與此次競選的其他候選人不同。
在核能問題上，與菅直人主張逐步放棄核電的理念不同，野田認為，今后幾十年日本仍將利用核電技術(shù)，人們應(yīng)當重建對核能的信心，他希望在確保安全性的前提下重啟被關(guān)閉的核反應(yīng)堆，以保證穩(wěn)定的能源供應(yīng)。但是福島核泄漏事故之后，地方政府和民眾對于核能的信心短期內(nèi)恐怕將難以恢復(fù)，其主張能否會獲得支持還屬未知。
“短命”風險猶存
野田這次當選黨代表僅僅是“補足”菅直人退出后留下的剩余任期，明年9月民主黨還將再次選舉黨首。一些日本媒體認為，野田只有一年的時間“證明自己”。
據(jù)日本共同社報道，野田當選黨首后將著手調(diào)整黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層，同時準備組閣。但是有分析指出，并不看好新內(nèi)閣。談及民主黨領(lǐng)導(dǎo)班子和新內(nèi)閣人事安排，野田說，他希望建立舉黨一致體制，重要的是干事長人選。他將盡快決定民主黨新領(lǐng)導(dǎo)班子，然后組建新一屆內(nèi)閣。
野田之前的5位首相，在執(zhí)行各自經(jīng)濟政策方面一直都因其他黨派的反對而阻力重重。野田可能也將面臨相同的難題。目前，如何在國會聯(lián)合其他在野黨，盡早通過用于災(zāi)后重建的第三次修正預(yù)算案，正是市場密切關(guān)注的焦點。
野田早在參選民主黨代表前就對與自民黨、公明黨組建大聯(lián)合政權(quán)問題表明了積極態(tài)度。然而，在野黨自民黨則對組建聯(lián)合政權(quán)持否定態(tài)度。自民黨總裁谷垣禎一說，自民黨與民主黨的外交政策和政治手法不同，自民黨可以在災(zāi)后重建方面與民主黨進行合作，但組建聯(lián)合政權(quán)很困難。此外，民主黨內(nèi)部反對意見強烈，大多數(shù)日本民眾也表示反對。因此，組建大聯(lián)合政權(quán)的可能性幾乎沒有。
野田佳彥29日表示，他將致力于與在野黨建立信賴關(guān)系，以便朝野政黨進行政策協(xié)商。野田在當選后舉行的記者會上說，他將盡快與在野的自民黨總裁和公明黨代表會晤，與在野黨建立信賴關(guān)系，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)朝野政黨的政策協(xié)商。
外交方面，野田也面臨日本與美國、中國和俄羅斯等國關(guān)系如何處理的難題。有分析認為，野田將美日安全聯(lián)盟視為日本外交的核心，對華難言友好。