美國海岸警衛(wèi)隊(duì)和海洋能源管理局14日公布了墨西哥灣漏油事故原因最終調(diào)查報(bào)告,認(rèn)為英國石油(BP)公司應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。這份長達(dá)500多頁的報(bào)告為17個(gè)月的調(diào)查劃上句號,將在可能涉及巨額賠償?shù)南嚓P(guān)訴訟中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
去年4月20日,英國石油租賃的“深水地平線”海上鉆井平臺在墨西哥灣水域發(fā)生爆炸并沉沒,造成11名工人死亡,其開采的馬孔多油井大量漏油,釀成美國歷史上最嚴(yán)重的原油泄漏事故。
報(bào)告稱,英國石油對油井運(yùn)營負(fù)有“最終責(zé)任”,運(yùn)行鉆井平臺的瑞士越洋鉆探公司和負(fù)責(zé)油井水泥工程的美國哈利伯頓公司也應(yīng)擔(dān)負(fù)監(jiān)管油井的相關(guān)責(zé)任。報(bào)告認(rèn)為,用于加固油井的水泥出現(xiàn)問題是原油泄漏的主要原因。在導(dǎo)致漏油的35個(gè)可能因素中,有21個(gè)屬于英國石油的單獨(dú)責(zé)任,8個(gè)是部分責(zé)任。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),馬孔多油井在事故發(fā)生前就存在預(yù)算超支、監(jiān)測設(shè)備常出現(xiàn)異常信號等諸多問題。英國石油和哈利伯頓公司在實(shí)施油井水泥工程時(shí),為節(jié)約開支減少注入油井的水泥量,削弱了油井的“安全余量”。英國石油由于過分地省錢、省時(shí)所做的決定忽視了意外事故以及如何減緩事故影響的問題,這是造成泄漏的原因。
據(jù)悉,英國石油處理墨西哥灣漏油事故已經(jīng)花費(fèi)約407億美元,隨后還可能面臨數(shù)十億美元的罰款、賠償?shù)荣M(fèi)用。
英國石油在一份聲明中表示,贊同該報(bào)告作出的主要結(jié)論,即事故是“多種原因造成的,涉及包括越洋鉆探公司和哈利伯頓公司在內(nèi)的多個(gè)責(zé)任方”。目前英國石油已經(jīng)向多個(gè)相關(guān)責(zé)任方提起訴訟,希望其他責(zé)任方分?jǐn)偢噘M(fèi)用。
有分析稱,該報(bào)告對責(zé)任的分?jǐn)偢鼘挿,有助于英國石油贏得對哈利伯頓公司的訴訟,從而追回部分處理漏油事故所花費(fèi)的巨額資金。由于英國石油14日宣布將進(jìn)行兩樁收購,股價(jià)受到提振,收盤時(shí)上漲。
目前,投資者正將目光投向法院。美國司法部已經(jīng)對油井的所有方英國石油、美國阿納達(dá)科石油公司和三井物產(chǎn),以及越洋鉆探公司提起了訴訟。訴訟的民事賠償部分將在新奧爾良的聯(lián)邦法院審判。該報(bào)告有望加快審判結(jié)果的出爐。
有業(yè)內(nèi)人士稱,更多的訴訟可能將接踵而至,但眾多的賠償案件可能將花費(fèi)數(shù)年時(shí)間審理。這份最終報(bào)告還增加了BP、越洋鉆探公司和哈利伯頓公司面臨刑事判決的可能性。
為防范可能發(fā)生的海洋鉆井平臺事故,調(diào)查組還提出一系列建議,包括開發(fā)一套測試鉆井平臺運(yùn)行安全性的標(biāo)準(zhǔn)化程序、改進(jìn)鉆井平臺的安全設(shè)計(jì)和加強(qiáng)防爆閥門組等。報(bào)告還建議政府加強(qiáng)監(jiān)管,如要求鉆井平臺運(yùn)行方提供更完備的油井控制報(bào)告,進(jìn)行突襲式抽查等。
墨西哥灣漏油事故后,有不少組織批評美國政府相關(guān)部門的監(jiān)管跟不上近海鉆探領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,要求改革深海鉆探相關(guān)法律法規(guī)。有法律界人士表示,此次最終報(bào)告塵埃落定后,政府沒有理由再推遲改革,可能將舉行相關(guān)國會聽證會。