云計(jì)算作為當(dāng)前全球炙手可熱的話(huà)題，已經(jīng)成為未來(lái)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，它不僅為信息產(chǎn)業(yè)自身的變革和創(chuàng)新提供新的動(dòng)力，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大機(jī)遇。專(zhuān)家指出，席卷全球的云計(jì)算熱潮將催生信息產(chǎn)業(yè)新藍(lán)圖，為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供了不可多得的發(fā)展機(jī)遇，業(yè)界宜及時(shí)布局，科學(xué)規(guī)劃，在新一輪全球云計(jì)算產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。
全球第三次信息技術(shù)浪潮
云計(jì)算是以虛擬化技術(shù)為基礎(chǔ)、以按需付費(fèi)為商業(yè)模式，具備彈性擴(kuò)展、動(dòng)態(tài)分配和資源共享等特點(diǎn)的新型網(wǎng)絡(luò)化計(jì)算模式。作為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它被看作是繼個(gè)人計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后的第三次信息技術(shù)浪潮，將引發(fā)全球信息產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式的根本性改變。
自２００６年８月美國(guó)Ｇｏｏｇｌｅ公司首席執(zhí)行官埃里克?施密特在搜索引擎大會(huì)上首次提出“云計(jì)算”概念以來(lái)，在全球各大ＩＴ巨頭的努力推動(dòng)下，最近五年云計(jì)算在全球獲得了飛速發(fā)展，日益成為信息化建設(shè)領(lǐng)域的一大熱點(diǎn)和未來(lái)趨勢(shì)。
從國(guó)際上來(lái)看，Ａｍａｚｏｎ、Ｇｏｏｇｌｅ、ＩＢＭ、微軟和Ｙａｈｏｏ 等大公司是云計(jì)算的先行者。亞馬遜于２００７年向開(kāi)發(fā)者開(kāi)放了名為“彈性計(jì)算機(jī)云”的服務(wù)，讓小軟件公司可以按需購(gòu)買(mǎi)亞馬遜數(shù)據(jù)中心的處理能力。Ｇｏｏｇｌｅ當(dāng)數(shù)最大的云計(jì)算的使用者，其在２００７年１０月在全球宣布了云計(jì)劃。ＩＢＭ在２００７年１１月推出了“藍(lán)云”計(jì)算平臺(tái)，為客戶(hù)帶來(lái)即買(mǎi)即用的云計(jì)算平臺(tái)。２００８年８月，ＩＢＭ宣布斥資３．６億美元在美國(guó)北卡羅來(lái)納州建立云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，同時(shí)還將在東京建立一所新的機(jī)構(gòu)，幫助用戶(hù)使用云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施。
經(jīng)過(guò)前兩年的普及教育和市場(chǎng)預(yù)熱后，近一年多來(lái)云計(jì)算開(kāi)始逐步迎來(lái)規(guī)�；l(fā)展階段。同時(shí)全球云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈逐漸成型，形成了軟硬件平臺(tái)提供商、系統(tǒng)集成商、服務(wù)提供商、應(yīng)用開(kāi)發(fā)商的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，價(jià)值鏈上下游各個(gè)部分都已經(jīng)有了自己的代表群體。面對(duì)云計(jì)算所蘊(yùn)含的無(wú)限商機(jī)，各大云計(jì)算企業(yè)競(jìng)相推出各自的產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)始在云計(jì)算市場(chǎng)實(shí)施“跑馬圈地”運(yùn)動(dòng)。今年４月份，ＩＢＭ發(fā)布面向大型企業(yè)的云計(jì)算軟件Ｓｍａｒｔｃｌｏｕｄ�。詭椭笮推髽I(yè)將部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化。戴爾則宣布將投入更大的力度在服務(wù)、解決方案和基于云的交付業(yè)務(wù)上，本財(cái)年該項(xiàng)目的投資預(yù)算為１０億美元。蘋(píng)果公司６月份推出在線存儲(chǔ)云服務(wù)ｉＣｌｏｕｄ，原蘋(píng)果首席執(zhí)行官史蒂夫?喬布斯親自登臺(tái)介紹了ｉＣｌｏｕｄ，并將它稱(chēng)為蘋(píng)果的“下一個(gè)偉大遠(yuǎn)見(jiàn)”。英特爾則于８月份在美國(guó)Ｃａｒｎｅｇｉｅ Ｍｅｌｌｏｎ大學(xué)新成立了針對(duì)云計(jì)算與嵌入式運(yùn)算的兩個(gè)研究中心。
