寬帶網“十二五”規(guī)劃成型
16000億投資 五大保障措施
2011-09-27   作者:記者 侯云龍/北京報道  來源:經濟參考報
 
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  《經濟參考報》記者日前從權威人士處獨家獲悉,《寬帶網絡基礎設施“十二五”規(guī)劃》征求意見稿(以下簡稱“規(guī)劃”)已完成編撰工作上報至工信部審批,有望于今年第四季度正式公布。根據規(guī)劃,“十二五”期間寬帶網絡基礎設施建設將累計投資16000億元,其中寬帶接入網投資5700億元;另外,為了確保寬帶網“十二五”規(guī)劃的順利推進,規(guī)劃還制定了包括“加大財稅金融支持”在內的五大保障措施。

  16000億元用于寬帶網絡基礎建設

  規(guī)劃發(fā)展目標顯示,到“十二五”末期,我國將計劃建成寬帶、融合、泛在、安全、綠色的網絡基礎設施;寬帶新技術廣泛應用,網絡結構進一步優(yōu)化,網絡綜合覆蓋率水平顯著提升。其中,有線寬帶用戶翻一番,超過2.5億戶,光纖到戶超過4000萬戶,3G用戶超過3.5億戶;95%的行政村具備寬帶接入能力,農村地區(qū)的中小學、圖書館、福利院、衛(wèi)生服務站等公益性機構的網絡覆蓋能力顯著增強。
  根據規(guī)劃,“十二五”期間計劃累計投入16000億元用于寬帶網絡基礎建設,其中寬帶接入網投資5700億元。通過寬帶網絡基礎設施建設,我國網絡規(guī)模將進一步壯大,預計到“十二五”期末,互聯(lián)網寬帶接入端口增加一倍,達到3.7億個,基本實現(xiàn)城市家庭寬帶覆蓋,實現(xiàn)2億家庭光纖到戶覆蓋;3G基站達115萬個,基本實現(xiàn)地級城市、縣城的連續(xù)覆蓋和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的熱點覆蓋;LTE網絡開始部署;另外,將基本實現(xiàn)公共區(qū)域的無線熱點覆蓋,熱點規(guī)模達到75萬個,熱點接入點超過400萬個。

  迎來新一輪產業(yè)周期

  “這些目標顯示,有線寬帶、光纖寬帶以及無線網絡建設,將是寬帶網‘十二五’期間的建設重點。目前,我國有線寬帶、光纖寬帶、無線網絡的用戶和覆蓋率離‘十二五’目標仍有很大差距,這意味著這些領域未來五年內,將迎來新一輪的產業(yè)周期,并將成為投資熱點!盜T業(yè)資深分析師王一江在解讀寬帶網“十二五”規(guī)劃時,這樣向《經濟參考報》記者說。
  為了確保寬帶網“十二五”規(guī)劃的順利推進,規(guī)劃還制定了光纖寬帶網絡推進工程、無線寬帶網絡推進工程、數(shù)據中心優(yōu)化工程、下一代互聯(lián)網推進工程、國際通信網絡優(yōu)化工程,作為寬帶網“十二五”規(guī)劃中的五大重點工程(詳情請見《經濟參考報》9月15日刊登的《五大工程入選寬帶網“十二五”規(guī)劃》報道)。
  上述權威人士介紹,這五大工程是規(guī)劃制定的核心工程,將在“十二五”期間全面啟動。隨著這五大工程的全面啟動,直接投資將突破5000億元,而與之相關的領域以及上下游產業(yè)鏈,也有望成為新的產業(yè)機會。

  帶來巨大的商機

  中興通訊研究部研究員邱昊在接受記者采訪時表示,規(guī)劃中所述的各類基礎設施建設,將直接為相關行業(yè)的設備和施工商帶來巨大的商機。邱昊同時強調:“除此之外,寬帶網絡已滲透到國民經濟多個領域,是發(fā)展下一代互聯(lián)網和物聯(lián)網產業(yè)的基石,其帶動效應不容小覷。一旦相關建設工程啟動,產業(yè)鏈上下游的半導體、芯片制造、硬件集成、設備生產、軟件、工程控制等領域也將因此迎來新一輪發(fā)展機遇。”
  除了制定五大重點工程外,規(guī)劃還制定了五大保障措施,以確保寬帶網基礎設施建設在“十二五”期間穩(wěn)步發(fā)展。
  規(guī)劃顯示,將在“十二五”期間加大財稅金融支持。通過財政直接投入、中央企業(yè)國有資本預算再分配等方式,建立國家寬帶發(fā)展轉型資金,加大對寬帶網絡基礎設施建設的引導性資金投訴,推進西部地區(qū)、廣大農村、少數(shù)民族地區(qū)及社區(qū)等公共服務機構寬帶網絡基礎設計建設;對實施“光進銅退”企業(yè)銷售銅纜獲取的收入實行稅收政策減免;對農村寬帶網絡運營實行減免稅政策;對中西部農村寬帶網絡基礎建設比照國家西部大開發(fā)政策予以扶持。

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