歐盟財長會確認援助希臘新資金10月到位
2011-09-17   作者:袁雪  來源:21世紀經(jīng)濟報道
 
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    9月16日,歐元區(qū)財長在波蘭召開自夏季假期以來首次會議,美國財政部長蓋特納首次參加歐元區(qū)財長會議。
  在上午的首場工作會議后,歐盟委員會負責貨幣和經(jīng)濟事務(wù)委員奧利·雷恩表示,近幾周來歐洲金融市場急劇惡化,已經(jīng)對實體經(jīng)濟產(chǎn)生影響。歐委會最新的經(jīng)濟預(yù)測大幅調(diào)低了歐元區(qū)在下半年的增長預(yù)期,稱歐元區(qū)經(jīng)濟增長將比上半年做出的預(yù)測減少0.5%。
  歐元區(qū)主席容克會后對記者們表示,對希臘的下一批貸款將在10月交付,但前提條件是希臘繼續(xù)執(zhí)行財政縮減措施。
  歐元區(qū)的形勢惡化,引來美國和新興國家同時呼吁歐盟采取更為決斷的行動,以防止歐元區(qū)債務(wù)危機造成世界范圍內(nèi)的衰退。
  因此,在16日,歐元區(qū)財長們與美國財長蓋特納承諾,將繼續(xù)強有力的全球協(xié)同行動,應(yīng)對不斷被看淡的經(jīng)濟形勢。
  但容克也承認,歐美在多個方面仍有分歧,因此能達成的具體協(xié)同行動有限,例如歐元區(qū)很難效仿美國,推出更多的經(jīng)濟刺激措施。此前有報道稱蓋特納此行將向歐元區(qū)繼續(xù)施壓,但容克稱蓋特納并沒有“教導歐盟”,“雙方只是互相表達意見”。
  新興市場一方,有報道稱金磚國家計劃協(xié)同行動,加大購買歐元區(qū)國家債務(wù)的力度。對此,容克對本報記者表示,歐元區(qū)與金磚國家目前并沒有就此進行過正式的討論。
  但亞洲對歐洲的投資熱情確實在增長!皻W洲金融穩(wěn)定工具”首席執(zhí)行官克勞斯·雷格林當天稱亞洲為“非常穩(wěn)定的投資者”。
  此前幾周,由于市場認定希臘違約的可能性超過90%,以及由于對希臘國債和金融系統(tǒng)的風險敞口,法國兩大銀行遭到評級機構(gòu)穆迪降級,歐元區(qū)崩潰的論調(diào)再起,歐元兌美元大幅下跌。
  希臘處在這場颶風的風暴眼。兩周前,由于在評估過程中認為希臘無法達到財政縮減計劃的預(yù)訂目標,歐盟/歐洲央行/IMF三方離開雅典,希臘能否得到第一輪貸款的第六批款項遭到質(zhì)疑。
  因此,此次會議的重點是希臘重申自己的承諾和介紹最新的財政縮減措施,以打消其他國家的疑慮并得到發(fā)放第六批款項的支持。16日清晨,希臘財政部長埃萬耶洛斯·韋尼澤洛斯在抵達會場時,對等候在那里的記者們表示:“這是一個好機會,希臘將傳達非常清晰的信號,我們正在執(zhí)行7月21日峰會所達成的措施。”
  歐盟于本周重返希臘。而三方小組對希臘的評估也將重啟,預(yù)計談判將在9月底完成。容克會后也對記者們表示,對希臘的下一批貸款將在10月交付,但前提條件是希臘繼續(xù)執(zhí)行財政縮減措施。
  第六批款項為80億歐元,按計劃撥款期為9月下旬。如果得不到此次撥款,希臘政府將在十月中旬遭到資金斷鏈。最近幾天希臘國債利率再創(chuàng)新高,在14日一度達到25.3%,與德國國債利差為23個百分點。
  雖然仍待談判,但預(yù)計第六批貸款仍將按時發(fā)放。在14日法國、德國和希臘的首腦電話會議后,德國和法國都表示將繼續(xù)對希臘的資金支持,并將保證希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)。然而對希臘的第二輪救助則存在更多不確定性,至少在本次財長會議上很難得到突破。
  芬蘭最先提出對希臘的第二輪貸款,需要希臘提供抵押金,并得到荷蘭、奧地利等國家支持。尤塔·烏爾皮萊寧在清晨表示,“我認為我們會對此進行談判,但不幸的是,我不認為今晚能找到結(jié)局方案!

  “歐元債券”可行研究秋天出臺

  在抵達會場前,比利時財政部長表示,歐元債券將在會議上被討論,但“(實現(xiàn))并不是現(xiàn)在”。此前被視為政治忌諱的歐元債券,似乎正在獲得更多的支持。
  9月14日,歐盟委員會主席巴羅佐在歐盟議會明確表示,歐委會將很快呈交發(fā)行歐元債券的各種選擇,有一些可以在目前的歐盟憲法下實現(xiàn),有一些則可能要求修憲。
  目前以德國為代表包括芬蘭、荷蘭等國家對歐元債券持堅決反對態(tài)度。他們一方面擔憂本國借貸成本提高,一方面認為這是轉(zhuǎn)向財政聯(lián)盟的一步,而讓經(jīng)濟發(fā)達的國家承擔更大負擔惠及南歐國家。因此,歐元債券目前距真正出臺還有很遠距離。
  對此,德國財政部長沃爾夫?qū)に芬敛祭找矊τ浾弑硎荆骸笆置鞔_的是,我們必須在現(xiàn)有的憲法基礎(chǔ)上解決我們的問題。修憲需要時間。”
  但歐元區(qū)財長會結(jié)束后,一位歐盟官員對本報記者稱,會談并沒有談及歐元債券,因為對這個問題還未有明確的定義。他還透露,歐委會正在進行的研究就是要完成這一定義過程,探討發(fā)行歐元債券的優(yōu)勢和劣勢,報告預(yù)計將在秋天出臺。
  奧利·雷恩在新聞分布會上稱,發(fā)行歐元債券的前提條件是歐元區(qū)進一步加強經(jīng)濟治理力度,“否則任何人都不會受益”。

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