各國(guó)政府機(jī)構(gòu)同樣不遺余力地推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，包括美國(guó)、日本、韓國(guó)等在內(nèi)的國(guó)家已將推進(jìn)云計(jì)算納入國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略。早在２００９年９月，美國(guó)政府就宣布了一項(xiàng)長(zhǎng)期的云計(jì)算政策，白宮在２０１０年預(yù)算申請(qǐng)文件中將云計(jì)算列為促進(jìn)美國(guó)政府技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的重要技術(shù)。英國(guó)在２００９年１０月率先發(fā)布了《數(shù)字英國(guó)報(bào)告》，明確提出政府要建立統(tǒng)一的“政府云”。歐盟委員會(huì)今年５月份宣布，研發(fā)和推廣云計(jì)算技術(shù)已列入《歐洲２０２０戰(zhàn)略》，是“歐洲數(shù)字化議程”的重要組成部分。日本迄今也發(fā)布了云計(jì)算國(guó)家策略，并于２０１０年初設(shè)立了云計(jì)算特區(qū)，日本內(nèi)務(wù)部和通信監(jiān)管機(jī)構(gòu)還擬建立一個(gè)大規(guī)模的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)期在２０１５年完工，用來(lái)支持所有政府運(yùn)作所需資訊的科技系統(tǒng)。韓國(guó)此前也公布了《發(fā)展云計(jì)算綜合計(jì)劃》，韓國(guó)政府決定在２０１４年之前向云計(jì)算領(lǐng)域投入約３６億人民幣促進(jìn)云計(jì)算的發(fā)展。今年５月１１日，韓國(guó)政府表示，為了讓韓國(guó)截至２０１５年發(fā)展成為世界云計(jì)算強(qiáng)國(guó)，將修改相關(guān)法律制度、組建公共部門(mén)云計(jì)算電算中心，并推行加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等政策。
在業(yè)界看來(lái)，云計(jì)算之所以成為當(dāng)前全球關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，是因?yàn)樵朴?jì)算作為新一代信息技術(shù)變革的核心，將改變ＣＰＵ、存儲(chǔ)、服務(wù)器、終端、操作系統(tǒng)及應(yīng)用軟件的整條信息產(chǎn)業(yè)鏈，并創(chuàng)造一個(gè)數(shù)萬(wàn)億美元的新型產(chǎn)業(yè)。它使信息技術(shù)更加簡(jiǎn)單、易用，使知識(shí)普及成本大幅下降，使人們能夠更好地獲取和使用知識(shí)，能夠更好地支撐工作和生活。
“在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下，ＩＴ在企業(yè)業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)能力方面所起的作用開(kāi)始重新成為關(guān)注的焦點(diǎn)，而云計(jì)算也是推動(dòng)這一趨勢(shì)的關(guān)鍵因素。”研究機(jī)構(gòu)ＩＤＣ（國(guó)際數(shù)據(jù)公司）目前發(fā)布報(bào)告指出，目前大多數(shù)ＩＴ工作都可以通過(guò)云模型以基礎(chǔ)架構(gòu)、平臺(tái)和“應(yīng)用即服務(wù)”的形式得以實(shí)現(xiàn)。預(yù)計(jì)隨著云服務(wù)交付模式的日趨成熟，更高層面的工作（包括業(yè)務(wù)流程、咨詢(xún)、設(shè)計(jì)和管理）也將實(shí)現(xiàn)云服務(wù)交付模式。
從概念走向應(yīng)用 中國(guó)已具備云計(jì)算發(fā)展基礎(chǔ)
發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同樣將產(chǎn)生重要影響。它將有利于推動(dòng)中國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化進(jìn)程，有利于構(gòu)建更大規(guī)模的生態(tài)系統(tǒng)，提振中國(guó)ＩＴ產(chǎn)業(yè)；有利于降低總體擁有成本，助力綠色ＩＴ和節(jié)能減排；另外還有利于支撐中小企業(yè)信息化升級(jí)，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確提出，要統(tǒng)籌部署、集中力量、加快推進(jìn)包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。作為新一代信息技術(shù)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，云計(jì)算將成為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的支柱領(lǐng)域之一。
專(zhuān)家認(rèn)為，云計(jì)算是我國(guó)ＩＴ產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全球創(chuàng)新、發(fā)展軟件與服務(wù)業(yè)的重大機(jī)遇，也將成為推動(dòng)我國(guó)信息化普及的主流模式。目前中國(guó)的云計(jì)算服務(wù)市場(chǎng)正處于引入階段，經(jīng)過(guò)前幾年的市場(chǎng)預(yù)熱后，云計(jì)算技術(shù)在中國(guó)正從概念層面逐漸走向應(yīng)用。許多研發(fā)公司已經(jīng)將云計(jì)算作為新的戰(zhàn)略核心，并嘗試探索其企業(yè)級(jí)、社會(huì)級(jí)的應(yīng)用。中國(guó)擁有世界上數(shù)量最多的中小企業(yè)，云計(jì)算的商業(yè)模式剛好為這些中小企業(yè)提供了合適的解決方案，預(yù)計(jì)將有大量中小企業(yè)將自己的ＩＴ基礎(chǔ)架構(gòu)遷移到公共云計(jì)算平臺(tái)上。
