銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰24日在出席“新浪金麒麟論壇”時(shí)表示,下一階段,在前段時(shí)間嚴(yán)格控制貸款新增的基礎(chǔ)上,銀監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)推進(jìn)存量平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)緩釋和整改增信。所有存量平臺(tái)貸款必須落實(shí)合格、足值的抵質(zhì)押,并進(jìn)行還款方式整改。
周慕冰指出,凡是以公益性資產(chǎn)作為抵質(zhì)押的平臺(tái)貸款,應(yīng)以合法的非公益性資產(chǎn)進(jìn)行全額置換;凡是以政府承諾擔(dān)保以及以無(wú)土地使用權(quán)證的土地出讓收入承諾抵押的平臺(tái)貸款,應(yīng)及時(shí)追加合法有效的抵押擔(dān)保。對(duì)于整貸整還的存量平臺(tái)貸款,要求商業(yè)銀行與地方政府和平臺(tái)客戶協(xié)商貸款合同的修訂和補(bǔ)充完善,做到項(xiàng)目建成投產(chǎn)之后,每半年償還本金一次、利隨本清,實(shí)現(xiàn)還款科學(xué)化,減輕集中還款壓力。對(duì)原有期限安排不合理的貸款,在其滿足擔(dān)保抵押落實(shí)、合同補(bǔ)正到位等條件后,根據(jù)現(xiàn)金流與還本付息的實(shí)際匹配情況,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限或展期一次。
在建項(xiàng)目過(guò)大是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)完善的一大頑癥,也是促使地方政府平臺(tái)貸款規(guī)模膨脹的重要原因。
對(duì)此,周慕冰特別強(qiáng)調(diào)了銀監(jiān)會(huì)對(duì)在建項(xiàng)目貸款的關(guān)注。他指出,一些地方在續(xù)建項(xiàng)目還沒有完成的情況下又提出了規(guī)模龐大的新投資計(jì)劃,產(chǎn)生了超常的信貸需求。銀監(jiān)會(huì)建議有關(guān)部門對(duì)國(guó)內(nèi)在建項(xiàng)目進(jìn)行篩選排隊(duì),制定“保、壓、急、緩”項(xiàng)目名單,按照“保在建、壓重建、控新建”的原則,區(qū)別對(duì)待、分類管理,確保信貸資金集中用于有限在建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的續(xù)建和收尾,切實(shí)防止出現(xiàn)“半拉子”工程。
銀監(jiān)會(huì)不僅關(guān)注信貸資金的“發(fā)放”、“回收”,更強(qiáng)調(diào)信貸資金的“運(yùn)用”。周慕冰透露,截至2010年末,按信貸新規(guī)貸款的占比已經(jīng)超過(guò)50%,以確保信貸資金真正進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
除市場(chǎng)最為關(guān)注的貸款問(wèn)題外,周慕冰還稱,一些銀行理財(cái)產(chǎn)品已失去代客理財(cái)?shù)谋旧,轉(zhuǎn)變成了商業(yè)銀行突破信貸控制、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、謀求高額利潤(rùn)的工具,必須回歸。