發(fā)展中國家貿(mào)易保護措施紛至沓來
墨西哥采取新貿(mào)易限制措施
2011-09-14   作者:記者 孫韶華/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    《經(jīng)濟參考報》記者13日從商務(wù)部相關(guān)網(wǎng)站獲悉,墨西哥海關(guān)或?qū)⒉扇⌒麓胧詰?yīng)對超低價的進口商品。估計新措施將于12月出臺,并重點關(guān)注來自亞洲國家的商品。墨西哥海關(guān)關(guān)長稱,超低價進口的貿(mào)易行為在近期來自亞洲的貨物中日益增多。
  據(jù)悉,新措施的制定和實施涉及到海關(guān)代理、企業(yè)商會、經(jīng)濟部有關(guān)人士和墨西哥海關(guān)。經(jīng)濟部工業(yè)和貿(mào)易副部長表示,新措施將同時在墨西哥各海關(guān)實施,抵制進口到墨西哥的非法貿(mào)易。根據(jù)新措施,任何在報關(guān)時低于正常價格50%的進口商品都將被視為嫌疑商品。
  海關(guān)新措施將包括企業(yè)和墨西哥經(jīng)濟部聯(lián)手制定的進口商品參考價格。海關(guān)代理將根據(jù)參考價格對報關(guān)進行審核。如果報關(guān)價格超低,海關(guān)代理可以宣布報關(guān)無效,要求對方出具更多信息,或者拒絕開具相關(guān)證明。而如果超低報關(guān)進入預(yù)審程序,將出現(xiàn)預(yù)警并著手對報關(guān)進行審查,即可查出相關(guān)的海關(guān)代理,進口商和報價。
  而就在不久前有媒體報道稱,墨西哥政府近日表示,為推動該國制鞋工業(yè)的持續(xù)復(fù)蘇,政府將暫時限制中國鞋類產(chǎn)品的進口,對中國征收補償性配額。墨西哥鞋業(yè)主要聚集地——瓜納華托州的鞋業(yè)商會認為,由于中國的“不公平”競爭導(dǎo)致了墨西哥的鞋業(yè)處于明顯的劣勢。
  專家此前的預(yù)警正在變?yōu)楝F(xiàn)實,不僅僅是墨西哥,種種跡象表明,近期巴西等其他發(fā)展中國家的貿(mào)易限制也明顯增多。9月8日,巴西決定對原產(chǎn)自中國的無縫鋼管征收反傾銷稅,在未來的五年內(nèi),對進口自中國的碳鋼管每噸將征收743美元懲罰性關(guān)稅。此外,巴西工貿(mào)部官員說,政府目前還在對一大批進口產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查,因此未來還將有部分外國產(chǎn)品受到制裁。
  巴西外貿(mào)委員會9月6日宣布,從即日起采取一系列措施限制進口,以保護本國工業(yè)。這些措施包括提高7種制成品的進口關(guān)稅,以及對一批進口產(chǎn)品實施反傾銷制裁。有分析認為,中國是這些措施的最大受害者。在提高關(guān)稅的7種產(chǎn)品中,有5種進口自中國,包括瓷磚、自行車、分體式空調(diào)等。
  《經(jīng)濟參考報》記者根據(jù)商務(wù)部公開信息初步統(tǒng)計,今年年初至今,來自阿根廷、墨西哥、巴西、土耳其、印度等發(fā)展中國家涉華貿(mào)易救濟案件已經(jīng)多達40余起。
  社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者表示,近期發(fā)展中國家的貿(mào)易保護措施增多,主要是因為金融危機之后國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化,使其國內(nèi)本幣升值,導(dǎo)致國內(nèi)制造業(yè)競爭力下降,經(jīng)濟增長和就業(yè)的壓力倍增。在這樣的背景下,新興經(jīng)濟體紛紛采取措施改變現(xiàn)狀,其中一項措施就是選擇貿(mào)易保護,這使得中國首當(dāng)其沖。
  在九十年代中期之前,針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易救濟措施主要來自發(fā)達國家,最近十年來,發(fā)展中國家對華貿(mào)易限制開始呈現(xiàn)增多趨勢。宋泓表示,這主要是因為產(chǎn)品競爭日益激烈,一方面是共同爭奪歐美市場的競爭,另一方面的競爭則存在于當(dāng)?shù)厥袌觥?BR>  中國與新興經(jīng)濟體的貿(mào)易依存度越來越高。海關(guān)統(tǒng)計顯示,今年前八個月,我國與南非進出口總額同比增長87.1%,其中出口增長24%,進口增長138%;與巴西進出口總額增長39.4%,其中出口增長38.1%,進口增長40.3%;與東盟國家進出口總額增長26.6%,其中出口增長24.3%,進口增長28.6%。以上均高于我國進出口總值的總體增速。
  另據(jù)巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部最新統(tǒng)計,今年前八個月,巴西與中國雙邊貿(mào)易額達到500億美元,同比增長41.2%。其中,巴西出口291億美元,進口209億美元,同比分別增長45.9%和35.3%,巴西順差82億美元。中國是巴西最大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和第二大進口來源地。
  宋泓表示,發(fā)展中國家目前基本上也都是WTO成員國,總體來看,中國與新興經(jīng)濟體之間貿(mào)易向好的大格局不會發(fā)生變化,未來還將繼續(xù)保持快速增長。在這個過程中會交織很多摩擦和矛盾,中國的企業(yè)和政府都要做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
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