“中國(guó)目前已經(jīng)具備發(fā)展云計(jì)算的基礎(chǔ)和條件�！敝腥A網(wǎng)軟件（中國(guó)）董事局主席余翔在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，云計(jì)算的一個(gè)核心基礎(chǔ)就是網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)下中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)條件總體來(lái)說(shuō)已有很好基礎(chǔ)，尤其是手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備的保有量以及移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的普及程度快速增長(zhǎng)。而隨著三網(wǎng)融合、光纖到戶(hù)、３Ｇ網(wǎng)絡(luò)普及等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的進(jìn)一步改善，云計(jì)算將會(huì)得到迅速普及。另外政府正在大力推進(jìn)的信息化建設(shè)，也為云計(jì)算的發(fā)展提供了良好環(huán)境。
正是為推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)展，工業(yè)和信息化部與國(guó)家發(fā)展改革委２０１０年１０月份聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作的通知》，確定在北京、上海、深圳、杭州、無(wú)錫等五個(gè)城市先行開(kāi)展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作。國(guó)家對(duì)云計(jì)算服務(wù)的扶持被認(rèn)為將會(huì)更好的促進(jìn)云計(jì)算在國(guó)內(nèi)的發(fā)展。
在政府的大力扶持下，近一年來(lái)國(guó)內(nèi)多個(gè)城市競(jìng)相涌現(xiàn)出云計(jì)算投資熱。２０１０年９月，北京“祥云工程”行動(dòng)計(jì)劃公布，首次確立云計(jì)算作為“北京戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破口”。根據(jù)規(guī)劃，云計(jì)算服務(wù)將形成５００億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，由此帶動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈形成２０００億元產(chǎn)值。上海市也頒布了推進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（云海計(jì)劃），計(jì)劃在３年內(nèi)培育１０家在國(guó)內(nèi)年經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)億元的云計(jì)算企業(yè)，推動(dòng)百家軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)向云計(jì)算服務(wù)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)信息服務(wù)業(yè)新增經(jīng)營(yíng)收入千億元。
除此之外，云計(jì)算在國(guó)內(nèi)其他多個(gè)城市也都呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年５月下旬，山東省云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立。７月２１日，國(guó)家超算天津中心、惠普、騰訊等３５家高新科技企業(yè)在天津成立云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。８月３日，深圳云計(jì)算產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟成立，聯(lián)盟成員將共同推進(jìn)實(shí)施“鯤云計(jì)劃”。
針對(duì)當(dāng)前中國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，ＩＤＣ認(rèn)為，中國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)已經(jīng)由“播種”進(jìn)入“開(kāi)花”階段。云計(jì)算在國(guó)內(nèi)已不僅局限于概念炒作，一些云計(jì)算項(xiàng)目正在切實(shí)的實(shí)施，并且被更多的用戶(hù)使用，預(yù)計(jì)２０１１年中國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)將得到進(jìn)一步發(fā)展。
ＩＤＣ指出，云計(jì)算在國(guó)內(nèi)加速發(fā)展主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是中央政府的集中投入刺激云計(jì)算市場(chǎng)進(jìn)一步爆發(fā)；二是地方政府爭(zhēng)相扶植云計(jì)算產(chǎn)業(yè)；三是城市云的概念受到追捧；四是電信運(yùn)營(yíng)商在云計(jì)算市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的投入；五是私有云促使虛擬化和綠色ＩＴ進(jìn)一步發(fā)展。
據(jù)研究機(jī)構(gòu)賽迪顧問(wèn)預(yù)測(cè)，２０１０年中國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到１６７．３１億元，未來(lái)３年中國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模將從２００９年的９２．２３億元增長(zhǎng)到２０１２年的６０６．７８億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率８７．４％。
諸多瓶頸亟待突破
專(zhuān)家認(rèn)為，整體看來(lái)，當(dāng)前我國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)尚處于導(dǎo)入和準(zhǔn)備階段，仍面臨許多迫切需要解決的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
首先，規(guī)范云計(jì)算發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī)尚不完善。在云計(jì)算應(yīng)用模式下，用戶(hù)數(shù)據(jù)被存入云服務(wù)商處，由此將引發(fā)對(duì)數(shù)據(jù)私密性進(jìn)行保護(hù)的法律問(wèn)題，目前尚缺乏相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)用戶(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效保護(hù)，導(dǎo)致用戶(hù)對(duì)云計(jì)算應(yīng)用產(chǎn)生顧慮，這將阻礙云計(jì)算應(yīng)用的開(kāi)展。
其次，對(duì)適合云計(jì)算的應(yīng)用領(lǐng)域研究梳理不夠。云計(jì)算作為一種新的應(yīng)用方式和商業(yè)模式，對(duì)其應(yīng)用的深度和廣度的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加深。當(dāng)前，我國(guó)云計(jì)算應(yīng)用主要集中在電信、互聯(lián)網(wǎng)、公共服務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域。在金融、制造、流通和能源等行業(yè)，如何甄別適合云計(jì)算的應(yīng)用領(lǐng)域，通過(guò)某些云計(jì)算應(yīng)用領(lǐng)域帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，需進(jìn)一步研究和梳理。
再次，支撐云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)亟待突破。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)云計(jì)算技術(shù)的起步相對(duì)較晚。目前，我國(guó)云計(jì)算正呈現(xiàn)出“輕基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的發(fā)展趨勢(shì)。由于國(guó)外企業(yè)對(duì)核心技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施核心部件的壟斷，很少有國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行操作系統(tǒng)、芯片以及底層硬件等基礎(chǔ)技術(shù)的開(kāi)發(fā)，國(guó)內(nèi)只有少數(shù)企業(yè)從事云計(jì)算基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)，但產(chǎn)業(yè)化程度不高，各企業(yè)信息溝通不暢通，業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較低。在芯片、高端服務(wù)器、存儲(chǔ)、交換設(shè)備、系統(tǒng)軟件等領(lǐng)域的核心技術(shù)亟待突破，以支撐我國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
另外，用戶(hù)對(duì)信息安全擔(dān)憂(yōu)仍是當(dāng)前中國(guó)云計(jì)算應(yīng)用推廣的最大障礙。云計(jì)算安全隱患正隨著云計(jì)算應(yīng)用的不斷深入逐漸顯露出來(lái)，在云計(jì)算模式下，資源的集中化放大了安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)，曾經(jīng)出現(xiàn)的多起云計(jì)算服務(wù)中斷事故更使得建立并健全云計(jì)算安全保障運(yùn)行體系，成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題，安全已成為用戶(hù)權(quán)衡是否向云計(jì)算遷移的重要指標(biāo)之一。
云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)缺失也在一定程度上阻礙著在國(guó)內(nèi)的推廣和應(yīng)用普及。目前云計(jì)算在國(guó)際上已成為標(biāo)準(zhǔn)化工作熱點(diǎn)之一，但多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化組織互有交叉和重復(fù)，云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)還處于草案規(guī)劃階段，國(guó)際上還沒(méi)有形成統(tǒng)一的云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系。而在國(guó)內(nèi)，云計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)工作雖已啟動(dòng)，但也還處于起步階段。市場(chǎng)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)ＩＤＣ認(rèn)為，當(dāng)前許多和云計(jì)算有關(guān)的術(shù)語(yǔ)、技術(shù)接口等仍是“各說(shuō)各的話(huà)”，不同公司采用不同的技術(shù)方案，導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)和服務(wù)無(wú)法在跨公司范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移、共享，從而局限了云計(jì)算的應(yīng)用服務(wù)范圍。這也是我國(guó)云計(jì)算領(lǐng)域面臨的通病。
“云計(jì)算是從企業(yè)級(jí)層面發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)新興技術(shù)，在國(guó)內(nèi)目前它還沒(méi)有形成明確的標(biāo)準(zhǔn)”。上海數(shù)據(jù)港投資公司副總裁吳思權(quán)日前在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，目前在國(guó)際上，谷歌有自己的一套標(biāo)準(zhǔn)，亞馬遜有自己的一套標(biāo)準(zhǔn)，大家并不統(tǒng)一�，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)云計(jì)算企業(yè)許多正處在打造自身技術(shù)的階段，在此基礎(chǔ)上也有一些企業(yè)的產(chǎn)品正嘗試著逐步走向市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要時(shí)間和完善的過(guò)程。
在專(zhuān)家看來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，云計(jì)算相關(guān)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)需求更顯迫切。云計(jì)算在我國(guó)已經(jīng)生根發(fā)芽，當(dāng)前我國(guó)各級(jí)政府紛紛建設(shè)云計(jì)算中心，全國(guó)各地都在推進(jìn)相應(yīng)的云計(jì)算計(jì)劃，但在這如火如荼的建設(shè)熱潮中，人們逐漸發(fā)現(xiàn)云計(jì)算發(fā)展存在缺少頂層設(shè)計(jì)、建設(shè)各自為政、難以發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題，不符合云計(jì)算最大限度共享資源、彈性使用的特征。
針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，全球最大企業(yè)管理軟件供應(yīng)商ＳＡＰ中國(guó)研究院總裁芮祥麟此前在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)則表示，云計(jì)算正在迎來(lái)一輪建設(shè)高峰，但在公共云計(jì)算平臺(tái)投資火熱的同時(shí)，相關(guān)軟件應(yīng)用商卻普遍遭遇“收費(fèi)難”的困境。在拓展云計(jì)算方面，國(guó)內(nèi)一些知名軟件集成商目前最困難的還是找不到盈利模式。
“把硬件平臺(tái)搭建起來(lái)很容易，也可以搭建很多的平臺(tái)，但是在相關(guān)軟件應(yīng)用層面，目前則比較薄弱。其中最主要還是因?yàn)橛Ｊ讲蛔�。在云�?jì)算模式下，應(yīng)用軟件供應(yīng)商的產(chǎn)品和服務(wù)必須擁有大量用戶(hù)，通過(guò)付費(fèi)模式把錢(qián)收回來(lái)，收回成本一般需要幾年時(shí)間。和國(guó)外相比，云計(jì)算在中國(guó)是完全不同的發(fā)展軌跡，最大動(dòng)力來(lái)自政府推動(dòng)。各地政府在公有云方面做了很多投資，希望借此幫助當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)加速信息化步伐。但目前應(yīng)用軟件廠商普遍面臨盈利模式困擾，這也是當(dāng)前全球云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的通病�！避窍轺敕Q(chēng)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展需規(guī)劃引導(dǎo)
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)劉利華在８月３１日舉行的“基于安全可控軟硬件產(chǎn)品云計(jì)算解決方案推介大會(huì)”上表示，云計(jì)算前景廣闊，是信息技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。
劉利華在會(huì)上指出，我國(guó)云計(jì)算正處于快速發(fā)展階段，如何促進(jìn)和規(guī)范云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還需要不斷深入研究。發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，一要從國(guó)家層面加強(qiáng)宏觀規(guī)劃布局，加快標(biāo)準(zhǔn)的研制跟進(jìn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的扶持引導(dǎo)作用；二是要加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；三要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障。
“云計(jì)算其實(shí)只是以往一些技術(shù)的延伸，目前在推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)要避免陷入純技術(shù)的誤區(qū)，技術(shù)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造價(jià)值，要找到更好的應(yīng)用方式。”針對(duì)目前各界熱議的云計(jì)算這一新興產(chǎn)業(yè)，東軟集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官劉積仁在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)如是強(qiáng)調(diào)�！�
劉積仁指出，云計(jì)算使計(jì)算的成本越來(lái)越低，使大家構(gòu)造一種計(jì)算的能力越來(lái)越方便。而在云計(jì)算這一概念的背后，目前大家更應(yīng)該關(guān)注的是究竟什么樣的應(yīng)用更需要云計(jì)算技術(shù)，如何才能找到一個(gè)更好的應(yīng)用方式。為此，他強(qiáng)調(diào)，對(duì)于云計(jì)算，“一是不要走純技術(shù)的誤區(qū)，二是技術(shù)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓每個(gè)人都能享受到新的技術(shù)所帶來(lái)的價(jià)值，這才是未來(lái)云計(jì)算發(fā)展的方向�！�
對(duì)于中國(guó)發(fā)展云計(jì)算的途徑，中華網(wǎng)軟件（中國(guó)）董事局主席余翔建議，要鼓勵(lì)各種軟件提供商的參與，加快發(fā)展各種基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，盡快建立產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)，注重信息的安全性和可用性以及建立完善相關(guān)法律法規(guī)。
賽迪顧問(wèn)近期則發(fā)布報(bào)告指出，我國(guó)應(yīng)牢牢抓住云計(jì)算戰(zhàn)略性機(jī)遇，重構(gòu)中國(guó)在全球ＩＴ產(chǎn)業(yè)格局的地位。為此，要準(zhǔn)確把握云計(jì)算本質(zhì)，嚴(yán)防利益群體利用云計(jì)算圈錢(qián)圈地；著力試點(diǎn)示范，由點(diǎn)到面推進(jìn)云計(jì)算全國(guó)統(tǒng)籌規(guī)劃布局；突出資源整合能力，主抓有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，形成行業(yè)應(yīng)用示范。
賽迪顧問(wèn)建議，我國(guó)應(yīng)制定積極的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與法規(guī)，構(gòu)建適度寬松的云計(jì)算發(fā)展環(huán)境。嘗試在細(xì)分領(lǐng)域建立云計(jì)算“特區(qū)”，引導(dǎo)大規(guī)模的云計(jì)算落地應(yīng)用。提高政府管理精細(xì)化程度，劃分云安全細(xì)分領(lǐng)域，提供分級(jí)區(qū)別管理措施。啟動(dòng)云計(jì)算相關(guān)立法，從標(biāo)準(zhǔn)和法律層面保障云計(jì)算安全。積極擴(kuò)大與國(guó)外政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)世界級(jí)的中國(guó)云計(jì)算實(shí)踐。
“目前國(guó)內(nèi)云計(jì)算發(fā)展看似熱鬧非凡，其實(shí)真正落地的實(shí)際應(yīng)用乏善可陳，能夠走向國(guó)際市場(chǎng)，占領(lǐng)ＩＴ服務(wù)外包市場(chǎng)灘頭的應(yīng)用就更是鳳毛麟角。在這個(gè)過(guò)程中，政府既需要通過(guò)特別的政策和規(guī)定促進(jìn)云計(jì)算的發(fā)展；另一方面，政府更可以率先使用云計(jì)算提供特定的公民服務(wù)，成為云平臺(tái)和云技術(shù)的采購(gòu)商和云服務(wù)的提供商，推動(dòng)切實(shí)可行的云服務(wù)的落地�！辟惖项檰�(wèn)表示。
